加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作探討

王汝佳

摘 要：根據(jù)全國(guó)黨建研究會(huì)2017年度重點(diǎn)課題“黨員數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題研究”的安排，筆者針對(duì)國(guó)有企業(yè)采取個(gè)別訪談和發(fā)放問(wèn)卷的方式開(kāi)展本課題研究。課題問(wèn)卷共發(fā)放3 000份，回收問(wèn)卷29 45份，回收率為98.1%;有效問(wèn)卷2942份，有效回收率為99.8%，在綜合匯總材料、深入分析研究的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報(bào)告。本文就調(diào)查報(bào)告進(jìn)行分析和探討，并針對(duì)在開(kāi)展基層黨建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出關(guān)于國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的策略總結(jié)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建工作;黨員質(zhì)量

一、當(dāng)前在控制黨員數(shù)量保持黨員質(zhì)量方面存在的主要問(wèn)題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不論是在發(fā)展黨員方面還是在教育管理方面均不同程度存在問(wèn)題。同時(shí)，各領(lǐng)域各行業(yè)的問(wèn)題又帶有各自的特殊性，有些問(wèn)題由來(lái)已久，一定程度上影響黨員隊(duì)伍的總體質(zhì)量和先進(jìn)性的有效發(fā)揮。

在座談?wù){(diào)研中，參與討論者一致認(rèn)為，黨員質(zhì)量高低很大程度取決于發(fā)展黨員這一入口關(guān)嚴(yán)格與否。一些基層黨組織在入口關(guān)上把控不嚴(yán)，直接導(dǎo)致發(fā)展對(duì)象成為正式黨員后，應(yīng)有的先鋒模范作用發(fā)揮不出來(lái)，降低了黨員的質(zhì)量。

（一）數(shù)量調(diào)控存在簡(jiǎn)單化的傾向

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一：注意總體規(guī)劃數(shù)量的分配，忽略實(shí)際情況。這種情況在政府機(jī)構(gòu)中最為明顯。在問(wèn)卷調(diào)查中，有39.4%的受訪者在被問(wèn)及“影響黨員面孔發(fā)展的主要問(wèn)題是什么”時(shí)，認(rèn)為“黨員發(fā)展指標(biāo)不足”。在討論中還考慮到，按照計(jì)劃，黨員的發(fā)展過(guò)于重視規(guī)劃數(shù)量，因此帶來(lái)了很多問(wèn)題。第二是強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，忽視政治標(biāo)準(zhǔn)。在問(wèn)卷調(diào)查中，有67.8%的人認(rèn)為“政治信仰”是申請(qǐng)成為黨員的主要原因，而嚴(yán)格控制黨員身份的五種方式中的第一個(gè)是“嚴(yán)格把控政治標(biāo)準(zhǔn)”。

在討論中，參與討論者普遍認(rèn)為，由于可以量化結(jié)構(gòu)優(yōu)化但是難以衡量政治標(biāo)準(zhǔn)，許多地方組織將結(jié)構(gòu)優(yōu)化引入黨員發(fā)展的計(jì)劃數(shù)量正在減少。部分參與討論者認(rèn)為，為了保持對(duì)黨員總體結(jié)構(gòu)合理、不斷優(yōu)化的要求，有必要計(jì)劃或使黨員人數(shù)達(dá)到較高水平。但是，整體過(guò)程很容易忽略不同領(lǐng)域和專業(yè)的黨員的實(shí)際人數(shù)。同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)過(guò)程，在進(jìn)行優(yōu)化或者單純?yōu)閮?yōu)化而優(yōu)化時(shí)，很容易忽略或減少對(duì)黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）對(duì)黨員質(zhì)量進(jìn)行控制的方式有待優(yōu)化

黨建工作對(duì)黨員質(zhì)量進(jìn)行控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一為對(duì)黨員培養(yǎng)過(guò)程的關(guān)注程度明顯不足。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，有52.5%的受訪者認(rèn)為“加入黨派并審查表格的事實(shí)給嚴(yán)格監(jiān)控黨派遵守情況帶來(lái)了困難”。在討論中，大部分參與討論者認(rèn)為在當(dāng)前黨員工作中，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查，其工作重心往往過(guò)多關(guān)注黨員的發(fā)展程序，而對(duì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的關(guān)注卻較少。一些同志說(shuō)：“需要嚴(yán)格的程序，但是嚴(yán)格的程序并不意味著可以保證質(zhì)量。”

其二為黨建工作注意完成一系列總體黨員發(fā)展規(guī)劃，但是卻忽略了對(duì)黨員的質(zhì)量控制?？傮w黨員發(fā)展計(jì)劃的完成有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。一方面，優(yōu)質(zhì)的黨員發(fā)展規(guī)劃可以改善黨員的結(jié)構(gòu)，同時(shí)有助于解決黨員所存在的部分現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另一方面，將黨建工作的重點(diǎn)集中在黨員數(shù)量上，很容易忽視黨員的質(zhì)量管控。同時(shí)，黨員的發(fā)展應(yīng)以其質(zhì)量是否達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。另外，在評(píng)價(jià)黨員工作時(shí)，不僅要考慮發(fā)展的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，還要考慮黨員的素質(zhì)。

（三）各領(lǐng)域存在的傾向性問(wèn)題

黨員發(fā)展中除了上述一般性問(wèn)題外，不同部門、不同領(lǐng)域、不同年齡的黨員，其自身也存在一些問(wèn)題。例如，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)有很強(qiáng)的功利性。一項(xiàng)對(duì)3 830名學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有44.9%的學(xué)生認(rèn)為入黨將有助于未來(lái)的工作和職業(yè)發(fā)展，而17.2%的學(xué)生僅出于家庭原因申請(qǐng)入黨。而在國(guó)企的發(fā)展中，“是否是黨員”被用作許多國(guó)有企業(yè)填補(bǔ)職位空缺的前提，這客觀促使學(xué)生申請(qǐng)入黨。對(duì)此，高校應(yīng)在學(xué)生入黨之前，通過(guò)相應(yīng)的思想政治教育來(lái)糾正其入黨的動(dòng)機(jī)。

二、嚴(yán)格按照黨的規(guī)定控制黨員人數(shù)，保持黨員素質(zhì)的建議和對(duì)策

黨員是一個(gè)政黨的主要組成部分。黨員的素質(zhì)和技能與政黨的先進(jìn)性、政黨的政治形象和聲譽(yù)息息相關(guān)。作為長(zhǎng)期解決方案的一部分，正確理解和考慮黨員人數(shù)與質(zhì)量之間的關(guān)系是正確的，這樣不僅可以保持合適的黨員規(guī)模，而且可以不斷提高黨員素質(zhì)，科學(xué)調(diào)控，保持黨員隊(duì)伍適度規(guī)模。

在問(wèn)卷中，“保持黨員的合理規(guī)模和提高黨員的素質(zhì)”問(wèn)題的“同意”和“相對(duì)同意”的百分比分別為70.5%和28.7%?！边@二者相加占到了總數(shù)的98%以上，顯示了受訪者對(duì)此主題的普遍態(tài)度。為了遵守黨員的科學(xué)規(guī)則，理論上至少應(yīng)達(dá)成以下共識(shí)。

在提高黨員綜合素質(zhì)的過(guò)程中，需要理性考慮數(shù)量和質(zhì)量之間的辯證關(guān)系。質(zhì)量和數(shù)量辯證地結(jié)合在一起。沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有質(zhì)量，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有意義和價(jià)值。因此，有必要了解與黨員發(fā)展有關(guān)的原則，保持適合黨員的團(tuán)體規(guī)模，最重要的是要不斷提高黨員團(tuán)體的整體素質(zhì)，而黨員的素質(zhì)可以反映黨的性質(zhì)，可以反映黨的形象，可以決定黨的效力。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有91.8%的受訪者認(rèn)為“質(zhì)量越高，黨組織就越容易發(fā)揮作用”。86.7%的受訪者認(rèn)為“質(zhì)量越高，黨保持穩(wěn)定的時(shí)間就越長(zhǎng)”。與其他黨派相比，強(qiáng)調(diào)黨員素質(zhì)是馬克思主義政黨的特征，特別是在其優(yōu)質(zhì)思想的長(zhǎng)期引導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。我們黨必須有新的視野和新的措施，我們必須永遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)起來(lái)，面對(duì)“四個(gè)基本考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”，只有保證黨員的素質(zhì)，才能在面對(duì)“四個(gè)危險(xiǎn)時(shí)”保持國(guó)家政黨所具有的的穩(wěn)定性，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，黨就能得到公眾的支持，黨就可以凝聚人民的力量，這可以使人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)以及中華民族的偉大復(fù)興。

三、國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的策略總結(jié)

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

要加強(qiáng)思想體系建設(shè)，促進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)管理的深度融合。黨委成員需要密切關(guān)注思政工作的建設(shè)過(guò)程，確保職工和黨員實(shí)現(xiàn)思想上的和諧統(tǒng)一，并在企業(yè)決策和生產(chǎn)活動(dòng)等許多方面貫徹落實(shí)。黨組織必須在職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中扮演嚴(yán)肅和積極的角色，聚集開(kāi)發(fā)人員，通過(guò)互動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)和管理的持續(xù)發(fā)展。在思想建設(shè)上，需要著重對(duì)成員進(jìn)行思想教育，提高對(duì)成員地位的認(rèn)識(shí)，樹立思想政治學(xué)習(xí)典范，帶動(dòng)群眾，并促進(jìn)組織的發(fā)展。

（二）組織各種黨建活動(dòng)

在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要有效進(jìn)行黨建活動(dòng)，其建設(shè)的目的在于提高廣大員工的思想認(rèn)識(shí)，并以此豐富廣大員工的精神生活，同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的黨建活動(dòng)，可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化進(jìn)行有效建設(shè)。國(guó)有企業(yè)可以開(kāi)展黨建讀書日、黨建學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)類活動(dòng)，組織員工自發(fā)參與到黨建活動(dòng)中，同時(shí)組織各類黨建主題的知識(shí)競(jìng)賽以及技能大賽。

（三）加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)需要對(duì)黨建隊(duì)伍進(jìn)行有效建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的黨建隊(duì)伍能夠使黨的政策與企業(yè)的生產(chǎn)管理進(jìn)一步融合。在進(jìn)行黨建隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的黨建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的培訓(xùn)，提升人員意識(shí)，同時(shí)對(duì)人員的思想政治水平進(jìn)行嚴(yán)格的考核，始終保持企業(yè)內(nèi)部的黨建隊(duì)伍擁有較高的思政水平。此外，在黨建隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)有效的績(jī)效考核模式，使企業(yè)黨建的發(fā)展與黨建工作人員的薪酬待遇相關(guān)聯(lián)，進(jìn)而進(jìn)一步提升黨建工作人員的工作積極性，并吸引具有優(yōu)質(zhì)黨建工作能力的人才參與到企業(yè)的黨建工作當(dāng)中。

（四）加強(qiáng)宣傳

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要始終將企業(yè)自身的發(fā)展運(yùn)營(yíng)與黨建工作相結(jié)合。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要在企業(yè)內(nèi)部對(duì)黨建工作的重要性予以充分宣傳，使廣大員工能夠從主觀意識(shí)上認(rèn)識(shí)到黨建工作所具有的引領(lǐng)性作用。同時(shí)，在黨建工作的基層宣傳過(guò)程中，黨建工作人員需要采取創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)充分利用自媒體等，豐富黨建工作宣傳的渠道，使宣傳內(nèi)容更容易被廣大職工群眾所接受。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)的基層黨建工作開(kāi)展得相對(duì)順利，同時(shí)也取得了較為顯著的成效，但仍然存在一些問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)及其黨建工作者需要結(jié)合實(shí)際，為企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的思想引領(lǐng)與發(fā)展動(dòng)力。

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