“互聯(lián)網(wǎng)+”時代收費管理平臺創(chuàng)新對高校的影響

張英菲

[摘? ? 要] 學(xué)費管理是高校一項重要的工作，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為我國高校收費管理的新平臺，高校迫切需要搭建網(wǎng)絡(luò)化、在線化、數(shù)據(jù)化和智能化的高校收費管理平臺。文章針對當(dāng)前高校收費范圍和收費管理工作等方面存在的一些問題，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代創(chuàng)建高校收費管理平臺的意義，并進一步分析了一站式收費管理服務(wù)平臺對高校產(chǎn)生的影響，以期為全面推進智慧校園建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng)+;高校;收費管理平臺

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 15. 036

[中圖分類號] G647? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）15- 0082- 02

0? ? ? 前? ? 言

隨著高等教育改革的不斷深入，學(xué)費收入已經(jīng)成為高等院校教育經(jīng)費的重要來源之一。高等教育學(xué)校招生規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)層次逐漸多樣化，收費項目也逐漸復(fù)雜化。尤其是隨著學(xué)分制全面實施，傳統(tǒng)的收費管理模式已經(jīng)跟不上形勢的發(fā)展，滿足不了高校的業(yè)務(wù)需求，全面創(chuàng)新線上線下融合服務(wù)，讓供求信息得到及時有效對接，已成為目前許多高校學(xué)生收費工作的當(dāng)務(wù)之急，目的是使學(xué)生收費工作更加安全、高效、便捷。

1? ? ?收費項目

根據(jù)《山東省高等學(xué)校收費管理辦法》（魯政辦字〔2018〕98號）第五條規(guī)定，高校收費項目主要包括學(xué)費、住宿費、考試考務(wù)費、服務(wù)性收費和代收費等。其中學(xué)費、住宿費占高校收入比例較大，收費時間比較集中;考試考務(wù)費涉及考試科目較多，需要大量的精力進行管理;服務(wù)性收費和代收費等繳費時間較為分散。

2? ? ? 高校當(dāng)前收費管理工作存在的問題

2.1? ?學(xué)生收費信息溝通不暢

隨著我國高等院校發(fā)展規(guī)模的逐步擴大，高校招生人數(shù)大幅度增加，收費工作的難度也大幅度增加。無論是收費項目、收費標準還是學(xué)生種類等都變得復(fù)雜多樣，尤其有些學(xué)校有多個校區(qū)，更是增加了收費的難度?！皩W(xué)生收費工作是一項系統(tǒng)工程，需要財務(wù)部門、教務(wù)部門、學(xué)生部、后勤及各院系共同協(xié)作才能完成?！盵1]各部門的學(xué)生信息都與財務(wù)處收費管理工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，教務(wù)處的學(xué)籍異動信息（退學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等）、學(xué)生處的學(xué)生助學(xué)貸款和建檔立卡以及減免學(xué)費學(xué)生信息、各院系的學(xué)生報到注冊信息等。學(xué)生信息的每一項變動都會導(dǎo)致收費管理應(yīng)收信息和實收信息發(fā)生相應(yīng)的變化，傳統(tǒng)的收費軟件系統(tǒng)獨立使用，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，學(xué)生信息在各部門之間傳遞緩慢，財務(wù)處收費系統(tǒng)信息得不到及時更新，將導(dǎo)致收費信息不準確。由于各部門學(xué)生信息傳遞環(huán)節(jié)較多，如有傳遞不當(dāng)，會造成單位各部門之間的學(xué)生信息不統(tǒng)一，易出現(xiàn)學(xué)費少收的現(xiàn)象，給學(xué)校造成損失。

2.2? ?工作效率低，收費質(zhì)量差

傳統(tǒng)高校收費工作主要靠人工完成，效率低下。很多高校收費系統(tǒng)、財政票據(jù)管理系統(tǒng)相對獨立，收費系統(tǒng)用來統(tǒng)計實收的學(xué)生信息，財政系統(tǒng)用來管理票據(jù)打印以及刷卡繳費，一個學(xué)生繳費兩個系統(tǒng)來回切換錄入，不但降低工作效率，而且加大了出錯的概率。高校開學(xué)報到前期需要財務(wù)人員花費大量時間來做好學(xué)生收費的準備工作，包括應(yīng)收信息整理，委托銀行代扣學(xué)費辦理，現(xiàn)場繳費設(shè)備的調(diào)試等， 即便高校花費大量的時間準備多個收費窗口，報到期內(nèi)，收費窗口仍然會排起長隊，若出現(xiàn)機器故障，就會耽誤學(xué)生和家長時間。報到結(jié)束，面對開具的大量發(fā)票，需要大量的時間來整理。由于參與現(xiàn)場收費的財務(wù)人員較多，勢必會造成對賬煩瑣而且出錯率高。目前很多高校以銀行代扣為主，由于銀行代扣須激活銀行卡，而且外在存款也有一定的手續(xù)費，往往每年代扣的成功率也不高。而且有些學(xué)生在不了解政策的情況下往銀行卡內(nèi)存入學(xué)雜費導(dǎo)致被動扣費，如：助學(xué)貸款、建檔立卡、學(xué)費減免、走讀等情況。除此之外，代收費屬于學(xué)生自愿選擇項目，很多學(xué)生會被動扣費，傳統(tǒng)收費管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，在學(xué)生交費成功之后，不能進行批量退款。而且后期核對需要一定的時間，不但耗費一定的人力，也給學(xué)生帶來了極大的不便。

2.3? ?學(xué)生拖欠學(xué)費現(xiàn)象嚴重

學(xué)院沒有建立綜合信息平臺，數(shù)據(jù)不能實時共享，不僅影響財務(wù)人員整理欠費學(xué)生信息，也給學(xué)生繳費帶來極大的不便，導(dǎo)致欠費比例逐年增長。沒有建立綜合信息平臺的不便性主要表現(xiàn)在以下方面：①學(xué)生欠費信息不能及時傳遞給管理學(xué)生的相關(guān)部門，導(dǎo)致學(xué)院一些學(xué)生不了解自已的繳費情況，誤認為學(xué)費已從銀行卡代扣完成。②學(xué)生家長與學(xué)生之間存在溝通不暢。財務(wù)處經(jīng)常會接到家長打電話咨詢學(xué)生繳費的情況，學(xué)費被學(xué)生挪作他用而家長卻不知情。③學(xué)籍異動的學(xué)生信息不能及時反饋到財務(wù)處，往往這些學(xué)生不催不繳，一拖再拖。④由于繳費時間受工作時間段的限制，學(xué)生白天上課時間安排緊張，很多學(xué)生難以抽出時間，所以能拖就拖。

3? ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校收費管理平臺創(chuàng)新的重要性

學(xué)生收費是一項復(fù)雜的工作，傳統(tǒng)的收費靠人工錄入方式進行，其工作難度相當(dāng)大，而且出錯率較高，耗時耗力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，為高校收費工作順應(yīng)時代的發(fā)展提供了必要的技術(shù)支持，搭建網(wǎng)絡(luò)化、在線化、數(shù)據(jù)化、智能化的一站式收費服務(wù)管理平臺得以實現(xiàn)，“一站式收費服務(wù)平臺是新型校園建設(shè)的重要內(nèi)容之一。”[2]該平臺可以使學(xué)生生活在一個高效、便捷的校園中。

“一站式收費管理平臺，通過網(wǎng)上支付手段，由校園收費項目和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一支付入口對接，實現(xiàn)統(tǒng)一收費、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一查詢?！盵3]支付接口與高校各部門的管理系統(tǒng)、財務(wù)收費系統(tǒng)、財政系統(tǒng)進行無縫對接，實現(xiàn)資金流和信息流系統(tǒng)可以互相自動匹配。聯(lián)合第三方支付搭建在線支付平臺，將銀行與支付平臺連接起來，以保證資金流通的安全性。利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的一站式收費管理平臺，有利于學(xué)校、學(xué)生、銀行和國家，真正意義上實現(xiàn)互利共贏。

（1）對學(xué)生而言，一站式的繳費服務(wù)流程更加方便、快捷、準確。相對于傳統(tǒng)的收費平臺，其優(yōu)點具體表現(xiàn)在以下方面：學(xué)生輸入個人信息登錄繳費系統(tǒng)后，按照系統(tǒng)提示可以迅速完成繳費，“由于學(xué)生的繳費金額由學(xué)校上傳的數(shù)據(jù)進行設(shè)定，學(xué)生繳費金額和繳費信息自動匹配”[4]，大大提高了學(xué)生繳費的精確性，避免一些學(xué)生多繳和重復(fù)繳費的風(fēng)險。 學(xué)生可以根據(jù)自己的時間在任何地點在一站式收費服務(wù)平臺上進行交費，線上繳費服務(wù)平臺幾乎不受時間空間限制。多種支付渠道滿足學(xué)生多個維度的支付 ，為學(xué)生提供了更多的便利。線上繳費信息平臺適用于我國高校所有的繳費學(xué)生，更適用成人繼續(xù)教育學(xué)生等這類異地繳費對象。

（2）對高校而言，構(gòu)建一站式收費管理平臺，其優(yōu)點具體表現(xiàn)在以下方面：在一站式收費管理平臺中，學(xué)生可在線繳納學(xué)費、住宿費。繳費完成后，平臺即刻生成財務(wù)收費電子票據(jù)，高校省去了購買發(fā)票、打印發(fā)票、整理發(fā)票、發(fā)票蓋章等環(huán)節(jié)。對賬簡單，系統(tǒng)可以根據(jù)不同的篩選條件對各院系學(xué)生的應(yīng)收情況、繳費情況及欠費情況更加快捷地進行查詢及分析，可以根據(jù)不同的條件進行報表打印，對繳費錯誤可以進行批量退款。傳統(tǒng)收費管理平臺，無法避免欠繳學(xué)費情況。通過一站式收費管理平臺，學(xué)生可以實現(xiàn)先繳費后注冊學(xué)籍，否則，無法選擇課程，從而大大降低拖欠率。一站式收費平臺的建設(shè)，使系統(tǒng)可以更加完善，學(xué)生可以在任何時間登錄繳費系統(tǒng)，了解他們的繳費情況。家長也可以使用學(xué)生的賬號信息登錄系統(tǒng)為學(xué)生辦理繳費。各職能部門可以通過一站式收費系統(tǒng)實現(xiàn)收費信息的共享及互通，并根據(jù)實際情況及時更新，各系部學(xué)生管理職能部門可根據(jù)此信息對欠費的同學(xué)及時做出相應(yīng)的處理。財務(wù)管理部門也能夠及時了解學(xué)生的繳費與欠費情況，對于催繳學(xué)費也起到了一定的幫助作用。

（3）對國家而言，收費管理更加規(guī)范。其優(yōu)點具體表現(xiàn)在以下方面：一站式收費管理平臺的建設(shè)，使高校票據(jù)管理、收費管理和財務(wù)管理更加規(guī)范。收費項目和收費標準更有利于學(xué)生、社會、教育、財政、價格等部門的監(jiān)督，避免學(xué)院增加收費項目，未經(jīng)審批便提高收費標準，做到收費透明、公開。在線繳費平臺能夠?qū)W(xué)費、住宿費迅速直繳國家財政部門，避免出現(xiàn)學(xué)費資金被截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，高校也能及時收到回撥資金，提高資金使用率。

4? ? ? 結(jié)? ? 語

“互聯(lián)網(wǎng)+“時代的到來，引領(lǐng)了社會發(fā)展與社會服務(wù)的新變革，安全、方便和高效的收費方式將被廣泛應(yīng)用在高校收費工作中，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)一站式收費管理系統(tǒng)平臺是一項重要的創(chuàng)新，可以規(guī)范收費行為，提高工作效率，確保學(xué)校日常教學(xué)、科研和管理工作順利進行。

主要參考文獻

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[3]姜書燕.基于“互聯(lián)網(wǎng)+“的高校收費管理平臺建設(shè)研究[J].中國管理信息化，2019（12）.

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