國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端及改善措施

摘要：針對新會計制度的實施，加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理是適應新會計改革的重要舉措，也是提升國有企業(yè)資產(chǎn)效益的重要內(nèi)容。本文立足于國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理視角，論述當前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端，最后提出相應的改善措施，以此推動國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè);固定資產(chǎn);管理弊端;新會計制度

同定資產(chǎn)是圍企生產(chǎn)的重要要素之一，加強同定資產(chǎn)管理是促進同企改革、適應新會計制度的重要舉措。同定資產(chǎn)管理工作屬于一項復雜的組織工作，其涉及的因素比較多，需要多部門共同參與完成，因此在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下如何進一步優(yōu)化國有企業(yè)同定資產(chǎn)管理水平成為企業(yè)財務人員必須要思路的問題。本文立足于多年的工作實踐，就當前圍企同定資產(chǎn)管理的弊端進行深入的研究，以此提出相應的解決措施。

1國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端分析

同定資產(chǎn)是固有企業(yè)財務管理工作的重要內(nèi)容，做好同定資產(chǎn)管理工作是企業(yè)適應經(jīng)濟新常態(tài)，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。雖然在新會計制度實施下，國有企業(yè)加大了對同定資產(chǎn)的管理，并且取得了不錯的成效，但是通過實踐剖析，國有企業(yè)同定資產(chǎn)管理工作仍然存在不少弊端，具體表現(xiàn)為：

（1）固定資產(chǎn)購置不規(guī)范，資產(chǎn)驗收不合規(guī)。同定資產(chǎn)購置是同定資產(chǎn)管理的初始階段，也是國有企業(yè)效益管理的重要內(nèi)容，實踐證明如果同定資產(chǎn)購置不規(guī)范不僅會增加企業(yè)的費用支出，而且還會影響到國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。結(jié)合多年的工作實踐，目前同定資產(chǎn)管理購置不規(guī)范主要集中在以下幾個方面：一是國有企業(yè)同定資產(chǎn)采購不合理。雖然同定資產(chǎn)采購需要經(jīng)過招投標，但是在實際采購過程中，同定資產(chǎn)的采購往往會出現(xiàn)“招投標賦予形式化”的現(xiàn)象。例如國有企業(yè)同定資產(chǎn)采購往往由一人負責，結(jié)果導致采購過程中形成了特色化的招標現(xiàn)象;二是同定資產(chǎn)采購沒有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，導致同定資產(chǎn)閑置問題突出。為了達到某些目的，國有企業(yè)在同定資產(chǎn)購置中往往會出現(xiàn)盲目采購的現(xiàn)象，例如同定資產(chǎn)采購過程中缺乏對本企業(yè)資產(chǎn)的核算，導致設備重復購買現(xiàn)象突出。

（2）固定資產(chǎn)會計核算不正確。固定資產(chǎn)會計核算工作是保證同定資產(chǎn)價值的重要手段，也是國有企業(yè)管理者了解企業(yè)財務信息的重要手段。目前國有企業(yè)同定資產(chǎn)會計核算工作存在以下問題：一是同定資產(chǎn)確認條件不完整。新實施的會計制度對同定資產(chǎn)的會計核算做出了諸多調(diào)整，其中關于資產(chǎn)確認時必須要考慮到固定資產(chǎn)的使用壽命等因素，但是在實踐中國企財務人員往往關注固定資產(chǎn)的價值因素，而忽視使用壽命等因素，導致同定資產(chǎn)核算結(jié)果有失準確;二是同定資產(chǎn)人賬價值不準確。同定資產(chǎn)入賬價值需要同定資產(chǎn)達到預定使用狀態(tài)而產(chǎn)生的必要費用，但是在實踐中國有企業(yè)往往會將一些數(shù)額較大的費用計人其中，而對于一些零星的支出沒有考慮進去;三是同定資產(chǎn)折舊方法有待完善。目前國企所采取的折舊計提方式更多的是使用年限平均法，但是此種方法并不適應于所有的同定資產(chǎn)類型，例如同有企業(yè)的道路做出基礎設施基本上每年都需要維修，實踐證明道路維修的通費用與新建道路投入沒有太大的差別，因此此種基礎設施采取平均年限折舊計提就不合理。

（3）審批程序復雜導致固定資產(chǎn)處理不及時。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，由于審批程度過于復雜導致國有企業(yè)固定資產(chǎn)在處置的過程中存在不及時而導致固定資產(chǎn)價值降低的問題：一是國有企業(yè)固定資產(chǎn)處置事項的上報程序較為繁瑣導致諸多固定資產(chǎn)設備不能及時處置。例如國有企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理有著嚴格的規(guī)定，但是對應對于固定資產(chǎn)的處置也需要經(jīng)過多個部門、多層管理的簽字審批等，這樣必然會增加同定資產(chǎn)處理的環(huán)節(jié)，導致同定資產(chǎn)的價值流失較為嚴重;二是圍企管理者對同定資產(chǎn)處置的決策不準確。在實踐中國有企業(yè)管理者基于多方面的考慮，對于固定資產(chǎn)的處置往往采取消極的態(tài)度。例如國企管理者認為固定資產(chǎn)處置屬于財務部門的事情，因此其對于固定資產(chǎn)處理的問題不重視，導致固定資產(chǎn)處理的價格比較低。

（4）固定資產(chǎn)管理信息化程度不高。目前固定資產(chǎn)管理中仍然采取的是以獨立的部門或者人員，缺乏系統(tǒng)的管理體系。例如由于財務信息化平臺功能不完善而導致企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理仍然停留在以人治為主的階段，導致出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。

2國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端改善的措施

基于國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中所存在的問題，針對財務信息化發(fā)展的趨勢，國有企業(yè)必須要采取完善的措施改善固定資產(chǎn)管理弊端，以此推動國企固定資產(chǎn)管理效率：

2.1嚴格固定資產(chǎn)購置預算，降低固定資產(chǎn)空置率

要想做好固定資產(chǎn)的管理，首先，企業(yè)應該做好固定資產(chǎn)購置預算，企業(yè)要根據(jù)其發(fā)展概況以及各部門的用途等對固定資產(chǎn)的購置金額以及數(shù)目進行相應的規(guī)定，子公司要加強對購置預算編制的管理，保證企業(yè)能夠一開始做好對固定資產(chǎn)的控制，減少不必要的浪費，降低其空置率。在進行固定資產(chǎn)預算管理時，要加強企業(yè)與社會的聯(lián)系，也要加強企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部部門與部門、企業(yè)子公司與母公司之間的聯(lián)系，通過加強聯(lián)系來加強固定資產(chǎn)的聯(lián)合使用，同時，也要加強交流溝通，有利于企業(yè)跟上時代的步伐，不斷創(chuàng)新預算管理體系。企業(yè)要大力培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，固定資產(chǎn)的預算管理涉及眾多方面，只有集財務管理、預算管理、市場分析以及固定資產(chǎn)用途分析為一身的綜合性人才才能夠做好。

2.2完善固定資產(chǎn)核算制度，避免固定資產(chǎn)價值流失

固定資產(chǎn)的核算加強是保證固定資產(chǎn)價值的重要途徑，企業(yè)要想做到固定資產(chǎn)的保值增值，就必須健全其核算制度。固定資產(chǎn)的核算，首先，要保證現(xiàn)有固定資產(chǎn)數(shù)量的準確性，固定資產(chǎn)核算要分季度進行，每個季度的固定資產(chǎn)數(shù)量要及時錄入系統(tǒng)，這樣就可以很好地進行對比，也能夠從中發(fā)現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)量劇增或者劇減的現(xiàn)象，相關人員就能夠及時地去尋找問題。其次，要保證固定資產(chǎn)價值的精確性，在統(tǒng)計時候要根據(jù)實際發(fā)票進行價格的填寫統(tǒng)計，同時貨比三家，根據(jù)市場價值找出該固定資產(chǎn)所對應的平均價值，這樣就可以發(fā)現(xiàn)在進行固定資產(chǎn)購置時該單位人員行為的科學性及合理性。最后，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過程中至少要找2-3個政府部門的資產(chǎn)評估師對其進行估價，之后再與實際購置時候的價值進行對比，堅決制止因人情而進行的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移活動。

2.3依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理平臺

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在國企固定資產(chǎn)管理中的應用，國有企業(yè)必須要構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)信息化管理平臺，以此實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的發(fā)展：一是要積極構(gòu)建完善的信息化網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。國有企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對企業(yè)各部門的連接，通過集約化管理實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)動，確保同定資產(chǎn)發(fā)揮其市場價值。例如本企業(yè)構(gòu)建的固定資產(chǎn)管理信息平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了對固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。該系統(tǒng)目前初步建成，主要功能有企業(yè)信息管理、報表匯總分析、固定資產(chǎn)管理、清產(chǎn)核資管理、人力資源監(jiān)管、對外投資監(jiān)管等。該系統(tǒng)將持續(xù)推進各模塊的應用建設，加強部門間的信息共享、業(yè)務協(xié)同，不斷深化數(shù)據(jù)監(jiān)測層級，建立橫向到邊、縱向到底的實時動態(tài)監(jiān)管體系，實現(xiàn)重大專項工作和綜合業(yè)務的監(jiān)管全覆蓋;二是引進射頻識別技術(shù)，增強對同定資產(chǎn)的精確識別。國有企業(yè)要引入射頻技術(shù)以此實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的精準識別，增強對固定資產(chǎn)的盤點效率。

2.4加強財務管理工作，強化企業(yè)財會人員的隊伍建設

對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作而言，我們首先要按照企業(yè)財務制度的規(guī)定，建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)賬簿。我們應該從企業(yè)實際情況出發(fā)，例如企業(yè)的財務情況、企業(yè)的生存情況、企業(yè)的設備情況、企業(yè)固定資產(chǎn)使用和保管情況，對企業(yè)的財務記錄、監(jiān)督、內(nèi)審等進行規(guī)劃，按照國家的有關法律、法規(guī)對同定資產(chǎn)進行管理。其次，關于折舊費，也應嚴格按照國家規(guī)定進行計提，不得根據(jù)主管意愿隨意提取，對計提的固定資產(chǎn)折舊費，也應報相關部門備案處理，以便查詢及核實。為了加強對固定資產(chǎn)的管理，需要對財務人員進行定期培訓，以不斷提升企業(yè)財務工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

3結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是單位資產(chǎn)管理過程中的一個重要內(nèi)容，在新時期，國企發(fā)展過程中面臨的問題越來越多，加強固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新是國企發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。在國定資產(chǎn)管理過程中，信息化是一個重要發(fā)展趨勢，信息化管理可以提高資產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)高效的管理，防止出錯。為了實現(xiàn)信息化管理，需要從多方面著手，對信息基礎設施進行完善，提升資產(chǎn)管理人員的綜合能力水平等，使得固定資產(chǎn)管理水平不斷提升。

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作者簡介：曹微（1983，01一），女，漢族，學歷：本科，專業(yè)技術(shù)職務，中級會計師，身份證號：210802198301231024。