構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的思考

摘 ?要：黨的十九屆四中全會(huì)中明確指出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系首先要建立“不忘初心牢記使命”制度。“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，必須形成常態(tài)、確保長(zhǎng)效。因此新疆兵團(tuán)構(gòu)建“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制就更尤為迫切。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建;新疆兵團(tuán);“不忘初心牢記使命”;長(zhǎng)效機(jī)制;思考

引言：

從近年來中央、地方和兵團(tuán)查辦的腐敗案件中可以看出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念產(chǎn)生了嚴(yán)重危機(jī)，忘記了自己的初心和使命。正如習(xí)近平總書記所說理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。也必然會(huì)導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

一、構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的理論體系建設(shè)，理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。

只有理論的清醒，才能保證政治上的堅(jiān)定。加快推進(jìn)黨員干部“不忘初心牢記使命”理論體系建設(shè)，主要宜從以下三方面著手：

（一）在黨員干部中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)理想信念的理論認(rèn)識(shí)。這是理論學(xué)習(xí)的起點(diǎn)和切入點(diǎn)，直接關(guān)系到學(xué)習(xí)的成效和理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。理想信念是最根本的東西，從某種程度上說，黨員干部的理想信念教育關(guān)系到黨的生死存亡。只有提高黨員干部理想信念教育水平，才能使每一個(gè)黨員干部牢固樹立對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)，切實(shí)履行好所肩負(fù)的歷史責(zé)任。

（二）用“大眾化”工具豐富黨員干部理想信念的內(nèi)涵。1、以馬克思主義經(jīng)典作家的論述、黨的重要文獻(xiàn)，以及毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤的有關(guān)論述為依據(jù)，遵循馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化的要求，總結(jié)歸納有關(guān)黨員干部理想信念的基本理論，系統(tǒng)闡釋共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念的豐富內(nèi)涵。

2、精細(xì)研究黨員干部理想信念由黨的理論語言向公眾語言的恰當(dāng)轉(zhuǎn)換，注重黨員干部理想信念的大眾意蘊(yùn)在文件語言、會(huì)議語言、媒體語言和口頭語言中的不同表達(dá)。

3.將言行一致、表里如一作為黨員干部理想信念理論體系構(gòu)建的重要組成部分。

二、增強(qiáng)構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的學(xué)術(shù)性研究。

（一）學(xué)術(shù)界對(duì)于黨員干部理想信念的研究很不充分。比如，截至2013 年6月15 日，在“中國(guó)知網(wǎng)”的“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”輸入檢索詞“黨員干部理想信念”，顯示得到的從2000 年1 月開始，一直到2013 年3 月，十幾年時(shí)間中能夠檢索出的文獻(xiàn)僅92 條。有36 項(xiàng)是理想信念作為部分內(nèi)容或者個(gè)別詞句出現(xiàn)，而沒有明確其概念;有16 項(xiàng)仍然沿用“共產(chǎn)主義理想信念”;有12 項(xiàng)研究黨員干部理想信念的成果，但是對(duì)于理想信念沒有給出概念;有7 項(xiàng)用“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”表述;有14 項(xiàng)，用“共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念”作為黨員干部的理想信念。

（二）至于黨員干部理想信念的表達(dá)，成果則更為稀少。92 項(xiàng)中只有2 項(xiàng)。因此，必須強(qiáng)化對(duì)黨員干部理想信念的學(xué)術(shù)研究。

三、突出構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)性的表達(dá)和認(rèn)知。

據(jù)我們調(diào)研組對(duì)新疆兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)黨員干部的調(diào)研，圍繞“黨員干部對(duì)理想信念現(xiàn)實(shí)表達(dá)的認(rèn)知”，設(shè)計(jì)了7 個(gè)題目，開展有關(guān)黨員干部理想信念現(xiàn)實(shí)表達(dá)的社會(huì)調(diào)研。共發(fā)放問卷550 份，收回520 份，收回率94%。

（一）黨員干部是否有必要在實(shí)際工作中表達(dá)自己的理想信念？收回的問卷中，92.03% 的人認(rèn)為，黨員干部理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)“很有必要”。多數(shù)人認(rèn)為“需要把理說透把事做好”，特別注重高質(zhì)量的言行一致、表里如一;而相對(duì)較少數(shù)的人則認(rèn)為“不容易表達(dá)”，也就是“雖然很有必要，但是不容易表達(dá)”，啟發(fā)我們應(yīng)當(dāng)注重有關(guān)理想信念現(xiàn)實(shí)表達(dá)的實(shí)現(xiàn)形式、途徑、載體、動(dòng)力機(jī)制等問題的研究。

（二）黨員干部的理想信念是否可以在實(shí)際工作中通過語言和行動(dòng)表達(dá)？收回的問卷中，92.66% 的絕大多數(shù)認(rèn)為黨員干部的理想信念可以通過其在實(shí)際工作中的語言和行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)表達(dá)，啟發(fā)我們可以分別將語言表達(dá)和行動(dòng)表達(dá)作為重點(diǎn)，研究黨員干部理想信念如何現(xiàn)實(shí)表達(dá)和實(shí)現(xiàn)表達(dá)的言行一致、表里如一。

（三）現(xiàn)實(shí)中黨員干部理想信念表達(dá)的主要難題是什么？收回的問卷中，64.3% 的人認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中黨員干部理想信念表達(dá)的主要難題是“迫切需要黨員干部轉(zhuǎn)換話語風(fēng)格和行為模式，使得黨員干部理想信念的表達(dá)被群眾喜聞樂見”。但是，由于種種原因，社會(huì)生活中的一些比較正式的語言，正逐步演變成沒有風(fēng)格、被群眾稱之為“官話”的特定語言。這樣的語言往往程式化高調(diào)化和套路化、虛飄化和媚俗化。這也正是有64.3% 的接受調(diào)研者認(rèn)為，當(dāng)前“迫切需要黨員干部轉(zhuǎn)換話語風(fēng)格和行為模式”的重要原因。

（四）黨員干部理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)的應(yīng)包括以下內(nèi)容。

1、必須引導(dǎo)黨員干部將理想信念的堅(jiān)定體現(xiàn)在具體工作中，注重理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。

2、必須引導(dǎo)黨員干部明確理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)不只是語言表達(dá)，更多的是行為表達(dá)，是言行一致、表里如一。

3、必須引導(dǎo)黨員干部學(xué)會(huì)語言轉(zhuǎn)換的本領(lǐng)，在理想信念表達(dá)中善于將黨的理論語言轉(zhuǎn)變?yōu)楣娦廊唤邮艿恼Z言。同時(shí)，還要善于在履職行為和社交行為中表達(dá)黨員干部對(duì)理想信念的信奉和遵行，堅(jiān)守“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私”。

四、增強(qiáng)構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)教育及個(gè)人價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

黨員干部具有堅(jiān)定的理想信念，應(yīng)是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。一方面，我們可以通過加強(qiáng)理想信念教育，完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度等外部因素來堅(jiān)定黨員干部理想信念;更重要的一方面是要激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，讓黨員干部從內(nèi)心真正能夠認(rèn)知和信奉共產(chǎn)黨員理想信念、堅(jiān)定理想信念。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，共產(chǎn)主義思想道德并不否定和排斥黨員對(duì)個(gè)人正當(dāng)利益的追求，而且也不反對(duì)在可能的條件下盡量滿足個(gè)人正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益要求。正如馬克思、恩格斯所強(qiáng)調(diào)的：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。如果黨員的權(quán)利不被重視，得不到落實(shí)，黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就無從談起，黨員理想信念也難以真正得到確立。

五、重視構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的教育者變量——不斷提升教師的影響力

“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的教育者---干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師就扮演著教育者的角色。教育者本身的一些重要特征是影響受教育者態(tài)度改變的有效因素和宣傳手。提高理想信念教育的有效性，應(yīng)注重從專業(yè)性、可靠性和吸引力三個(gè)方面提升教師的影響力。

（一）把理想信念教育與黨史教育結(jié)合起來。一部中共黨史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人追求理想信念的奮斗史。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨史教育，可以使干部進(jìn)一步了解黨的奮斗史，感受我們黨創(chuàng)業(yè)的艱辛和執(zhí)政地位的來之不易，以增強(qiáng)他們對(duì)執(zhí)政地位的憂患意識(shí)和使命感。習(xí)近平同志指出，“初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點(diǎn)，才有不竭的精神動(dòng)力”。建立不忘初心、牢記使命的制度，能夠保障我們黨有更高的思想起點(diǎn)并永葆生機(jī)活力。

（二）要注重學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)革命先輩對(duì)崇高理想矢志不渝、對(duì)黨和人民無比忠誠(chéng)、對(duì)革命事業(yè)鍥而不舍的堅(jiān)定信念，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，做到任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠，滿懷信心地投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

（三）把理想信念教育與榜樣和警示教育結(jié)合起來。“見賢思齊，見不賢而自省”。榜樣的力量是無窮的，先進(jìn)人物的事跡往往具有震撼人心的力量。發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，是教育干部提高自身修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的一個(gè)好途徑。但有時(shí)反面教材也是思想政治教育的一個(gè)好載體。

六、構(gòu)建新疆兵團(tuán)“不忘初心牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的指標(biāo)體系。

完善黨員干部理想信念評(píng)價(jià)考核體系，采取科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲和監(jiān)督考核機(jī)制是堅(jiān)定黨員干部理想信念的重要保障。

為保證考核監(jiān)督的科學(xué)性，需要科學(xué)制定量化指標(biāo)，建立黨員干部理想信念評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，指標(biāo)體系應(yīng)保證評(píng)價(jià)考核的可操作性、可信性和有效性。理想信念是人的一種精神狀態(tài)和心理活動(dòng)，心理活動(dòng)由于具有復(fù)雜性，很難準(zhǔn)確評(píng)測(cè)。但是人的心理活動(dòng)是可以通過其語言和行為具體表現(xiàn)出來的，因此指標(biāo)體系可以通過對(duì)理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)來進(jìn)行構(gòu)建，同時(shí)也可以將績(jī)效管理理論和方法引入評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法對(duì)黨員干部理想信念的現(xiàn)實(shí)表達(dá)進(jìn)行績(jī)效指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。

結(jié)束語：

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出：“建立不忘初心、牢記使命的制度”，也就是要充分發(fā)揮這一制度的規(guī)范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨，使我們黨永遠(yuǎn)得到人民的擁護(hù)和支持。

參考文獻(xiàn)

[1] ?黨的十九大報(bào)告

[2] ?中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆四中全會(huì)《決定》

[3] ?習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的重要講話

作者簡(jiǎn)介：李萍，女，生于1967年12月，漢族，河南省塘河縣人。工作單位：新疆兵團(tuán)第五師黨委黨校，高級(jí)講師，研究方向：哲學(xué)、黨史及黨建領(lǐng)域。