淺談工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

王圣淋

摘要：激烈的市場競爭將導(dǎo)致一系列工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)，這將導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量無法得到保證，企業(yè)的利益和聲譽(yù)受到損害。在新時(shí)代，做好工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范已成為企業(yè)高度重視的工作之一。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);防范措施

1 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理主要是以提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而為建筑工程項(xiàng)目資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供最大保障。在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施進(jìn)行的過程中，必須要注重工作的全程性、立體性，即經(jīng)濟(jì)管理必須要兼顧整個(gè)建筑項(xiàng)目的所有要素，并將經(jīng)濟(jì)管理貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，從而最大限度保障各個(gè)環(huán)節(jié)能夠按照預(yù)期方案嚴(yán)格開展，這樣才能保障資金的安全以及建筑項(xiàng)目的有序進(jìn)行。

2 工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，很多企業(yè)為了能夠中標(biāo)，出現(xiàn)了一些惡性競爭的案例，主要表現(xiàn)為打破市場價(jià)格規(guī)律，無視材料價(jià)格上漲、施工環(huán)保要求逐步提高等風(fēng)險(xiǎn)，降低自身成本報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給出低于其他投標(biāo)者的價(jià)格，從而達(dá)到中標(biāo)的目的。這會(huì)擾亂招投標(biāo)市場秩序，從而使工程經(jīng)濟(jì)管理面臨“劣幣驅(qū)逐良幣”的風(fēng)險(xiǎn)。短時(shí)期看，項(xiàng)目雖然能以低于市場的價(jià)格中標(biāo)，但后期這些企業(yè)會(huì)在施工過程中減少安全生產(chǎn)投入、使用低標(biāo)準(zhǔn)材料、降低現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)，使工程項(xiàng)目存在安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，在招投標(biāo)過程中還會(huì)面臨業(yè)主資信情況、項(xiàng)目自然條件、人文環(huán)境、合同條款的公平性等風(fēng)險(xiǎn)。

2.2項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)

在工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理存在諸多經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等，均會(huì)直接或間接影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。如在工程建設(shè)過程中，出現(xiàn)了較為惡劣的自然天氣條件，需要停工等待天氣條件好轉(zhuǎn)，因此產(chǎn)生的時(shí)間成本和人力物力成本，都會(huì)使工程項(xiàng)目實(shí)際成本超出預(yù)期成本。

2.3 交工階段的風(fēng)險(xiǎn)

工程驗(yàn)收通常會(huì)在合同中有明確規(guī)定，但基于一些人為或者自然因素，工程的驗(yàn)收過程中通常也存在風(fēng)險(xiǎn)，這主要表現(xiàn)為工程項(xiàng)目不能按期驗(yàn)收、存在質(zhì)量缺陷、計(jì)量支付拖延、質(zhì)保金延期等。

3 工程經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

3.1 工程經(jīng)濟(jì)管理制度不完善

在工程經(jīng)濟(jì)管理制度方面，其不完善主要表現(xiàn)為對(duì)于施工人員的管理制度不完善和經(jīng)濟(jì)管理中權(quán)責(zé)規(guī)定的制度不完善。施工企業(yè)一線施工人員往往專業(yè)技能不高，而且工人的綜合素質(zhì)不高，因此不夠重視管理規(guī)定，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量存在缺陷，不能一次性通過驗(yàn)收，最終使工程延期。其次，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及材料設(shè)備招標(biāo)采購、勞務(wù)分包管理等多方的利益主體，因?yàn)槿狈γ鞔_的權(quán)責(zé)規(guī)定制度，當(dāng)工程出現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，很難根據(jù)完善的制度規(guī)定，明確其責(zé)任主體，所以各方才有機(jī)會(huì)互相推諉扯皮，給整個(gè)工程項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 工程經(jīng)濟(jì)管理的技術(shù)落后

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在工程經(jīng)濟(jì)管理中，生產(chǎn)力的提高也依賴科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。新形勢下，我國已經(jīng)進(jìn)入了信息化和數(shù)字化的時(shí)代，工程經(jīng)濟(jì)管理本應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)保持步調(diào)一致，但在目前的工程經(jīng)濟(jì)管理中，卻存在其管理技術(shù)還是保持在一種過去相對(duì)落后的狀態(tài)，未能引入一些專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)管理設(shè)備等，使工程經(jīng)濟(jì)管理落后于專業(yè)化、數(shù)字化和信息化的時(shí)代進(jìn)程。

3.3 粗放型的發(fā)展理念

目前，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，也應(yīng)該按照綠色發(fā)展的要求，建設(shè)節(jié)能環(huán)保綠色的工程。但因?yàn)槭┕み^程中，其管理理念還處于一種粗放的狀態(tài)，對(duì)于設(shè)備、材料、人員的安排，都未能達(dá)到環(huán)保、科學(xué)的新時(shí)期要求[3]。這也間接導(dǎo)致在工程建設(shè)中，成本大幅上升，甚至延長工程建設(shè)周期，無形中也造成了工程建設(shè)資源的浪費(fèi)，不利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

4 對(duì)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)采取的防控措施

4.1 對(duì)工程組織領(lǐng)導(dǎo)體系加以完善

工程中之所以很容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要的原因是工程項(xiàng)目中存在的體系不夠健全和完善，不能及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行交流，建立有效的共享機(jī)制，各個(gè)部門之間屬于互不統(tǒng)屬的關(guān)系。子系統(tǒng)擁有的權(quán)利非常大，不能從工程項(xiàng)目整體的角度出發(fā)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的考慮，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并采取合理的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。目前的工程，涉及到的利益方面非常多，需要定期實(shí)施良好的溝通，建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大防控力度。另外，企業(yè)中的開發(fā)部門以及造價(jià)部門需要建立經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防控機(jī)構(gòu)，從各自的角度出發(fā)，對(duì)工程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)做好監(jiān)控和識(shí)別。各部門對(duì)于工程方面的風(fēng)險(xiǎn)需及時(shí)上報(bào)給主管部門，以便主管部門及時(shí)進(jìn)行決策，并采取合理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)的人員加大培養(yǎng)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控具有較強(qiáng)的技術(shù)性，專業(yè)人員不僅需要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)投資做好相應(yīng)的分析，還需積累工程建設(shè)中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，掌握、熟悉工程建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)，摸準(zhǔn)工程建設(shè)的規(guī)律，這樣才能夠及時(shí)掌握工程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好識(shí)別，采取一系列的防范措施。第一，企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部的成本加大控制，重視施工過程中的控制，讓施工人員具備經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范意識(shí)。注重施工人員專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，使之具備風(fēng)險(xiǎn)防控方面的能力，培養(yǎng)很多跨學(xué)科方面的人才。第二，企業(yè)需要對(duì)自身的條件進(jìn)行充分考慮和運(yùn)用，和社會(huì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。組織一個(gè)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍，讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)增強(qiáng)，有效對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，對(duì)經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施針對(duì)性的判斷和管控。

4.3 對(duì)市場行為嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范

目前，工程建設(shè)市場中存在的不規(guī)范現(xiàn)象十分嚴(yán)重。很多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都是由一些不正當(dāng)?shù)膼阂飧偁幰鸬?，惡意競爭?duì)工程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有引發(fā)作用。政府需要采用行政手段，根據(jù)市場相關(guān)的管理規(guī)定對(duì)作業(yè)加強(qiáng)規(guī)范。對(duì)市場中一些不規(guī)范的行為進(jìn)行規(guī)范，避免市場上存在惡意的競爭，加大工程經(jīng)濟(jì)的管理力度。對(duì)工程經(jīng)濟(jì)方面的行政制度加大宣傳力度，避免市場上存在一些不必要的競爭，對(duì)市場中一些不規(guī)范的行為需要加大抵制。對(duì)人為因素干擾市場秩序的加以舉報(bào)，配合相關(guān)部門對(duì)市場秩序做好維護(hù)，從根源上避免工程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4高度重視且做好招投標(biāo)管理工作

對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)來講，建筑企業(yè)需要注意以下幾個(gè)方面。第一，在具體的招投標(biāo)過程中，要盡量選擇資質(zhì)更高、經(jīng)驗(yàn)更加豐富的單位，即提前就資質(zhì)方面進(jìn)行篩選，然后再由選出來的公司進(jìn)行報(bào)價(jià)，且由專家對(duì)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)審。這樣可有效防范招投標(biāo)方面的風(fēng)險(xiǎn)。第二，在招標(biāo)之前就項(xiàng)目各方面實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而明確具體的需求，例如，數(shù)量清單、測量規(guī)劃等方面均要明確，并公平進(jìn)行招標(biāo)，讓投標(biāo)方能夠充分結(jié)合實(shí)際情況而進(jìn)行報(bào)價(jià)。

5 結(jié)語

綜上所述，新形勢下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，工程經(jīng)濟(jì)管理的企業(yè)和工作人員都應(yīng)該保持與時(shí)俱進(jìn)的理念，了解工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且借助自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累，通過制度的完善、技術(shù)的運(yùn)用，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提高工程質(zhì)量和項(xiàng)目收益，由此，工程建設(shè)單位也能夠適應(yīng)日益激烈的市場競爭，不管市場形勢如何變化，最終都能以質(zhì)量和效率取勝。

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