大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)黨建工作模式探索

摘要：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，黨建工作必須要跟上信息技術(shù)的步伐，及時(shí)更新理念與工作方法，正確認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)的價(jià)值，使大數(shù)據(jù)與黨建工作充分融合，才能永葆黨的生機(jī)與活動(dòng)。本文在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，著重分析了大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵和具體應(yīng)用，指出造成黨建工作困境的原因，并從思維創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制與隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下黨建工作模式進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);黨建工作;模式探索

近年來(lái)，大數(shù)據(jù)的顯性影響日趨明顯，這對(duì)傳統(tǒng)黨建工作模式產(chǎn)生較大影響，面對(duì)新形勢(shì)，能否將大數(shù)據(jù)融入黨建工作，推動(dòng)黨建工作質(zhì)量不斷提升考驗(yàn)著黨務(wù)工作者的能力與水平。

一、大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵與具體應(yīng)用

（一）大數(shù)據(jù)黨建的內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)黨建是指在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，以云計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)挖掘以及可擴(kuò)展的存儲(chǔ)系統(tǒng)等為手段對(duì)黨建信息進(jìn)行分析，從理念、模式、方法等方面構(gòu)建新型的黨建工作模式，提升黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)新能力。

大數(shù)據(jù)黨建通過(guò)技術(shù)手段提升了基層黨建工作的水平與效率，是一種新超越，是對(duì)執(zhí)政理念的進(jìn)一步升華與發(fā)展。黨建工作充分利用大數(shù)據(jù)所具有的開(kāi)放性、全面性、互動(dòng)性和高效性等特點(diǎn)，正是在信息傳播與溝通領(lǐng)域的一種創(chuàng)新與延展，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用拓寬了黨群溝通渠道，有利于提升黨組織的凝聚力與向心力，為推動(dòng)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）大數(shù)據(jù)在黨建中的具體應(yīng)用

大數(shù)據(jù)可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)搜集、分析數(shù)據(jù)，完成動(dòng)態(tài)跟蹤與信息傳遞，其具體應(yīng)用體現(xiàn)在：

第一、在黨員干部、流動(dòng)黨員日常管理方面的延展運(yùn)用。因技術(shù)與信息來(lái)源的束縛，傳統(tǒng)的黨建工作只能采取局部抽樣的方式估算整體數(shù)據(jù)，難以掌握精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上分析，而大數(shù)據(jù)依據(jù)現(xiàn)實(shí)組織架構(gòu)，黨組織可通過(guò)不同的權(quán)限分別掌握不同層面的信息，系統(tǒng)可根據(jù)用戶需要，分層級(jí)、分類別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)具體情況，作出指導(dǎo)，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使得黨建觸角延伸到多空間領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)由單一管理到立體管理的轉(zhuǎn)變。

第二、在學(xué)習(xí)教育、群眾反饋等方面延展運(yùn)用。除了收集黨員日常學(xué)習(xí)、支部會(huì)議、支部日常工作等信息外，大數(shù)據(jù)還可以對(duì)志愿活動(dòng)、民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)組織情況等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并形成完整的動(dòng)態(tài)跟蹤記錄，以便于黨組織對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)、會(huì)議的開(kāi)展與黨員學(xué)習(xí)狀況有全面的了解，從而制定未來(lái)方向。同時(shí)還可以對(duì)留言建議、民意調(diào)研等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以圖表方式展現(xiàn)，幫助黨組織了解民眾所求與所需，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)到家工作方式的轉(zhuǎn)變。

第三、在宣傳、監(jiān)督作用發(fā)揮方面拓展運(yùn)用。大數(shù)據(jù)涵蓋新聞動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)教育、政策法規(guī)等內(nèi)容，便于黨組織向廣大黨員宣傳黨的政策并了解基層實(shí)際情況，加強(qiáng)全局掌控力。同時(shí)通過(guò)這種方式可及時(shí)快捷延伸監(jiān)督的“觸角”，發(fā)揮社會(huì)雷達(dá)作用的基本功能，實(shí)現(xiàn)了視角由局部到整體的轉(zhuǎn)換。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)黨建工作困境分析

目前，我國(guó)開(kāi)啟以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的黨建網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)時(shí)代，結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)運(yùn)用于黨建的研究和實(shí)踐情況，我國(guó)目前仍存在多方面瓶頸問(wèn)題。

首先，信息孤島，整合難。就全國(guó)黨建網(wǎng)站情況來(lái)看，雖然各級(jí)黨組織部建立的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，但并沒(méi)有建立統(tǒng)一的專門數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)互通平臺(tái)，各網(wǎng)站相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)支撐乏力，質(zhì)量不高，挖掘潛力不足，平臺(tái)聚合功能運(yùn)用不全面、不及時(shí)、不徹底，信息不能有效整合與共享。

其次，虛實(shí)脫離，覆蓋少。一方面，大數(shù)據(jù)黨建存在著線上虛擬黨建與線下傳統(tǒng)黨建不協(xié)調(diào)的情況。個(gè)別基層黨組織更是以黨建平臺(tái)維護(hù)的好壞評(píng)價(jià)基層黨組織工作的質(zhì)量與優(yōu)劣，使黨建工作未能真正深入基層、服務(wù)群眾，沒(méi)有發(fā)揮真正的實(shí)效，使得黨建工作無(wú)法融合，出現(xiàn)虛擬黨建與實(shí)體黨建相分離的狀態(tài)。另一方面，部分黨建大數(shù)據(jù)的使用只局限于各級(jí)黨組織，普通黨員的運(yùn)用較少，由此可見(jiàn)，大數(shù)據(jù)在考核、評(píng)價(jià)等方面的運(yùn)用仍屬于探索階段。

最后，人才短缺，培養(yǎng)難。大數(shù)據(jù)黨建一改以往傳統(tǒng)黨建工作的方式，對(duì)黨務(wù)工作人員的信息技術(shù)和黨建專業(yè)知識(shí)都提出了更高的要求，但從目前實(shí)際情況看，大量的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)還是依靠計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)公司，這些公司對(duì)于黨建工作的流程是不熟悉的，因此最終的建設(shè)還是要依靠自己的專業(yè)人才，而對(duì)于這類同時(shí)精通兩門專業(yè)的人才培養(yǎng)也是相當(dāng)困難的。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)黨建工作模式探索

（一）以創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，擴(kuò)寬服務(wù)渠道

黨務(wù)人員要從傳統(tǒng)的思維和工作模式中走出來(lái)，從線下走向線上，在確保線下黨建工作質(zhì)量的前提下，豐富線上的黨建內(nèi)容和方法，使黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用因利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)而得到更好的發(fā)揮，保證黨建工作的時(shí)代性特點(diǎn)。此外，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓寬基層黨組織服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，變以往的線下黨員跑腿為線上數(shù)據(jù)跑路，用“大數(shù)據(jù)”來(lái)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

（二）以整合與監(jiān)管為重點(diǎn)，完善運(yùn)行機(jī)制

信息與數(shù)據(jù)只有不斷地流動(dòng)和充分共享才有生命力。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用要借外力、激內(nèi)力、聚合力，各部門和各級(jí)黨組織要通力配合，從橫向上消除壁壘，從縱向上暢通信息傳遞，打破“數(shù)據(jù)孤島”，以監(jiān)管為約束手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合與監(jiān)管。

第一，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要建立面向不同群體、不同主題以及不同領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足基層黨建工作的黨員教育、黨員管理和黨員服務(wù)等方面的需要，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)各級(jí)信息互聯(lián)、資源共享奠定基礎(chǔ)。這就需要進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織的職責(zé)分工，以促進(jìn)建設(shè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效性。

第二，搭建共享平臺(tái)。要在云計(jì)算環(huán)境下有效利用云共享的數(shù)據(jù)集成，努力打通數(shù)據(jù)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，從數(shù)據(jù)源接入，到數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理，再到數(shù)據(jù)分析和挖掘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)、處理、分析一體化，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類黨建系統(tǒng)和應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享，搭建共享平臺(tái)，著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)站、APP進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)“一網(wǎng)通”，推動(dòng)黨建工作與其他業(yè)務(wù)工作相融合，全面提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的能力。

第三，有效監(jiān)督管理。正如硬幣有兩面，大數(shù)據(jù)亦是一把"雙刃劍"，它在輕松收集、分析處理信息的同時(shí)，也為監(jiān)督管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，專業(yè)規(guī)范的管理手段必不可少。要定期對(duì)基層黨務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育，規(guī)范其使用流程，限制使用權(quán)限，以確保數(shù)據(jù)的安全性。完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)操作和惡意泄露黨員信息的行為嚴(yán)厲懲處，保證數(shù)據(jù)使用和傳輸?shù)暮戏ㄐ浴?/span>

（三）以隊(duì)伍建設(shè)為保障，優(yōu)化培養(yǎng)路徑

利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健全完善了基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦事流程等信息公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上辦理，這就要求黨務(wù)人員既了解黨建業(yè)務(wù)，還具備使用大數(shù)據(jù)技術(shù)革新的能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息價(jià)值的高效發(fā)掘利用。因此，建立一支專業(yè)的技術(shù)—黨建復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)是黨建工作平穩(wěn)運(yùn)行的前提與保障。各級(jí)黨組織要加快從傳統(tǒng)到現(xiàn)代黨建工作的轉(zhuǎn)換，加大培養(yǎng)力度，不斷吸納青年專業(yè)人才，真正將大數(shù)據(jù)運(yùn)用與黨建工作有效融合，從而推動(dòng)黨建事業(yè)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

賈靜，女，遼寧沈陽(yáng)人，沈陽(yáng)大學(xué)，講師，從事黨建研究。