探析房地產(chǎn)公司招標管理流程優(yōu)化

張偉

摘要：為使得房地產(chǎn)公司的招標管理成效得到全面優(yōu)化，本文將通過參考相關資料，并結合筆者多年工作實踐，分別從房地產(chǎn)公司招標計劃管理、招標準備階段、招標實施與定標管理四個方面出發(fā)，重點探究房地產(chǎn)公司招標管理流程優(yōu)化，以期能夠為相關工作人員提供必要參考。

關鍵詞：房地產(chǎn)公司;招標管理;流程優(yōu)化

1 優(yōu)化房地產(chǎn)公司招標計劃管理流程

1.1 明確相關規(guī)范要求

在優(yōu)化房地產(chǎn)公司招標管理流程中，在招標計劃管理階段對其管理流程進行優(yōu)化時，相關工作人員首先需要充分結合房地產(chǎn)公司的實際情況，并嚴格遵循國家相關規(guī)定要求，對包括項目名稱、工期要求與進場時間以及招標計劃表格式等進行統(tǒng)一明確。確保房地產(chǎn)公司招標計劃管理工作得以規(guī)范進行。例如在招標計劃表中，需清晰標明招標工程的名稱、地點、規(guī)模等基礎信息以及具體所屬項目、工期要求與承建商進場時間等。

1.2 把控要點簡化流程

在房地產(chǎn)公司招標計劃管理中，首先由項目管理部門根據(jù)公司實際招標需要及現(xiàn)有資源，科學制定月度采購計劃，對常規(guī)與零星采購內容等進行逐一列明。其次由公司中的規(guī)劃設計人員、工程管理人員以及合約管理人員等共同進行會簽，對出圖時間與規(guī)定要求相符與否及實際進場條件等進行嚴格核準，同時在戰(zhàn)略協(xié)議中對采購需求進行清楚標識，并在此基礎上直接生成單項招標計劃^[1]。隨后由運營企業(yè)主管負責對采購計劃進行嚴格審批，對招標屬于集團或零星招標進行核準。再交由工程招標中心繼續(xù)進行會簽，最后由招標中心主管領導進行最終審定。在此過程中，房地產(chǎn)企業(yè)可以積極運用線上管理系統(tǒng)，加強各部門之間的信息資源交互傳輸，并及時對招標文件及相關材料進行歸檔整理和集中抄送，確保各部門能夠嚴格按照既定流程嚴格執(zhí)行，為后續(xù)招標管理工作的順利開展奠定堅實基礎。

2 優(yōu)化房地產(chǎn)公司招標準備階段流程

2.1 聯(lián)合眾相關部門

房地產(chǎn)公司在招標準備階段進行流程優(yōu)化時，同樣需要積極聯(lián)合包括設計部門、工程管理與項目管理部門等在內的眾多部門及其工作人員，采用協(xié)同合作的方式高效完成公司前期招標準備工作。工程招標中心在對房地產(chǎn)公司各項招標需求進行逐一明確下，嚴格依照相關標準要求規(guī)范編制招標文件，同時其需要積極聯(lián)合眾部門，由工程管理部門對招標中的特殊工藝要求進行明確。由規(guī)劃設計部門工作人員負責明確招標中涉及的各項關鍵技術及其相關要求，同時需要準備好相關施工圖紙。項目管理部門與合約管理部門在接收到工程招標中心傳達的招標需求后，同樣需要組織專人并嚴格依照相關規(guī)定要求，分別規(guī)范完成現(xiàn)場條件與工期要求的編制，以及工程量清單的科學編制^[2]。而后將各部門編制的工程量清單、招標文件以及施工圖紙等進行集中整合，由所有參與部門協(xié)同合作、共同完成招標文件評審，并依照實際情況對部分招標文件內容或格式等進行適當修改、調整，最后交由主管領導進行嚴格審批，審批通過即代表招標已經(jīng)準備完畢。

2.2 引入信息化技術

考慮到在招標準備階段，往往涉及眾多招標文件及相關信息資源，在一定程度上增加了房地產(chǎn)公司招標準備管理的難度。因此為了能夠有效提升招標準備階段的管理效率，同時保障其具有良好的管理質量水平，本文建議房地產(chǎn)公司可根據(jù)自身實際，主動引入各種先進的信息化管理技術手段。例如在編制工程量清單中，如果工程相對集中且工程量較大，則房地產(chǎn)公司需要委托專業(yè)的造價咨詢公司，通過充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢資源，快速、準確完成算量工作。反之，公司中的造價師可通過積極運用專業(yè)的工程量計算軟件，配合運用編程語言等方式，依照相關標準要求，自動、規(guī)范生成工程量清單，并依托信息化管理系統(tǒng)將其直接傳輸給其他部門人員進行共同審核。同樣，在編制招標文件時，相關工作人員也可以在現(xiàn)有的編制軟件中添加常用文件模板，在直接調用模板的情況下，只需根據(jù)實際情況對其中部分信息進行修改填寫或及時補充即可。

3 優(yōu)化房地產(chǎn)公司招標實施管理流程

3.1 確定具體流程

在依照具體規(guī)定要求，制定出具體時間表，并經(jīng)由主管領導審查確認。同時準備好各項必要材料，如項目前期立項審批文件以及公司營業(yè)執(zhí)照等基礎上，房地產(chǎn)公司在公開招標階段進行流程優(yōu)化時，大致需要經(jīng)過發(fā)布招標公告并接受報名、資格預審、招標與答疑文件備案及發(fā)售、開評標、中標結果與合同備案及結款等流程環(huán)節(jié)。

報名單位將包括企業(yè)資質等級證書、法定代表人身份證明等在內的各項資審文件提交給房地產(chǎn)公司后，招標中心與各管理部門需要相互聯(lián)合，共同召開資質審核會議，并對最終的資審結果進行備案。在規(guī)范完成招標文件編制后，交由主管領導進行審批確認。合約管理部門與工程招標中心、招標委員會等協(xié)同進行開評標時，可在評標會開始前1到2天抽取具有扎實業(yè)務能力與較高職業(yè)素養(yǎng)的評標專家，以進一步提升開評標的專業(yè)性。中標會結束并確定中標單位后，需由招標負責人及時進行中標結果備案及中標通知書的編制與發(fā)放。要求中標通知書需一式三份并加蓋公章，中標單位在領取時需要認真規(guī)范填寫簽收表。在嚴格按照招標文件以及定標資料等，和中標單位規(guī)范簽訂施工合同后，需立即對合同進行備案。待項目全部結束后，按合約規(guī)定進行借款，并及時移交相關資料，對其進行歸檔整理即可。

3.2 嚴格管控評標

在評標階段，招標負責人員需主動配合審計人員，共同完成對招標評標的全程嚴格監(jiān)督管理。在此過程中，相關工作人員可根據(jù)招標工程實際，靈活選用相適宜的評標方法。例如在綜合評定法中，針對商務標與技術標，其綜合得分計算公式如下：

K1×j+K2×S+K3×Z

在該公式中，J、S分別代表著勝任度與信譽以及施工組織設計的評定得分，二者的權重即為K1與K2，商務標的所占權重與評定得分分別用K3與Z進行表示。通常K1要求控制在0.1至0.15之間，K2則需控制在0.05至0.1之間，K3需控制在0.75至0.85之間^[3]。工作人員在運用專業(yè)工具軟件并按照規(guī)定公式，對投標人技術標、商務標得分進行準確測算后，按順序對其進行排列，即可確定中標人。

4 優(yōu)化房地產(chǎn)公司定標簽約管理流程

招標管理委員和在和中標候選人開展商務談判的過程中，需要在各項施工條件均得到滿足條件下，由招標管理委員會和中標候選人對最終報價進行協(xié)商確定，通常報價最低者即為中標者。在中標之后，根據(jù)房地產(chǎn)公司的相關規(guī)定要求，招標采購部門需要及時向中標單位發(fā)放中標通知書，并將這一中標信息進行公示。此時需要中標人嚴格按照招標文件中的相關規(guī)定要求，將余下全部履約保證金補全，并和招標人依法簽訂合同。與此同時，房地產(chǎn)公司的財務管理部門需要立即將投標保證金返還給所有參與此次投標的未中標單位，中標人保證金將在徹底完成定標后，自動轉為履約保證金。值得注意的是，如果在實際簽約時，中標人因其自身原因，未能在規(guī)定時間內與招標人依法簽訂合同，則房地產(chǎn)公司中，招標采購部門需要立足實際，主動向招標管理委員會進行上報，或與中標人重新協(xié)定合同簽訂時間，或直接選擇得分次高承建商作為中標人，與之簽訂合同。

5 結語

在優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)招標管理流程時，相關工作人員需要從企業(yè)與招標工程實際出發(fā)，在嚴格依照相關規(guī)定要求下，依托現(xiàn)有招標管理流程，積極對其進行精簡優(yōu)化，并認真管控其各項關鍵要點。靈活運用各種先進管理理念與管理技術手段，從而使得房地產(chǎn)企業(yè)招標管理工作得以深入落實。

參考文獻：

[1]謝慧敏. 某民營房地產(chǎn)企業(yè)工程項目招標管理研究[D].廣州大學，2017.

[2]李繼源. 基于合約規(guī)劃的房地產(chǎn)企業(yè)招標系統(tǒng)研究[D].天津大學，2018.