新形勢下加強農村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

常淑娟

摘 要：在我們國家不斷發(fā)展進步的今天，農業(yè)經(jīng)濟管理對農村經(jīng)濟發(fā)展可以起到促進的作用，說明了農業(yè)經(jīng)濟管理對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要價值，并根據(jù)當下農村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀進行分析，從而提出實施農村經(jīng)濟管理促進農村經(jīng)濟發(fā)展的方法，政府應當在人才、產(chǎn)業(yè)結構、環(huán)境保護、銷售渠道以及現(xiàn)代化建設等方面入手，提高農村經(jīng)濟管理水平。

關鍵詞：新形勢下;加強;農村經(jīng)濟管理;實踐;思考

引 言

在我國社會不斷發(fā)展的過程中，我國的農村經(jīng)濟實施了家庭生產(chǎn)模式，一直延續(xù)著小農經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)。工業(yè)化的發(fā)展促使小農經(jīng)濟發(fā)展得到了一定的保障，但是農村地區(qū)農民的經(jīng)濟凈收入增長相對緩慢，造成農村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面。對此政府要著力推行農村經(jīng)濟的市場化發(fā)展和改造，促進農村地區(qū)的經(jīng)濟更具活力和產(chǎn)業(yè)價值，使農村經(jīng)濟得到更大的發(fā)展空間和前景，刺激農村地區(qū)的經(jīng)濟收入得到有效增長。

1 當下農村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

1.1農業(yè)經(jīng)濟管理整體發(fā)展規(guī)劃的認知與實現(xiàn)問題。對農業(yè)經(jīng)濟管理進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，是實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟高效管理和致富目標的重要前提，因而必須結合實際情況，對我國當前農村經(jīng)濟形勢進行更為系統(tǒng)科學的分析，充分挖掘現(xiàn)有資源。在我國當前農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，由于對理念的認知不夠充足，沒有形成完整系統(tǒng)的整體規(guī)劃體系，造成了很多地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營理念仍然處在傳統(tǒng)模式下，或片面照搬其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)營模式，實際規(guī)劃內容與本地區(qū)情況不相匹配，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為農業(yè)經(jīng)濟管理帶來了負面影響。

1.2財務管理工作缺乏民主性。缺乏民主性也是當前農村財務管理存在的問題之一。首先，農村的經(jīng)濟管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)獨裁的問題，農村的財產(chǎn)權主要集中在某一集團或某一個人的手中，嚴重影響了財務管理的公正性和公開性，即使我國一些農村地區(qū)已經(jīng)建立了財務監(jiān)督部門，但是監(jiān)督體系還不完善，在政策方面還存在大量問題。其次，制度缺乏一定的民主性，監(jiān)督人員不能科學全面地監(jiān)督財務管理工作。農村應該采用投票的方式選擇財務管理人員，該方式能體現(xiàn)民主性，但是部分地區(qū)由領導擔任管理人員，一定程度上影響了民主性的發(fā)揮。再次，在農村財務管理過程中，一些工作人員態(tài)度不認真，不能很好地把握各個工作環(huán)節(jié)，工作往往流于形式。不認真審查文件，不能及時發(fā)現(xiàn)文件中的資金流向，給一些干部創(chuàng)造了違規(guī)操作的機會。

1.3經(jīng)濟結構較為單一。自古以來農民的經(jīng)濟結構始終較為單一。農民的經(jīng)濟來源為自家生產(chǎn)的農產(chǎn)品，而農民的工作就是周而復始的進行耕種、撒苗、收割，然后將自己生產(chǎn)出來的農產(chǎn)品拿到集市上去售賣。這樣單一的經(jīng)濟結構并不能給農民帶來較多的經(jīng)濟收益，長期處于這樣的狀態(tài)下，農民的發(fā)展也會受到限制，無法跟上城市經(jīng)濟的變化，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2新形勢下加強農村經(jīng)濟管理工作的實踐與思考

2.1完善農業(yè)經(jīng)濟管理的體系規(guī)劃工作。在農業(yè)經(jīng)濟管理工作中，需要精準把控現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢，踐行科學發(fā)展農業(yè)的理念，在此基礎上，將農業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)劃工作做到全面、高效?；诋斍拔覈r業(yè)經(jīng)濟狀況，需要各地區(qū)針對自身發(fā)展特點與環(huán)境物質前提，設計有實現(xiàn)價值的整體規(guī)劃工作，將農業(yè)經(jīng)濟管理工作落實到每一個部門中，挖掘和利用地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，建立整體全面的系統(tǒng)工作范疇，讓各類新型社會服務方式融入到當前農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，讓農業(yè)發(fā)展實現(xiàn)多元化，從而全面促進農村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 推進村級財務公開。農村地區(qū)財務管理不透明是財務管理不科學的重要原因之一。為此，應該加大力度推進村級財務公開，保證財務管理工作的透明性。首先，干部在財務公開的過程中必須嚴格遵守相關的規(guī)章制度，保證財務公開內容的完整性和科學性。其次，涉及廣大人民群眾利益的財務問題必須要及時公開，目的是使廣大人民群眾能更好地監(jiān)督財務管理工作，保證財務工作的透明度。再次，保證公開程序的科學性，公開程序有了科學性，才能提高財務工作的透明度，避免出現(xiàn)資金濫用的情況。村民應該自發(fā)組織監(jiān)管小組，對公開的程序進行監(jiān)督和管理，保證財務公開嚴格和透明。

2.3推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。農村的產(chǎn)業(yè)結構不應該僅僅局限于現(xiàn)有的農產(chǎn)品種植方面，還應當根據(jù)當前地區(qū)的實際情況進行產(chǎn)業(yè)結構的升級與優(yōu)化。我國很多農村已經(jīng)成功完成了產(chǎn)業(yè)結構的改革，但是少數(shù)農村卻因為外界因素沒有進行改革。針對這些地區(qū)，政府應當派遣專業(yè)的工作人員在當?shù)剡M行實地考察，考察當?shù)剞r村是否滿足發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的條件，水源充足的農村可以發(fā)展?jié)O場，草木茂盛的地區(qū)可以發(fā)展畜牧業(yè)，而土壤肥沃光照充足的地區(qū)可以建設種植園，通過這樣的方法優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)，提高農民收益。

2.4提高農業(yè)科技創(chuàng)新水平。落后的農村基礎設施是制約我國農業(yè)經(jīng)濟的一大問題，要想改變這一現(xiàn)狀離不開現(xiàn)代化科技的帶動發(fā)展。需從加大基礎設施建設力度以及優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新兩方面著手解決。1）科學信息技術的發(fā)展可以有效是提高農業(yè)生產(chǎn)率，“互聯(lián)網(wǎng)+”與農村經(jīng)濟建設給我們提供了新的思考方向，利用網(wǎng)絡技術促進傳統(tǒng)農業(yè)市場走向現(xiàn)代化。通過新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式，針對性開展農業(yè)生產(chǎn)活動信息化建設，通過線上運營的模式加快農產(chǎn)品流通途徑。2）對當前機械化生產(chǎn)水平進行研發(fā)和創(chuàng)新，加強對當?shù)剞r村生產(chǎn)設備和技術的投入力度，在保證機械化操作的效率與質量的同時，加速推進農業(yè)機械化發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平提供硬件保障。使我國高科技農業(yè)生產(chǎn)更上一層樓。以此保證農業(yè)生產(chǎn)水平的大力提升，有效節(jié)約種植和減少人力成本。3）地方政府應當有針對性地組織建設農村基礎設施，規(guī)劃整修農村道路，完善的農村電網(wǎng)，開展水利工程項目等。同時，提高財政預算，合理有效的分配資源，以便于農村生產(chǎn)效率的提高。機械設備的正常運轉是保證生產(chǎn)效率的前提，相應的管理人員應做好對設備的日常維護工作。

2.5注重風險評估問題。隨著市場競爭加劇，在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟過程中需面臨不確定市場影響。這就需相關部門做好風險評估和審計風向評估問題。傳統(tǒng)風險導向審計的模式更加注重的是對風險模式中的固有風險和控制風險分析，且這種對風險的分析大多數(shù)是從會計角度進行解釋和評估，但這種風險判斷存在很大的局限性，分析結果僅僅體現(xiàn)了財務報表中含有的兩種風險。那么基于財務報表分析控制和固有分析就局限在財務報表本身。但現(xiàn)代風險導向審計的方案更具有先進性，在“固有風險”認識和評價中，除了包括傳統(tǒng)風險審計中的會計報表中固有的風險之外，同時還需要考慮在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟過程中存在的戰(zhàn)略風險和經(jīng)營風險問題，那么對這樣的評估就更加具體和具有控制力?，F(xiàn)代風險控制注重了對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究以及農業(yè)經(jīng)濟實際經(jīng)營環(huán)境的研究，對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是十分重要的，它將農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在實際發(fā)展體系當中，從而更好評估農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的各種風險問題，從而制定各種風險控制問題，可更好體現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程的風險控制和防范問題。

結 語

強化農業(yè)經(jīng)濟管理是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)、保證農民收入快速提升的重要手段。在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，相關規(guī)劃需要以實際發(fā)展為前提，確保相關財政支持有效與穩(wěn)定，不斷提升我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平。

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