淺談尋甸縣如何發(fā)揮務(wù)工增收在脫貧攻堅(jiān)中的效能

秦霽

摘要：2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好務(wù)工增收工作意義重大。黨的《十九大報(bào)告》中指出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。

關(guān)鍵詞：民生;就業(yè);穩(wěn)定

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九大二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，做好穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、助脫貧工作。本文以尋甸縣務(wù)工增收工作實(shí)績?yōu)槔接懭绾伟l(fā)揮務(wù)工增收在脫貧攻堅(jiān)中的效能。

一、高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策是務(wù)工增收促脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)

（一）抓好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織架構(gòu);縣委、縣政府、縣務(wù)工增收脫貧攻堅(jiān)分指揮部高度重視、深入研究，積極出臺(tái)相關(guān)政策文件。根據(jù)工作要求，成立了由縣委書記、縣長擔(dān)任雙組長的縣務(wù)工增收脫貧一批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戰(zhàn)區(qū)。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)、強(qiáng)化跟蹤問效;結(jié)合工作實(shí)際，縣紀(jì)委下發(fā)了相關(guān)文件，成立了脫貧攻堅(jiān)務(wù)工增收脫貧一批和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移檢查小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況進(jìn)行督查，全面促進(jìn)輸出工作全面推進(jìn)。

二、“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)是務(wù)工增收促脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵

自務(wù)工增收脫貧工作開展以來，縣委、縣政府、人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，陸續(xù)召開了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作部署會(huì)，層層傳達(dá)會(huì)議精神，分解目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成了昆明市主城區(qū)各幫扶責(zé)任單位、愛心企業(yè)、縣人力資源社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會(huì)（社區(qū)）五方聯(lián)手，上下協(xié)作，有效助推各項(xiàng)工作有序開展。

（一）強(qiáng)化服務(wù)跟蹤;一是貼心服務(wù)，提高穩(wěn)崗率?？h、鄉(xiāng)、村通過面對(duì)面談心、走訪用工單位等方式主動(dòng)了解務(wù)工人員生活工作中遇到的困難和問題，詳細(xì)記錄、協(xié)調(diào)或匯報(bào)幫助解決，爭做務(wù)工人員的“知心人”，進(jìn)一步提高務(wù)工人員的留崗率，切實(shí)增強(qiáng)務(wù)工人員的獲得感和幸福感。二是動(dòng)態(tài)跟蹤，建立健全臺(tái)賬?？h、鄉(xiāng)、村逐步建立健全務(wù)工人員個(gè)人基本信息及就業(yè)情況，動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)，收集用工合同（或協(xié)議）及工資收入情況證明，為年終考核提供真實(shí)依據(jù)。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng);各級(jí)干部迅速入戶，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面發(fā)傳單、介紹崗位等方式，向建檔立卡貧困戶分析其收入達(dá)標(biāo)情況，闡明外出務(wù)工增收對(duì)自身發(fā)展的重要性。

三、對(duì)口幫扶主城區(qū)支持是務(wù)工增收促脫貧攻堅(jiān)的前提

市級(jí)印發(fā)了《昆明市主城區(qū)精準(zhǔn)幫扶貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)施意見（2017—2019年）》，文件中提出主城區(qū)對(duì)口幫扶尋甸縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)先富幫后富、發(fā)展較快地區(qū)幫助落后貧困地區(qū)脫貧致富的重要載體和有力舉措。

（一）強(qiáng)化互動(dòng)，積極對(duì)接。文件要求匯聚各方力量，多頭并舉、多方聯(lián)動(dòng)，集主城區(qū)之力加快推進(jìn)尋甸縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，雙方積極對(duì)接，共商事宜。

（二）分類統(tǒng)計(jì)，按需供崗。在我縣前期全面摸底、精準(zhǔn)排查、創(chuàng)新方式、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，對(duì)口幫扶主城區(qū)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)就業(yè)信息，確保提供就業(yè)崗位“適銷對(duì)路”。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、技術(shù)專長、就業(yè)意向、培訓(xùn)意愿、薪金要求等具體情況，收集提供符合條件的就業(yè)崗位。同時(shí)，主城區(qū)還積極開展轄區(qū)企業(yè)用工需求情況調(diào)查，有針對(duì)性的邀請(qǐng)轄區(qū)具有一定規(guī)模的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，宣傳鼓勵(lì)政策，動(dòng)員企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際需求，為貧困農(nóng)村勞動(dòng)力提供相應(yīng)就業(yè)崗位。

（三）組織招聘，有序輸出。對(duì)口幫扶主城區(qū)在組織招聘會(huì)、組織化輸出上也給予了我縣極大的幫助，是連接用工企業(yè)與求職者的橋梁和紐帶。

四、高位銜接、順暢機(jī)制是務(wù)工增收促脫貧攻堅(jiān)的保障

（一）人社部門主動(dòng)作為，分組行動(dòng);縣人社部門充分整合干部資源，成立了3個(gè)精準(zhǔn)幫扶小組，選派3名聯(lián)絡(luò)員，分別對(duì)接聯(lián)系3個(gè)主城區(qū)和對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?，F(xiàn)已建立3個(gè)主城區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作微信群，及時(shí)更新、及時(shí)反饋、及時(shí)解決，極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性，提高了工作效率，增強(qiáng)了合作凝聚力，切實(shí)推進(jìn)勞務(wù)輸出工作高效高質(zhì)進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，開好供需見面會(huì);在前期主城區(qū)

人社部門精心收集、分類整合招聘崗位信息、協(xié)調(diào)對(duì)接、積極動(dòng)員、精心組織下，為求職者與企業(yè)搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。供需見面會(huì)上，各招聘企業(yè)為求職人員全面介紹企業(yè)的發(fā)展前景、所提供的崗位性質(zhì)、具體工作、工資待遇、食宿保障等，會(huì)后，求職人員與招聘企業(yè)面對(duì)面交流、仔細(xì)詢問、耐心解答。

（三）有序組織，成建制輸出;供需見面會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓時(shí)機(jī)、及時(shí)對(duì)接、跟進(jìn)落實(shí)，對(duì)有到主城區(qū)就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力通過全程護(hù)送、統(tǒng)一乘車成建制轉(zhuǎn)移到主城區(qū)就業(yè)，很大程度上避免了務(wù)工人員的流失。

通過尋甸縣的例子，我們清楚地認(rèn)識(shí)到：做好就業(yè)工作須以十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略，不斷開創(chuàng)更加有效工作措施和方法，確保建檔立卡貧困戶在脫貧的基礎(chǔ)上，通過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的增收，不斷走向富裕，實(shí)現(xiàn)美好生活。