提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考與探究

張翠菊

摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也愈加嚴(yán)格，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，屬于一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的核心工作，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生直接影響。對(duì)此，文章針對(duì)如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：基層統(tǒng)計(jì);數(shù)據(jù)質(zhì)量;思考;探究

在統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是其組成的基礎(chǔ)部分，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對(duì)后續(xù)工作能否合理、有效地開(kāi)展產(chǎn)生直接影響，在地區(qū)發(fā)展中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，需要不斷針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作提升重視程度，并通過(guò)相應(yīng)的策略來(lái)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的相關(guān)要素

（一）基層統(tǒng)計(jì)工作中基礎(chǔ)工作存在不足

在基層統(tǒng)計(jì)工作之中，基礎(chǔ)工作較為薄弱，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有些基層統(tǒng)計(jì)單位在崗位落實(shí)方面，存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，從事統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員為兼職，變動(dòng)極為頻繁，在穩(wěn)定性極差;有些基層統(tǒng)計(jì)單位在原始資料記錄方面存在不足，建立的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬缺乏規(guī)范性，尤其是一些私營(yíng)、個(gè)體等類(lèi)型的企業(yè)在面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候未進(jìn)行完全配合，促使獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以將企業(yè)的實(shí)際情況真實(shí)的反應(yīng)出來(lái);有些基層統(tǒng)計(jì)單位在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候，經(jīng)費(fèi)與其他執(zhí)行條件難以得到保障;有些基層單位中的領(lǐng)導(dǎo)并不重視統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核等缺乏嚴(yán)格性。

（二）統(tǒng)計(jì)制度缺乏完善性

在對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)調(diào)查，通常采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查的方式，這兩種調(diào)查方式在工作的具體開(kāi)展中存在著局限性?；鶎咏y(tǒng)計(jì)中的相關(guān)工作人員，在實(shí)施全面調(diào)查時(shí)需要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行搜集，在這個(gè)過(guò)程中非常容易受到主觀因素的影響，促使獲得的統(tǒng)計(jì)資料在全面性方面受到影響?；鶎訂挝坏慕y(tǒng)計(jì)人員在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)抽樣工作時(shí)缺乏專(zhuān)業(yè)性，促使相關(guān)抽樣調(diào)查表中的具體內(nèi)容在質(zhì)量方面存在偏差，因此，使得調(diào)查樣本中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響，進(jìn)而使得抽樣誤差被擴(kuò)大。

（三）基層統(tǒng)計(jì)人員工作缺乏積極性

在基層統(tǒng)計(jì)工作中很多基層統(tǒng)計(jì)人員都存在工作積極性不高的現(xiàn)象，進(jìn)而使得對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)。由于基層統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)體制在科學(xué)性方面存在不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，統(tǒng)計(jì)工作者在單位中的地位、待遇等方面都不高，統(tǒng)計(jì)人員難以提升自身的工作積極性，在實(shí)際工作中缺乏責(zé)任心，同時(shí)還存在身兼數(shù)職的狀況，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在質(zhì)量上得不到保障;基層單位在實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，通常存在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)格的問(wèn)題，促使一些企業(yè)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)存在僥幸心理，進(jìn)而使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到影響;在基層統(tǒng)計(jì)單位中，相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員自身所具備的實(shí)際工作能力會(huì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體質(zhì)量受到影響。在基層統(tǒng)計(jì)單位中并未設(shè)立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，促使統(tǒng)計(jì)人員的思想觀念、思路都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新時(shí)代下統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際要求，這也是基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響的一個(gè)重要因素。

二、如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考探究

（一）加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面落實(shí)

在對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作具體落實(shí)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)及法制管理的推廣力度，促使在基層之中將《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行深入貫徹。同時(shí)還需要提高對(duì)工作人員的具體要求，必須要將實(shí)事求是的原則堅(jiān)持到底，勇于面對(duì)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求相悖的行為并與之作斗爭(zhēng)。另外，還需要針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息化設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)力度，促使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，并對(duì)其在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能方面加強(qiáng)培養(yǎng)力度。在單位內(nèi)部建立起相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，并不斷對(duì)其加以完善，促使基層統(tǒng)計(jì)工作有效實(shí)施。

（二）加大統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度

要想保證基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，就需要在全社會(huì)范圍內(nèi)提升統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言不僅是統(tǒng)計(jì)這一個(gè)部門(mén)的工作，統(tǒng)計(jì)工作中的數(shù)據(jù)信息來(lái)源于眾多領(lǐng)域，比如社會(huì)的生活、生產(chǎn)等領(lǐng)域之中，所以需要獲得全社會(huì)的支持，這就需要不斷加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度，促使全社會(huì)能夠在極大程度上提升統(tǒng)計(jì)意識(shí)。在社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，人們不僅需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更加需要對(duì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展及人文等環(huán)境加以關(guān)注，而存在于這些環(huán)境中的數(shù)據(jù)信息極為分散，在各個(gè)職能部門(mén)及社會(huì)角落中都有數(shù)據(jù)存在，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的搜集工作與管理工作加強(qiáng)重視，并能夠積極主動(dòng)的將相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息提供給社會(huì)。

（三）不斷強(qiáng)化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)基層單位中統(tǒng)計(jì)人員，需要實(shí)施責(zé)任制與考核制，并定期組織體能實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)信息的培訓(xùn)工作，促使他們?cè)谒枷氲赖路矫娴慕ㄔO(shè)獲得加強(qiáng)，從而幫助基層統(tǒng)計(jì)人員能夠?qū)y(tǒng)計(jì)工作的重要意義認(rèn)識(shí)得更加充分，相關(guān)管理部門(mén)需要適當(dāng)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，從上到下的每一級(jí)工作人員都能夠?qū)Ρ韭毠ぷ鞯囊笈c職責(zé)進(jìn)行明確，這樣當(dāng)相關(guān)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，能夠及時(shí)將問(wèn)題落實(shí)到個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)中存在弄虛作假的行為，必須要對(duì)相關(guān)工作人員嚴(yán)格實(shí)施處理。而對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作之中表現(xiàn)非常出色的工作人員應(yīng)該給予表彰，促使相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員能夠提升自身的專(zhuān)業(yè)技能，并要求他們能夠始終堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，進(jìn)而使得相關(guān)數(shù)據(jù)在搜集、整理及核算等工作環(huán)節(jié)更加具有有效性。

（四）完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度

在當(dāng)前階段國(guó)際上常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)管理制度，一般為垂直管理制度。這種管理模式通常是各個(gè)級(jí)別的統(tǒng)計(jì)部門(mén)直接通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)部門(mén)，來(lái)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)的，并不受各個(gè)地方政府部門(mén)的管轄，基于這種管理制度下，能夠使行政部門(mén)中存在利用職權(quán)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行干預(yù)的問(wèn)題進(jìn)行避免。盡管我國(guó)的社會(huì)實(shí)際狀況會(huì)對(duì)其存在一定的限制性，促使相關(guān)制度難以快速有效的開(kāi)展。但是，依據(jù)發(fā)展中戰(zhàn)略性角度來(lái)分析，我國(guó)在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)管理的時(shí)候選擇垂直管理模式，不僅是一種明智性的選擇，更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。因此，需要保證建立起的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的完善性、高效性，但是具體實(shí)施起來(lái)卻是任重而道遠(yuǎn)的，盡管這個(gè)過(guò)程具有復(fù)雜性與漫長(zhǎng)性，但是這個(gè)具體實(shí)施的環(huán)節(jié)，也是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以保證中，具有深遠(yuǎn)、積極性等意義。所以統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)該為了保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理體制的完善性，必須保證成立的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估的中心機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)性、權(quán)威性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的監(jiān)管，最終使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量獲得提升。

（五）提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳與監(jiān)管力度

依據(jù)近些年來(lái)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際狀況來(lái)看，基于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的嚴(yán)格下，相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)獲得了較為顯著的效果。通過(guò)統(tǒng)計(jì)法的不斷普及與推廣，促使基層統(tǒng)計(jì)單位在相關(guān)法律法規(guī)方面的意識(shí)都獲得了加強(qiáng)，促使基層單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作逐漸呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，而且也不斷提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)上述內(nèi)容發(fā)現(xiàn)在實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體建設(shè)時(shí)，都需要建立在對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度加強(qiáng)的基礎(chǔ)下，進(jìn)而保證基層統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到提高，并能夠全面落實(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)法的宣傳與監(jiān)管。因此，相關(guān)執(zhí)法人員在對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度持續(xù)增加，并在具體實(shí)施的過(guò)程中能夠嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦事。此外，還需要保證對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在宣傳與普及方面全面落實(shí)，進(jìn)而在全民范圍上提升統(tǒng)計(jì)法律的意識(shí)?？偟膩?lái)說(shuō)就是通過(guò)統(tǒng)計(jì)法，來(lái)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)化?；鶎訂挝坏幕A(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，是統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展的重要前提與根本，因此，應(yīng)該將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作，納入到統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作法治化的進(jìn)程中。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)力度，進(jìn)而在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施法制化的進(jìn)程中，提供了重要的依據(jù)與支持。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，依據(jù)當(dāng)前階段基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體情況來(lái)看，要想使其質(zhì)量獲得提升任重而道遠(yuǎn)，所以社會(huì)大眾都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，全面深入貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)持以實(shí)事求是作為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的原則，以保證基層單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作能夠平穩(wěn)、有序地開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秀麗.提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考[J].遼寧經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，2009（03）：27-28.

[2]邊艷虹.提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2010（23）：84-84.

（作者單位：濱州市濱城區(qū)沙河街道辦事處）