運輸公司全面風險管理研究

鄧富

摘 要：石油是人類賴以生存和進行生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當代石油資源及其開發(fā)利用，不僅直接影響著人類文明和經(jīng)濟發(fā)展，而且對世界經(jīng)濟也產(chǎn)生越來越大的影響?；赝澜鐨v次經(jīng)濟危機，其背后都有石油危機的因素存在，故石油與經(jīng)濟的增長存在著密不可分的關(guān)系，石油價格波動、生產(chǎn)銷售量等諸多條件都長期影響和促進著經(jīng)濟的發(fā)展。作為油氣勘探單位，特別是油氣勘探運輸企業(yè)，在協(xié)力油氣勘探開發(fā)，大力促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，自身受地方政策調(diào)整，道路運行費用居高不下，油氣勘探超限，物資運輸證件辦理等諸多條件制約，經(jīng)營現(xiàn)狀舉步維艱。同時，運行安全風險形勢仍舊嚴峻，人、車、路、貨、環(huán)的不確定風險仍是車輛日常運行中最大的風險源。要夯實運行安全，規(guī)避風險，就應(yīng)持之以恒地強化人員安全教育培訓(xùn)，常態(tài)化健康檢查，夯實車輛完好性，通過多渠道辨識道路風險點源，建立風險規(guī)避措施，及時全面共享。通過多渠道、全方位安全管理機制，將風險遏制在萌芽狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：全面風險管理 ?全員參與 ?逐步推進

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）09（b）--03

自改革開放以來，我國社會發(fā)展日新月異，經(jīng)濟的騰飛為構(gòu)建富裕、幸福的生活打下了堅實基礎(chǔ)。進入21世紀，繼續(xù)前行的中國不僅成為全球汽車制造大國，其車輛擁有量已遠遠超越20世紀發(fā)達經(jīng)濟強國。車輛的持續(xù)增加，廣泛運用，為交通安全帶來巨大壓力，雖然國家加強了各區(qū)域道路的持續(xù)建設(shè)，打造便捷、安全的交通通道，但駕駛?cè)说鸟{駛意識、技術(shù)及道路上隨時且不可抗拒的突發(fā)事件，將注定交通運行的最終安全與否。在當前構(gòu)建“和諧社會”的大背景下，構(gòu)建持續(xù)安全、可控的道路風險運行管理技術(shù)是時代發(fā)展的必然需求。在奉行“以人為本，安全第一”的管理理念中，將信息化、數(shù)字化等高科技技術(shù)新興產(chǎn)物運用于風險管理中，將運行過程控制及防御性駕駛技術(shù)作為交通安全管理的重點，最終實現(xiàn)主動的、事前控制的管理初衷。通過建立一套完整的全面風險管理的長效機制，確保運輸安全可控受控。

1 全面風險管理基本理論

企業(yè)風險是指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。全面風險管理是運輸公司管理的重要內(nèi)容，是公司有效化解各種風險順利實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的重要保障。為了提高運輸公司風險管理意識，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)開展全面風險管理工作，增強企業(yè)競爭力，促進石油運輸公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)全面風險管理是公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、分公司管理人員和其他員工共同參與的一個過程，應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和企業(yè)各個部門和各項經(jīng)營活動，用于確認可能影響企業(yè)的潛在事項并在其風險偏好范圍內(nèi)管理風險，對企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理的保證[1]。

全面風險管理包括以下主要因素：

（1）內(nèi)部環(huán)境。公司的組織文化以及其他影響員工風險意識的綜合因素，包括員工對風險的看法、管理層風險管理理念和風險偏好、職業(yè)道德規(guī)范和工作氛圍、公司領(lǐng)導(dǎo)對風險的關(guān)注和指導(dǎo)等。公司以“安全為天，以人為本”的理念來指導(dǎo)安全管理工作，安全是工作的前提，是一切活動的基本要素。

（2）目標設(shè)定。根據(jù)公司的風險文化及風險偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標。石油運輸公司秉承一切事故都可以預(yù)防的理念，實現(xiàn)零事故，零傷害，零污染的目標。

（3）風險確認。對潛在的事項進行識別，收集風險管理初始信息[2];運輸公司主要有兩種車型的風險：一種是吊車風險，另一種是運輸車風險。

（4）風險評估。根據(jù)風險因素發(fā)生的可能性和影響，確定管理風險的方法。

（5）風險反應(yīng)。制定風險管理策略。

（6）控制活動。提出和實施風險管理解決方案。

（7）信息和溝通。風險管理解決方案的有效性及修正。

（8）風險監(jiān)控。風險管理的監(jiān)督與改進。

2 針對運輸公司兩種車型的安全風險進行分析

2.1 運輸車風險

2.1.1 風險因素魚刺圖，如圖1所示。

2.1.2 對以上6項風險因素的矩陣圖，如圖2所示。

（1）道路艱險：橋梁、高速公路、井場公路等道路的風險?！笆竦离y，難于上青天”這句曾經(jīng)描述四川、重慶交通道路特色的名句早已家喻戶曉，歷經(jīng)千年變遷，特別是新中國成立后的幾十年，蜀道的變遷給當代生活、生產(chǎn)帶來便捷的同時，更推動了此區(qū)域的發(fā)展與進步。在這樣的環(huán)境中，蜀道的“難”不再是過去通行意義上的“難”，而是運行中“確定風險”及“不確定風險”帶來的“難”。

（2）天氣惡劣：雨霧天氣、下雪、冰凍天氣等氣候的風險。特別是石油單位作業(yè)的區(qū)域都是山區(qū)，山區(qū)道路多雨霧，多冰凍情況。

（3）自然災(zāi)害：地震、山體滑坡、道路沉降等自然災(zāi)害的風險。夏秋時節(jié)，川渝地區(qū)防洪防汛工作壓力較大，山體滑坡、道路沉降頻繁，給運行帶來風險。

（4）社會環(huán)境：政治環(huán)境、政策的變化等因素的風險。隨著交通運輸超限管理的進一步加強，對石油設(shè)備的特性，設(shè)備重，大尺寸，不規(guī)則的情況。

（5）設(shè)備失靈：車輛的零部件質(zhì)量，車輛修理質(zhì)量的風險。山區(qū)道路長上坡和長下坡較多，給車輛設(shè)備的穩(wěn)定性帶來一些考驗。

（6）人為因素：駕駛員的技能、思想狀況的風險。人的不安全行為是安全管理的重中之重，是管控的重點和方向，特別是川渝人多車多，街道多的情況，風險管控難度較大。

2.1.3 風險因素采取的措施

（1）加強對道路的踏勘工作，制定HSE作業(yè)計劃書，嚴格執(zhí)行行程計劃，嚴格控制車輛速度。嚴格執(zhí)行任務(wù)前“三交待”必須交待清楚安全風險及規(guī)避措施。

（2）認真觀察天氣變化情況，對雨霧、冰雪天氣采取合理規(guī)避措施。加強GPS和視頻監(jiān)控，要求嚴格按照規(guī)定線路、規(guī)定速度行駛。

（3）對突發(fā)的自然災(zāi)害，首先要做好人身財產(chǎn)的保護工作，然后立即向公司匯報災(zāi)害情況。開展經(jīng)常性的安全檢查和安全教育，對上級檢查出的問題及時進行整改銷項。

（4）認真研究政治環(huán)境變化（如環(huán)境保護條例）對公司存在的風險。

（5）加強對車輛的維修保養(yǎng)，做好車輛的自檢自查工作。

（6）要認真分析各駕駛員的技能、思想狀況，確保運行過程中駕駛員處于最佳身體狀況。對執(zhí)行任務(wù)的駕駛員進行酒精檢測和血壓測量，任務(wù)執(zhí)行完成回到基地后必須要進行回場檢驗，確保車況良好。

2.2 吊車風險

2.2.1 風險因素魚刺圖，如圖3所示。

2.2.2 對以上5項風險因素的矩陣圖，如圖4所示。

（1）設(shè)備失靈：車輛的零部件質(zhì)量，車輛修理質(zhì)量的風險。一是使用一臺吊車分別在兩個端頭將整體傳動箱沿基礎(chǔ)平面拖移，直到能滿足吊車的起重性能后改用正常起吊。二是泥漿泵等超重設(shè)備吊裝時作業(yè)半徑過大，導(dǎo)致超負荷吊裝作業(yè)，容易導(dǎo)致折臂、側(cè)翻、設(shè)備損壞等事故。

（2）操作失誤：沒有按操作規(guī)程操作，沒有得到良好的培訓(xùn)等帶來的風險。拆卸、安裝時不規(guī)則設(shè)備時，存在現(xiàn)場吊裝工藝帶來的不安全因素。如吊拆“人字架”時，由于設(shè)備的重心在安裝、拆卸時要發(fā)生變化，導(dǎo)致人字架旋轉(zhuǎn)、晃蕩。同時，人字架在放倒或吊起時，吊車存在歪拉斜吊現(xiàn)象，以及重物滑移、撞擊風險。

（3）操作資質(zhì)：人員和車輛操作資質(zhì)，安全監(jiān)督執(zhí)行到位等。

（4）場地限制：場地小，無法伸完吊車腳子，設(shè)備距離較遠等。大部分生活區(qū)道路寬為3.5～4米，僅能夠伸出一側(cè)1/2的支腿進行野營房吊裝作業(yè)。即使在現(xiàn)場修建臨時腳子點，但也存在吊裝腳子半徑不夠、腳子基礎(chǔ)不牢或下沉的現(xiàn)象，給吊車帶來傾翻的風險。另外，附屬設(shè)施設(shè)置吊裝作業(yè)半徑過大，吊裝作業(yè)垂直高度過高，吊裝作業(yè)上空有高壓線路等情況，造成生活區(qū)吊裝風險增大。

（5）人為因素：駕駛員憑經(jīng)驗操作，吊車管理人員和指揮人員的素質(zhì)和能力等因素。一是操作人員憑經(jīng)驗習慣性違章作業(yè);二是現(xiàn)場客觀條件受限，導(dǎo)致操作人員冒險蠻干，以及現(xiàn)場違章指揮;三是現(xiàn)場管理混亂，現(xiàn)場未隔離，起重作業(yè)半徑內(nèi)人員未及時撤離;四是違反“十不吊”及“三不越過”等起重作業(yè)其他規(guī)定導(dǎo)致的起重傷害風險。

2.2.3 風險因素采取的措施

（1）加強車輛的維修保養(yǎng)，做好車輛的自檢自查工作，特別是吊裝作業(yè)的液壓部分以及吊裝的安全保護裝置，如力矩限制器、高度限制器和防過卷裝置。

（2）加強吊裝安全操作培訓(xùn)和教育，特別是吊裝十不吊，要求駕駛員嚴格按吊車操作規(guī)程作業(yè)。

（3）完善人員和車輛操作資質(zhì)，做好吊車上車部分的年檢工作，在吊裝過程中安全監(jiān)督一定要監(jiān)督到位。

（4）對某些吊裝場地較小，造成無法伸完吊車腳子的情況，要求甲方修建基墩或拓寬道路等方式，確保吊車腳子完全伸展，提高其安全吊裝性能。對設(shè)備距離較遠的吊裝要首先移開面前的設(shè)備，再對設(shè)備進行吊裝;對面前的設(shè)備無法移開的要更換更大噸位的吊車進行吊裝。

（5）在吊裝過程中要嚴格杜絕駕駛員憑經(jīng)驗操作，吊車管理人員和指揮人員要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高吊車指揮人員的準確性和科學性。

3 結(jié)語

綜上所述，運輸總公司全面風險管理體系的建立是一個長期、系統(tǒng)的過程，雖然在此前運輸總公司也有對風險的評價和分析，但都是不系統(tǒng)的、不全面的，所以運輸總公司要提高公司的抗風險能力，就必須要從頭開始，認真分析每一個風險因素，提出解決的措施和辦法，認真落實并很好的執(zhí)行;然后再分析一個，落實一個，逐步改進，逐漸形成一個系統(tǒng)的，全面的風險管理體系和框架，提高公司的風險駕馭能力。在這個過程中，需要全體員工共同努力，常抓不懈，堅持到底，才能不斷提高石油運輸公司的安全管理能力。

參考文獻

高冬霞，孫豆豆.油田地面工程基建項目風險評價研究[J].石化技術(shù)，2016（11）.

徐志峰.油田地面工程建設(shè)項目風險評價指標體系的構(gòu)建[J].科技視界，2012（09）.