新冠疫情對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施

陳理雯

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化是21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)特征，我國(guó)作為全球供應(yīng)鏈的重要組成部分，具有舉足輕重的作用，并受全球經(jīng)濟(jì)和供求關(guān)系影響。2020年以來(lái)，全球均受到新冠疫情的影響，社會(huì)各行業(yè)的發(fā)展陷入停滯。因防疫措施有力，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為了積極應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的影響，應(yīng)正確分析新冠疫情背景下外貿(mào)企業(yè)受到的影響與問(wèn)題，并采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：新冠疫情 ?外貿(mào)企業(yè) ?影響 ?應(yīng)對(duì)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）09（b）--02

2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在日內(nèi)瓦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布新型冠狀病毒疫情為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC）。隨后在2020年3月11日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞表示，新冠疫情已具備全球大流行特征。隨著新冠疫情的全球爆發(fā)，部分國(guó)家減少或取消國(guó)際航班，某些產(chǎn)品的上下游供應(yīng)鏈斷裂，外貿(mào)企業(yè)面臨著合同解除、違約而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

1 新冠疫情對(duì)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生的影響

1.1 合同、訂單與違約

2020年初，新冠疫情大規(guī)模蔓延、影響范圍較大，恰逢我國(guó)新春假期，因隔離要求，返鄉(xiāng)人員無(wú)法正常返崗，外貿(mào)企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響，外貿(mào)訂單存在違約風(fēng)險(xiǎn)。另外許多國(guó)家的市場(chǎng)交易主體擔(dān)心新冠疫情傳染，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取排斥態(tài)度，某些國(guó)外客戶因此取消了已簽訂訂單或即將簽訂的訂單。3月，隨著全球新冠疫情的爆發(fā)，違約風(fēng)險(xiǎn)逐步從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。由于新冠疫情的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)幾乎停擺，國(guó)外客戶幾乎取消了第一季度以后的所有訂單，外貿(mào)企業(yè)面臨重大的違約風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 貨物運(yùn)輸問(wèn)題

由于新冠疫情被世界衛(wèi)生組織列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC），許多國(guó)家對(duì)來(lái)自外貿(mào)企業(yè)貨物采取了非常嚴(yán)格的檢驗(yàn)、檢疫措施，我國(guó)的貨物出口與運(yùn)輸環(huán)節(jié)也同樣受到極大程度的干擾，產(chǎn)生了大量的貨物運(yùn)輸管理費(fèi)、滯港費(fèi)等。

1.3 貨物品質(zhì)糾紛

新冠疫情爆發(fā)初期，一些國(guó)家與我國(guó)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)過(guò)程中，因擔(dān)心疫情擴(kuò)散而拒絕接受來(lái)自于我國(guó)的貨物;當(dāng)疫情在全球蔓延時(shí)，由于全球經(jīng)濟(jì)幾乎停滯，部分保質(zhì)期較短的商品因滯港而毀損變質(zhì);隨著疫情的升級(jí)，部分特殊產(chǎn)品（例如防疫物資）品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)逐步放大。

2 我國(guó)主要應(yīng)對(duì)措施

2.1 各項(xiàng)政策措施的保障

新冠疫情防控期間，一系列有關(guān)進(jìn)出口的保障措施陸續(xù)落地，例如出口退免稅服務(wù)、信貸支持、進(jìn)口稅收政策等。此外在金融、檢驗(yàn)檢疫、就業(yè)、營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)方面也進(jìn)行了優(yōu)化，重點(diǎn)打造財(cái)政和貨幣政策體系，保障新冠疫情時(shí)期維持貿(mào)易暢通和貿(mào)易協(xié)作機(jī)制。

第一，財(cái)政方面。中國(guó)人民銀行和財(cái)政部等多部門(mén)明確加強(qiáng)了對(duì)小微企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，我國(guó)多個(gè)地區(qū)也采取了貸款延期或稅款延期機(jī)制，建立可操作管理體系。

第二，稅務(wù)方面。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了多項(xiàng)政策，從支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)四個(gè)方面;從增值稅（含出口退稅）、企業(yè)所得稅、關(guān)稅3個(gè)稅種5項(xiàng)政策，全面支持貿(mào)易公司及其上、下游產(chǎn)業(yè)鏈走出困境。

第三，信保方面。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司出臺(tái)了10項(xiàng)專(zhuān)門(mén)措施，支持保障疫情防控和進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1）全力支持保障疫情防控物資進(jìn)口。緊急出臺(tái)進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)政策，針對(duì)疫情防控物資的進(jìn)口需求，下放承保權(quán)限、放寬承保條件、簡(jiǎn)化承保流程、提高審批效率。（2）建立受疫情影響客戶業(yè)務(wù)需求的快速反應(yīng)機(jī)制：提高承保效率，適當(dāng)提高對(duì)訂單被取消等風(fēng)險(xiǎn)的保障;密切跟蹤在手和已保項(xiàng)目執(zhí)行情況，與企業(yè)、銀行共同研究制定應(yīng)急預(yù)案，保障海外利益。（3）加大對(duì)受疫情影響出口企業(yè)的支持力度：適當(dāng)降低保險(xiǎn)費(fèi)率和資信調(diào)查相關(guān)費(fèi)用;對(duì)受疫情影響未及時(shí)繳納保費(fèi)的出口企業(yè)，在定損核賠時(shí)可結(jié)合實(shí)際情況予以酌情處理。（4）強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)支持。（5）開(kāi)辟理賠服務(wù)綠色通道：優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險(xiǎn)理賠，簡(jiǎn)化程序，在貿(mào)易真實(shí)的情況下適當(dāng)放寬理賠條件，幫助企業(yè)緩解資金流轉(zhuǎn)壓力。（6）強(qiáng)化疫情防控相關(guān)資信服務(wù)。（7）加強(qiáng)信息技術(shù)支持。（8）通過(guò)多種金融工具提供資金支持。（9）出口企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理支持：加強(qiáng)對(duì)外國(guó)政府關(guān)于進(jìn)口貿(mào)易、海外項(xiàng)目執(zhí)行等方面新政策規(guī)定的信息搜集，定期發(fā)布信息和操作建議，及時(shí)向客戶提示風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)研判，出臺(tái)法律指引，引導(dǎo)客戶加強(qiáng)法律應(yīng)對(duì);指導(dǎo)企業(yè)排查在手訂單、關(guān)注履約風(fēng)險(xiǎn)、留存必要證據(jù)，保護(hù)理賠、追償權(quán)益。（10）建立業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控和政策協(xié)調(diào)特事特辦機(jī)制。

2.2 多元化戰(zhàn)略

第一，拓展多元化市場(chǎng)：長(zhǎng)期以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在全球貿(mào)易中處于支配地位，但最新數(shù)據(jù)顯示，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)比重明顯上升，為應(yīng)對(duì)新冠疫情的影響、同時(shí)避免和發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦，外貿(mào)企業(yè)可以將眼光更多的投向“一帶一路”沿線及周邊發(fā)展中國(guó)家，形成外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

第二，拓展多元化產(chǎn)品、推動(dòng)生產(chǎn)要素向高端服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移：基于信息技術(shù)的發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)可以突破信息溝通壁壘，挖掘客戶需求，拓展多元化產(chǎn)品，尤其是高端服務(wù)貿(mào)易。雖然目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的幣種大約為8∶2，但數(shù)字化服務(wù)的崛起突破了外貿(mào)業(yè)務(wù)的有形性，服務(wù)貿(mào)易在出口的比重不斷上升，尤其是通信、信息服務(wù)等新興服務(wù)，突破了運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期占據(jù)半壁江山的局面。

2.3 上下游協(xié)同復(fù)工，重塑產(chǎn)業(yè)鏈

隨著新冠疫情的全球蔓延，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和貿(mào)易伙伴之間的合作，共同應(yīng)對(duì)此次疫情帶來(lái)的不利影響，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。此次新冠疫情給我國(guó)外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的影響是階段性的，在相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)幫扶政策下，可以有效指導(dǎo)行業(yè)逐步復(fù)蘇，讓重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)協(xié)同復(fù)工，以行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能恢復(fù)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈的流轉(zhuǎn)，保障供應(yīng)鏈的重塑進(jìn)程。作為全球貿(mào)易大國(guó)，商務(wù)部也會(huì)加強(qiáng)與進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)的協(xié)作，共同保持貿(mào)易暢通，建設(shè)疫情背景下的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境[1]。

2.4 客戶關(guān)系維持和市場(chǎng)保障機(jī)制

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)同其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)遭遇了現(xiàn)實(shí)打擊，如何在這段時(shí)間內(nèi)維持良好的客戶關(guān)系，建立穩(wěn)定的市場(chǎng)保障機(jī)制，成為外貿(mào)企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，政府和企業(yè)需要共同努力，關(guān)注各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。例如針對(duì)某些無(wú)法正常履約的訂單，需要和賣(mài)家進(jìn)行協(xié)商溝通，必要時(shí)應(yīng)該取得中國(guó)貿(mào)促會(huì)出具的不可抗力證明，減少反索賠風(fēng)險(xiǎn)。又如在物流方面，某些地區(qū)受新冠疫情影響交通受阻，需要避免因物流原因?qū)е卵舆t運(yùn)輸，此時(shí)應(yīng)盡快確定運(yùn)輸日期，設(shè)置好余裕時(shí)間。同時(shí)應(yīng)積極關(guān)注國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)或港口等重要運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的運(yùn)營(yíng)變化情況，如因疫情原因?qū)е聲簳r(shí)封閉，需快速變更物流與倉(cāng)儲(chǔ)模式。

作為出口企業(yè)，除了與海外買(mǎi)家進(jìn)行積極溝通、如實(shí)反映新冠疫情導(dǎo)致的貿(mào)易現(xiàn)狀外，還需要與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商保持密切聯(lián)系，準(zhǔn)確評(píng)估供應(yīng)商受到疫情的影響程度，如上游供應(yīng)比較緊張，還需要有針對(duì)性地制定供應(yīng)商備選方案，保障貨物供應(yīng)無(wú)礙。對(duì)于某些已經(jīng)出現(xiàn)延誤的貨物應(yīng)予以高度重視，必要時(shí)尋求中國(guó)信保的幫助。國(guó)家外匯管理局在防疫期間也建立了外匯政策綠色通道，著重保障外貿(mào)企業(yè)的合法權(quán)益，維持市場(chǎng)的穩(wěn)定，目的在于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，優(yōu)化現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，解決外貿(mào)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難 [2]。

2.5 特殊時(shí)期的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展

早在2003年非典疫情后，我國(guó)電商就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)至今日數(shù)字化貿(mào)易體系已經(jīng)基本形成。受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)面臨著新的發(fā)展壓力。在特殊時(shí)期，需要推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型發(fā)展方案，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，推動(dòng)生產(chǎn)要素朝著高端服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。例如通過(guò)國(guó)際化展會(huì)模式，信息技術(shù)不斷突破服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)貿(mào)易占比，推動(dòng)我國(guó)高端制造領(lǐng)域的快速發(fā)展升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，此次新冠疫情雖帶來(lái)了不利影響，但我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不會(huì)發(fā)生改變，進(jìn)出口貿(mào)易仍具有良好的前景 [3]。

2.6 外貿(mào)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2.6.1 求新、求變，拓展市場(chǎng)份額

本次新冠疫情由于供方產(chǎn)能、需方資金能力等存在較大的不確定性，導(dǎo)致大量對(duì)外貿(mào)易違約情形，境內(nèi)公司或?qū)で笮碌漠a(chǎn)品輸出、境外客戶或?qū)⒅匦掳才殴?yīng)補(bǔ)給，打破全球供應(yīng)鏈平衡。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)從行業(yè)痛點(diǎn)中求新、求變，鞏固和拓展市場(chǎng)份額。

2.6.2 建立和健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

此次疫情檢驗(yàn)了外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，外貿(mào)企業(yè)可以從以下幾方面規(guī)避對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

第一，加強(qiáng)貨物品質(zhì)把控：除了提升自身貨物質(zhì)量外，外貿(mào)公司應(yīng)了解各產(chǎn)品在各個(gè)國(guó)家的準(zhǔn)入政策，規(guī)避因貨物品質(zhì)差異導(dǎo)致的退貨、索賠風(fēng)險(xiǎn)。

第二，利用金融工具規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：利用匯率工具，例如：遠(yuǎn)期結(jié)售匯、匯率互換等金融工具，規(guī)避外匯波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：合同、法律是處理民商事合同法律事務(wù)和糾紛的基本依據(jù)。外貿(mào)公司需要檢視合同約定和相關(guān)法律規(guī)范，有助于及早判斷自身享有的權(quán)利和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，有利于及早確定應(yīng)對(duì)新冠疫情影響的方案措施，從而贏得主動(dòng)。

3 結(jié)語(yǔ)

雖然新冠疫情影響了我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，但我國(guó)擁有出色的疫情防控體系，我們也有信心戰(zhàn)勝此次新冠疫情。作為供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的重要主體，我國(guó)將通過(guò)各個(gè)層面的應(yīng)對(duì)措施來(lái)支持我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，從根源上減少新冠疫情帶來(lái)的不利因素，準(zhǔn)確了解企業(yè)需求，為企業(yè)的重新發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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