中美貿(mào)易爭(zhēng)端下中國(guó)汽車制造業(yè)發(fā)展研究

郭欣然

[提要] 中美貿(mào)易爭(zhēng)端影響兩國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)。汽車制造業(yè)作為兩國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的重要支柱極具代表性和研究?jī)r(jià)值。本文探究中美貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的兩個(gè)原因——貿(mào)易保護(hù)主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)，基于吉利汽車在面對(duì)中美貿(mào)易沖突時(shí)的路徑選擇與企業(yè)行為，就推動(dòng)科技創(chuàng)新、樹立自有品牌和完善售后服務(wù)等三個(gè)方面對(duì)中國(guó)汽車制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易;汽車制造;貿(mào)易爭(zhēng)端

中圖分類號(hào)：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年6月15日

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)就緊緊聯(lián)系在了一起，在這過程中，國(guó)家與國(guó)家之間不可避免地產(chǎn)生了許多爭(zhēng)端與摩擦。中美兩國(guó)間的長(zhǎng)期逆差對(duì)美國(guó)而言存在不少弊端。而美方對(duì)中方采取的貿(mào)易壁壘更是加劇了中美雙方的摩擦，是造成兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展不穩(wěn)定的重要因素。中國(guó)密集的人口和豐富的資源都促使汽車制造業(yè)成為本國(guó)貿(mào)易的重要組成部分。在經(jīng)歷了大半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)汽車制造企業(yè)的數(shù)量持續(xù)增加，有關(guān)數(shù)據(jù)表明：“截至2017年9月，我國(guó)汽車行業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到14，620家，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的3.8%”。

根據(jù)中國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)在2019年對(duì)我國(guó)乘用車市場(chǎng)的評(píng)價(jià)，繼2018年整體銷量下跌4%后，乘用車銷量在2019年依然表現(xiàn)不佳銷售量下跌10%。中美貿(mào)易爭(zhēng)端引致的不確定經(jīng)濟(jì)因素使得消費(fèi)者的信心惡化，以及中國(guó)各主要城市地方政府在短時(shí)間內(nèi)加快實(shí)施新排放標(biāo)準(zhǔn)都是汽車市場(chǎng)需求下降的主因。

一、中美貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因

探究中國(guó)汽車制造業(yè)的應(yīng)對(duì)政策和發(fā)展方向，首先就要找出中美貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生原因。當(dāng)下中美貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的表面原因不外乎以下兩點(diǎn)：

（一）美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義一直都對(duì)發(fā)展中國(guó)家有所限制，針對(duì)中國(guó)制造業(yè)的政策傾向尤其嚴(yán)重。從宏觀角度分析，自布雷頓森林體系確立以來，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上大多扮演著需求者的角色，中國(guó)則是努力滿足需求的優(yōu)秀供給者。體現(xiàn)在兩國(guó)貿(mào)易往來中，就是雙方長(zhǎng)期貿(mào)易差額巨大——中國(guó)處于順差，美國(guó)則處于逆差狀態(tài)。以本文所討論的汽車制造行業(yè)為例，美國(guó)聯(lián)邦政府以及各州政府為了緩解美國(guó)的汽車企業(yè)對(duì)于丟失本國(guó)市場(chǎng)份額的不平態(tài)度，維護(hù)美方商人的利益，采取了提高關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施。早在2009年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就對(duì)中國(guó)汽車制造企業(yè)進(jìn)行制裁，對(duì)部分中國(guó)出口至美國(guó)的車型加征從價(jià)特別關(guān)稅，這對(duì)中國(guó)車企而言是非常大的打擊。同時(shí)，綠色壁壘也是中美貿(mào)易爭(zhēng)端中，美方對(duì)于我國(guó)汽車制造企業(yè)造成的困擾。2007年吉利集團(tuán)第一次希望進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，由于在廢氣檢測(cè)方面未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃被迫推遲。

兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端不僅僅使得中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)陷入困境，也在一定程度上沖擊了美國(guó)車企在中國(guó)市場(chǎng)的份額。汽車生產(chǎn)過程中，各零部件的替代性很強(qiáng)，中國(guó)民族品牌已然具備了零部件生產(chǎn)和整車裝配的完整體系。若兩國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)一步升級(jí)，美國(guó)車企將受到來自其他各國(guó)同行在中國(guó)境內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在汽車制造行業(yè)有重大優(yōu)勢(shì)的德國(guó)和日本汽車企業(yè)。同時(shí)，受美方加征關(guān)稅的影響，一部分原本出口至美國(guó)的中國(guó)汽車企業(yè)選擇將主要市場(chǎng)撤回國(guó)內(nèi)。來自多邊的壓力會(huì)使美國(guó)車企失去在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，業(yè)務(wù)將遭受重創(chuàng)。

（二）美國(guó)偏重雙重標(biāo)準(zhǔn)，希望他國(guó)對(duì)美國(guó)企業(yè)開放包容，但又不希望美國(guó)市場(chǎng)被他國(guó)企業(yè)占據(jù)。政治考量往往滲透在美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)決策中。從“馬歇爾計(jì)劃”開始，美國(guó)政府就希望借以經(jīng)濟(jì)手段來對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生重大影響，從而保持自己的競(jìng)爭(zhēng)力和在國(guó)際上的絕對(duì)話語權(quán)。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端當(dāng)中，美方要求中國(guó)全面推翻產(chǎn)業(yè)政策，不對(duì)美國(guó)單邊提高關(guān)稅采取任何反制。然而，特朗普的貿(mào)易政策實(shí)際上包含著狹隘的重商主義，根本上是為了維護(hù)美國(guó)本土公司的利益，對(duì)改善全球貿(mào)易規(guī)則沒有任何幫助。

同時(shí)，自特朗普任美國(guó)總統(tǒng)以來，聯(lián)邦政府秉持“美國(guó)優(yōu)先”原則，奉行本國(guó)利益至上，對(duì)于多邊往來并不看重。不僅退出了多個(gè)重要國(guó)際組織和協(xié)定，以此次新冠肺炎疫情為例，甚至宣布暫停向世界衛(wèi)生組織提供資金。這對(duì)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大影響，多邊貿(mào)易體系遭到破壞，不利于全球一體化進(jìn)程的推進(jìn)。美國(guó)在雙邊談判中發(fā)揮其政治與經(jīng)濟(jì)地位的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)貿(mào)易伙伴施以壓力。在中美雙方的貿(mào)易往來中，美方希望可以重振本國(guó)的制造業(yè)，改善國(guó)內(nèi)就業(yè)環(huán)境，而中國(guó)長(zhǎng)久以來依靠著豐富勞動(dòng)力和自然資源開拓外國(guó)市場(chǎng)，雙方就此產(chǎn)生了不一致。美國(guó)政府希望制造業(yè)工廠回流，這對(duì)中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的影響，以汽車制造企業(yè)為代表的企業(yè)會(huì)出現(xiàn)成本增加、訂單減少等問題，減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至歇業(yè)都將會(huì)是中國(guó)汽車制造企業(yè)要面臨的問題。

二、我國(guó)汽車制造企業(yè)發(fā)展路徑

雖然沒有趕上第一次和第二次工業(yè)革命的步伐，但是進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)制造業(yè)進(jìn)步明顯。我國(guó)已然成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)，新車產(chǎn)銷量位居世界第一。吉利、長(zhǎng)城等中國(guó)品牌也明確了向世界中高端汽車市場(chǎng)進(jìn)軍的目標(biāo)。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的背景下，我國(guó)汽車制造業(yè)為了維持自身發(fā)展水平，需要做出一定的轉(zhuǎn)變。

（一）打造科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?？v觀世界發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)背后一定有技術(shù)的支撐。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背后的較量是科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。從珠三角經(jīng)濟(jì)圈到長(zhǎng)三角城市群，從京津冀協(xié)同發(fā)展到“一帶一路”全方位開放，當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠著強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支撐?？萍紕?chuàng)新是各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，在汽車制造行業(yè)，新能源就是關(guān)鍵詞之一。目前，各國(guó)的汽車企業(yè)還在對(duì)其進(jìn)行探索，大家處于同一起跑線上，新能源汽車仍處于試驗(yàn)階段和小規(guī)模應(yīng)用階段。

我國(guó)政府出臺(tái)了很多的相關(guān)政策，以鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新能源汽車研發(fā)，促進(jìn)在新能源汽車在全國(guó)的推廣。在政府的大力支持下，以吉利汽車為代表的本土汽車品牌也在積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，努力發(fā)展新能源汽車。在2015年，吉利大膽提出了“藍(lán)色吉利行動(dòng)”戰(zhàn)略，計(jì)劃到2020年產(chǎn)銷量達(dá)到200萬輛，其中新能源產(chǎn)品占比達(dá)到90%。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在索洛模型中，技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)的促進(jìn)作用不可忽視。我國(guó)車企在發(fā)展過程中，也在不斷轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，加大R&D投入，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)。從2007年，吉利控股開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷加大研發(fā)投入，并將研發(fā)支出占收入比保持在5%～7%。在2017年，吉利汽車集團(tuán)在R&D上的投入較上一年增加了598%，它的發(fā)展戰(zhàn)略從“低價(jià)取勝”轉(zhuǎn)向了“技術(shù)領(lǐng)先”與“品質(zhì)領(lǐng)先”，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)改革大勢(shì)，謀求自身轉(zhuǎn)型。吉利集團(tuán)不僅僅把重心放在基礎(chǔ)的汽車制造上，還在不斷探索更前沿的汽車制造技術(shù)——研發(fā)無人駕駛技術(shù)和飛行汽車技術(shù)。吉利汽車堅(jiān)持多元化的新能源發(fā)展戰(zhàn)略，通過與沃爾沃的技術(shù)協(xié)同，取得了數(shù)百項(xiàng)核心專利。為中國(guó)汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部自主研發(fā)的新能源體系提供了良好示范。我國(guó)汽車制造企業(yè)在新技術(shù)新能源方面潛力巨大，具有非常大的競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)自二戰(zhàn)以后，一直在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域享有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，特朗普政府希望美國(guó)制造業(yè)回流，會(huì)對(duì)勞動(dòng)力廉價(jià)國(guó)家的就業(yè)產(chǎn)生一定影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力成本上升，不僅僅有來自美國(guó)本土的競(jìng)爭(zhēng)壓力，還受到越南、菲律賓等國(guó)家市場(chǎng)的擠壓。國(guó)內(nèi)的汽車制造行業(yè)想要在貿(mào)易爭(zhēng)端下提高自己的優(yōu)勢(shì)，必須要投入人力和資本，掌握本行業(yè)的核心技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)從整車裝配為主，轉(zhuǎn)而發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的更多環(huán)節(jié)。

（二）提高制造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自有品牌，爭(zhēng)取海外市場(chǎng)占有率。我國(guó)汽車出口企業(yè)眾多，堪稱世界之最，但各汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎是相同品類，存在同質(zhì)化問題。各出口企業(yè)之間的高度競(jìng)爭(zhēng)，在中美貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)汽車制造行業(yè)在美市場(chǎng)份額，進(jìn)而對(duì)我國(guó)汽車制造行業(yè)產(chǎn)生影響。北美市場(chǎng)縮水，我國(guó)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)而拓展?jié)摿薮蟮膩啔W國(guó)際市場(chǎng)。自2013年9月“一帶一路”倡議提出以來，已有152個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同我國(guó)簽署貿(mào)易合作文件，合作領(lǐng)域包括交通運(yùn)輸、衛(wèi)星通訊、金融保險(xiǎn)等行業(yè)。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平也有所提升，達(dá)到了“一帶一路”倡議促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

在“一帶一路”倡議背景下，吉利集團(tuán)從單一產(chǎn)品貿(mào)易“走出去”的思維逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)品、技術(shù)、人才共同輸出的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。以吉利集團(tuán)在白俄羅斯建立的“白俄吉利CKD工廠”為例，這是中國(guó)與白俄羅斯的首個(gè)汽車合資項(xiàng)目，也是白俄羅斯國(guó)內(nèi)目前唯一運(yùn)營(yíng)中的乘用車生產(chǎn)企業(yè)。這一項(xiàng)目不僅讓中白雙方的聯(lián)系更加緊密，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)雙方而言是互惠共贏的結(jié)果。同時(shí)，對(duì)我國(guó)汽車企業(yè)而言，擴(kuò)大了市場(chǎng)，深度參與了當(dāng)?shù)毓I(yè)化，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)全球化戰(zhàn)略布局。我國(guó)的汽車制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，利用中國(guó)首創(chuàng)的國(guó)際合作新模式——“第三方市場(chǎng)合作”，在時(shí)代潮流中順勢(shì)而上。

中東、俄羅斯、北非和拉美等地區(qū)是我國(guó)汽車品牌的主要出口市場(chǎng)，與德系、日系汽車相比，我國(guó)汽車品牌也具有一定知名度，但主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)搶占市場(chǎng)份額。高性價(jià)比是我國(guó)車企的市場(chǎng)標(biāo)簽，質(zhì)量決定市場(chǎng)，我國(guó)的汽車制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)向德國(guó)汽車制造工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看齊，用品質(zhì)為建設(shè)自有品牌積攢口碑。吉利集團(tuán)旗下的領(lǐng)克是目前較為成熟的自主高端品牌，然而領(lǐng)克搭載的仍然是沃爾沃的技術(shù)，在2013年9月雙方更是在瑞典建立了一個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心（CEVT）。由此可見，我國(guó)汽車企業(yè)在獨(dú)立研發(fā)上仍然存在障礙，可以通過向優(yōu)質(zhì)對(duì)手技術(shù)上的學(xué)習(xí)逐步轉(zhuǎn)型來推動(dòng)自主品牌的發(fā)展。

（三）健全售后服務(wù)體系，降低售后服務(wù)收費(fèi)。在汽車制造業(yè)的售后市場(chǎng)，隨著上下游的不斷整合，汽車制造企業(yè)通常需要直接對(duì)接不同類型的客戶，包括經(jīng)銷商、零售店、汽車維修廠、連鎖店或者終端消費(fèi)者。我國(guó)在新中國(guó)成立后才生產(chǎn)了自己的第一輛汽車，直到1978年十一屆三中全會(huì)才提出要將汽車工業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，整個(gè)行業(yè)起步較晚，所以當(dāng)我國(guó)汽車制造業(yè)開始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，眾多汽車強(qiáng)國(guó)如德國(guó)、美國(guó)、日本，已經(jīng)占據(jù)了大部分市場(chǎng)。而我國(guó)企業(yè)面臨缺乏專業(yè)的國(guó)際管理人員這一問題，在國(guó)際市場(chǎng)上的售后服務(wù)體系并不完善，可以用粗放型來形容，并不具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

汽車對(duì)于多數(shù)家庭而言，是一種較為耐用的消費(fèi)品，除去汽車本身的質(zhì)量，售后服務(wù)也是影響汽車制造行業(yè)銷量的重要因素。高效、完善的售后服務(wù)體系正是我國(guó)汽車制造行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)所缺失的。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中，中國(guó)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家存在售后體系的不完整性，相對(duì)于其他勞動(dòng)力廉價(jià)的國(guó)家的優(yōu)勢(shì)在于較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平和客戶服務(wù)能力。近年來，我國(guó)汽車制造企業(yè)逐漸意識(shí)到售后服務(wù)在整個(gè)銷售過程中的重要性，并且在努力提高售后質(zhì)量。據(jù)最新的J.D.power公司公布的中國(guó)售后服務(wù)滿意度指數(shù)研究報(bào)告顯示，2017年吉利J.D.POWER售后服務(wù)滿意度（CSI）達(dá)到735分，超過了大眾、通用等很多合資品牌，也是前十名中唯一的自主品牌，連續(xù)5年保持在高滿意度區(qū)域。我國(guó)的汽車制造企業(yè)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)，努力對(duì)自己的客戶數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更為科學(xué)更為有效的管理，把服務(wù)營(yíng)銷納入企業(yè)發(fā)展的中心。服務(wù)營(yíng)銷所代表的后端營(yíng)銷，不僅是為已經(jīng)建立聯(lián)系的客戶提供增值性服務(wù)，也是在開發(fā)潛在的客戶群體。

三、結(jié)論

綜上所述，中美貿(mào)易的爭(zhēng)端主要發(fā)生在兩個(gè)方面：一是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口領(lǐng)域，給美國(guó)本土制造業(yè)發(fā)展帶來了很大壓力，因而美方堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義打擊中國(guó)企業(yè);二是中國(guó)暫時(shí)處于相對(duì)劣勢(shì)的技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域，美方利用技術(shù)壁壘對(duì)中國(guó)汽車制造企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口管制，同時(shí)在新技術(shù)發(fā)展時(shí)期增加對(duì)中國(guó)企業(yè)的壓力。

國(guó)家關(guān)系勢(shì)必存在合作與發(fā)展、沖突與摩擦這兩方面。誠(chéng)如國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)兩國(guó)關(guān)系的評(píng)價(jià)：“中美作為彼此最大的貿(mào)易國(guó)，不僅中國(guó)受益匪淺，美國(guó)也分享了中國(guó)快速發(fā)展帶來的機(jī)遇和成果。事實(shí)證明，良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)發(fā)展都具有重要意義，合則兩利，斗則兩傷。”

中美貿(mào)易爭(zhēng)端下的中國(guó)汽車制造業(yè)路徑非常清晰——抓住科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，以良好的產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)獲得國(guó)際市場(chǎng)更大的市場(chǎng)占有率。雖然特朗普政府堅(jiān)持美國(guó)制造業(yè)回流，部分在華企業(yè)和工廠會(huì)撤回至美國(guó)會(huì)影響我國(guó)汽車制造企業(yè)現(xiàn)有的格局，但是這同時(shí)也向我國(guó)的汽車制造企業(yè)發(fā)出了信號(hào)，必須要通過掌握核心技術(shù)降低對(duì)外的技術(shù)依賴程度。

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