公安政法類院校“校企合作”模式探究

王怡田

摘要：伴隨著職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，院校需要對(duì)知識(shí)型、學(xué)術(shù)型人才進(jìn)行培養(yǎng)，更需要回應(yīng)就業(yè)的實(shí)際需求，滿足社會(huì)當(dāng)中缺乏的，既專業(yè)又符合社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)型人才進(jìn)行培育。多元化的就業(yè)方式可以彌補(bǔ)固有的培養(yǎng)制度的局限性。本文以安徽公安職業(yè)學(xué)院為例，探究現(xiàn)有校企合作典型企業(yè)的發(fā)展模式，進(jìn)而思考多元化校企合作人才培養(yǎng)模式發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：校企合作;公安政法類院校;就業(yè)

一、引言

為了提高學(xué)生的就業(yè)率，充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建校企一體的實(shí)踐性人才培訓(xùn)體系，是適應(yīng)信息時(shí)代人才多元化的內(nèi)在要求。目前，大多數(shù)高校在校企合作方面都缺乏資金和軟硬件措施，公安類院校在校區(qū)合作方面可參考的樣本更少。本文試圖從安徽公安職業(yè)學(xué)院的具體情況出發(fā)，探索以學(xué)校為平臺(tái)，引進(jìn)企業(yè)的培養(yǎng)模式和技術(shù)的一種實(shí)踐模式，建立起一種以政法類院校為特色的校企合作模式。

在校企合作領(lǐng)域中，已經(jīng)具有成熟經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)眾多，以北京廣慧金通教育科技有限公司（以下簡稱廣慧金通）為代表，它的主要業(yè)務(wù)是培養(yǎng)民航乘務(wù)員和安全員，現(xiàn)有教師 486 名，81% 都具有民航乘務(wù)教員資質(zhì)，與58所合作院校共建了民航乘務(wù)教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心，在全國 27 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）設(shè)有工作處。

該企業(yè)是國內(nèi)首家開辦本科、?？茖W(xué)歷層次民航專業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)單位，通過校企合作模式，現(xiàn)已與 36 所本科院校、47 所高職院校、23 所中職和高中學(xué)校合作辦學(xué)，畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá) 98%，與國內(nèi)外航空公司等用人單位簽訂了“訂單定向培養(yǎng)協(xié)議”，建立了穩(wěn)定暢通的就業(yè)渠道;與沈陽航空航天大學(xué)創(chuàng)建的航空人才職業(yè)能力培養(yǎng)和就業(yè)模式，被確認(rèn)為 “金通航空培訓(xùn)模式”，獲得國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng);研發(fā)并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本科、高職民航類專業(yè)主干課程四套 22 本系列教材，被全國高等院校普遍使用，列入“十三五”規(guī)劃教材;出品的《空姐世界》雜志，被中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)飛行乘務(wù)員委員會(huì)指定為唯一會(huì)刊?？v覽校企合作現(xiàn)狀，其初具規(guī)模的校企合作模式，整合了各類教育資源，將企業(yè)的培訓(xùn)優(yōu)勢與院校的理論優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)雙贏的目的。

二、校企合作現(xiàn)狀及模式

（一）校企合作高校參與數(shù)量眾多

以廣慧金通為例，合作辦學(xué)模式中的在校生達(dá)3.39萬名。其校企合作規(guī)模在逐步壯大，1999年，與沈陽航空航天大學(xué)合作舉辦全國首家大專學(xué)歷民航空乘專業(yè);2008年與內(nèi)蒙古師范大學(xué)合作開辦全國首家本科學(xué)歷層次民航空乘專業(yè);2014年，與美國加州波莫納州立理工大學(xué)建立國際交流合作項(xiàng)目。目前，該企業(yè)已經(jīng)拓展了涵蓋民航領(lǐng)域在內(nèi)的交通運(yùn)輸管理類的專業(yè)群建設(shè)，已在江蘇、安徽、湖南等省份開展了普職融通、中高職銜接的校企合作，已與內(nèi)蒙古師范大學(xué)、貴州民族大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、南京旅游學(xué)院、太原旅游職業(yè)學(xué)院合作共建了混合所有制民航學(xué)院。

（二）與公安政法類院校合作辦學(xué)典型案例

目前與其合作的公安政法類院校共2所，與遼寧警察學(xué)院聯(lián)合設(shè)立了民航空中安全保衛(wèi)專業(yè)，培養(yǎng)了民航安全保衛(wèi)人員、空中乘務(wù)員。與河北政法職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)，開設(shè)了空中乘務(wù)專業(yè)、民航安檢專業(yè)、表演藝術(shù)專業(yè)（航空服務(wù)方向），政法類院校校企合作經(jīng)驗(yàn)值得我們思考和借鑒。

三、公安政法類校企合作之必要性

（一）依據(jù)及指導(dǎo)思想

2017年國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，意見指出，要加強(qiáng)校企協(xié)同，合作育人。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)先行先試，促進(jìn)供需對(duì)接和流程再造，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制。

《中國教育現(xiàn)代化2035》指出要建立完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系，引導(dǎo)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、深度融合，集中力量建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)。這些指導(dǎo)思想為公安類院校校企合作的發(fā)展和創(chuàng)新提供了政策依據(jù)，指明了方向。

（二）現(xiàn)實(shí)需求

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見》和《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》文件精神，安徽公安職業(yè)學(xué)院每年從省內(nèi)戶籍生源地招生1000名左右，按照差額錄用政策，客觀上存在10%的淘汰率，被淘汰的學(xué)生就業(yè)問題如何解決，可否與企業(yè)合作，從而探索可行之路值得考量。

四、政法類高校校企合作的可行性及建議

（一）校企優(yōu)勢互補(bǔ)

企業(yè)具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源優(yōu)勢，可與學(xué)校師資在警務(wù)技能以及法律法規(guī)等方面相互結(jié)合，從而發(fā)揮企業(yè)和公安學(xué)院在資源、設(shè)施、環(huán)境、師資等方面的優(yōu)勢。將培養(yǎng)出更加貼近實(shí)戰(zhàn)的綜合型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

（二）公安院校資源豐富

公安類院校紀(jì)律嚴(yán)明，訓(xùn)練設(shè)施豐富，在模擬實(shí)訓(xùn)室、實(shí)戰(zhàn)教官，法律人才，訓(xùn)練管理等方面為校企合作提供巨大便利。

23年來，廣慧金通公司在合作院校中投入的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備：

五、余論

高校與企業(yè)的合作，功在當(dāng)代，利在千秋，必須要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，謀求雙贏，須建立健全的合作機(jī)制，推出優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，吸引更多的高校參與到校企合作中來。例如，被業(yè)內(nèi)贊譽(yù)的“民航人才教育培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌”的廣慧金通公司，已與國內(nèi)外航空公司等用人單位簽訂了“訂單定向培養(yǎng)協(xié)議”，建立了穩(wěn)定暢通的就業(yè)渠道，在合作院校中，開展了“定向培養(yǎng)班”，采取“人才共育，過程共管、責(zé)任共擔(dān)，成果共享”的訂單培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了“入學(xué)即就業(yè)，上崗即高薪，入職即高端”的就業(yè)目標(biāo)，幫助政府和國家解決了大量就業(yè)問題。以其為代表的校企合作模式，可以拓展就業(yè)渠道，如果成功建立起校企合作模式，就解決了安徽公安職業(yè)學(xué)院10%的畢業(yè)生無法就業(yè)的問題，也符合高校人才培養(yǎng)的目的。校企合作最終打破了傳統(tǒng)畢業(yè)-就業(yè)組織模式的強(qiáng)計(jì)劃性，彌補(bǔ)了缺乏靈活性的就業(yè)政策的漏洞。校企合作為高等學(xué)校創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

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作者單位：安徽公安職業(yè)學(xué)院? 安徽公安教育研究院