安徽出口貿(mào)易質(zhì)量評價及提升策略探討

汪琪

摘 要：上升為國家戰(zhàn)略的長三角一體化發(fā)展給安徽推動出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機遇?；诖?，本文具體從三個方面展開研究。首先，通過構建出口貿(mào)易質(zhì)量評價指標體系，橫向?qū)Ρ劝不张c滬蘇浙在出口貿(mào)易規(guī)模、出口貿(mào)易結構、出口貿(mào)易風險等方面的具體表現(xiàn)，對安徽出口貿(mào)易質(zhì)量作出評價。其次，分析影響推動安徽出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的因素。最后，綜合考慮長三角一體化發(fā)展等背景，提出推動安徽出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對策建議，具體包括加強創(chuàng)新投入，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;多措并舉，為企業(yè)參與國際競爭保駕護航;拓展產(chǎn)品推介渠道，促進出口貿(mào)易市場多元化發(fā)展。

關鍵詞：安徽? 出口貿(mào)易? 高質(zhì)量發(fā)展? 長三角一體化

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A

2019年5月13日，中共中央政治局審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，并指出：把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署。長三角地區(qū)的滬蘇浙一直走在我國對外開放的最前沿，上升為國家戰(zhàn)略的長三角一體化發(fā)展無疑給安徽推動出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機遇。

關于貿(mào)易質(zhì)量的內(nèi)涵是什么，以及如何構建貿(mào)易質(zhì)量評價指標體系。賈懷勤（2017）將我國貿(mào)易質(zhì)量內(nèi)涵概括為“穩(wěn)定的增長、結構轉(zhuǎn)型與優(yōu)化，貿(mào)易的可持續(xù)性，向貿(mào)易強國邁進”，并構建由這四部分組成的貿(mào)易綜合評價指標體系。還有一些學者專門就某一種因素對出口貿(mào)易質(zhì)量的影響進行實證研究，例如：鄧路等（2018）分析國家聲譽因素、王明濤等（2019）分析自由貿(mào)易協(xié)定的影響。

關于安徽出口貿(mào)易質(zhì)量提升的研究。葛冬云等（2014）認為，F(xiàn)DI促進了安徽出口產(chǎn)品結構的優(yōu)化;周鵬等（2015）實證分析了安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升與高技術產(chǎn)品出口增長之間存在正相關;印萍（2015）從貿(mào)易量、貿(mào)易結構、貿(mào)易效益、貿(mào)易競爭四個角度構建對外貿(mào)易綜合評價指標，評價安徽與江蘇、浙江對外貿(mào)易發(fā)展水平差異，并從穩(wěn)定外貿(mào)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結構方面提出了轉(zhuǎn)變安徽對外貿(mào)易發(fā)展方式的路徑選擇建議。

從目前已有的研究成果來看，還鮮有從長三角區(qū)域一體化發(fā)展背景出發(fā)，探討安徽推動出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的相關研究。因此，本文嘗試作出一些探討。本文所研究的出口貿(mào)易指貨物出口貿(mào)易，分析所基于的數(shù)據(jù)主要來源于合肥海關、南京海關、安徽省統(tǒng)計年鑒，浙江省統(tǒng)計年鑒以及江蘇、浙江、上海等省市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

1 安徽出口貿(mào)易質(zhì)量綜合評價

1.1 出口貿(mào)易規(guī)模評價

一個地區(qū)出口貿(mào)易規(guī)模能否保持持續(xù)、穩(wěn)定增長，反映出該地區(qū)出口增長潛力的挖掘、出口市場的開拓，以及出口產(chǎn)品在國際市場上受歡迎程度。2019年，安徽省出口總額為2784.6億元（以美元計價為404億美元）。從出口貿(mào)易規(guī)模來看，安徽與滬蘇浙相比，存在較大差距。2019年，滬蘇浙出口總額分別為13720.9億元、27208.6億元、23070億元。雖然安徽出口規(guī)模相對不高，但是除個別年份之外，安徽出口貿(mào)易規(guī)?？傮w呈上升趨勢。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，2015—2019年，這五年安徽出口貿(mào)易總額（以人民幣計價）年均增長率仍達到了7.6%的較高增長速度。

1.2 出口貿(mào)易產(chǎn)品結構評價

一個地區(qū)的出口貿(mào)易產(chǎn)品結構能反映出該地區(qū)出口增長過程中資源、資本、勞動、技術等不同要素發(fā)揮作用的大小，是衡量一個經(jīng)濟體出口貿(mào)易質(zhì)量的重要指標。

2019年，安徽機電產(chǎn)品出口額為1574.8億元，占比56.6%。2014年，該類產(chǎn)品出口額為978.7億元，占比50.6%。2015—2019年，安徽機電產(chǎn)品出口額年均增速為10%。與此同時，安徽高新技術產(chǎn)品出口同樣保持高速增長。2014年，安徽高新技術產(chǎn)品出口額為375.8億元，占比19.4%。至2019年，該類產(chǎn)品出口額增至739.9億元，占比26.6%。2015—2019年，安徽高新技術產(chǎn)品出口額年均增速達14.5%，增速快于機電產(chǎn)品出口。

橫向?qū)Ρ?019年安徽與滬蘇浙機電產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品出口有關數(shù)據(jù)，如表1所示。安徽在機電產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品出口額、機電產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品出口占比方面，與上海和江蘇均存在較大差距。而與浙江對比，發(fā)現(xiàn)雖然在機電產(chǎn)品出口額方面，安徽與其差距很大，但是在高新技術產(chǎn)品出口額方面，差距相對較小。并且，在出口貿(mào)易產(chǎn)品結構方面，安徽機電產(chǎn)品出口及高新技術產(chǎn)品出口占出口總額的比重要優(yōu)于浙江省。浙江省機電產(chǎn)品出口占比未超過50%，且高新技術產(chǎn)品出口占比僅為7%。

1.3 出口貿(mào)易風險評價

企業(yè)開展對外出口貿(mào)易、開拓國際市場，雖然能帶來經(jīng)營收入的增長，但是在從事出口貿(mào)易的過程中，承擔著比國內(nèi)貿(mào)易更多的風險挑戰(zhàn)。而一個地區(qū)的經(jīng)濟增長如果過度依賴出口拉動，或者對某一國、某一經(jīng)濟體表現(xiàn)出較高的出口依賴，是非常不利的。本部分關于安徽出口貿(mào)易風險評價涉及兩項指標，一是出口依存度，二是出口貿(mào)易地區(qū)分布。

某一地區(qū)出口依存度，是指該地區(qū)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。出口依存度越高，經(jīng)濟發(fā)展受國際市場需求波動影響越大，經(jīng)濟風險系數(shù)越高。安徽省經(jīng)濟增長對出口依賴程度較低，而上海、江蘇、浙江出口依存度較高。表2列出了2015—2019年三省一市出口依存度具體數(shù)值。由表2可以清晰看出，安徽省出口依存度最低。2015年，安徽出口依存度為9.4%。至2019年，安徽出口依存度降為7.5%。與安徽相比，上海、浙江、江蘇出口依存度均較高。2015年，上海、浙江、江蘇出口依存度分別為49%、40%、30%。近年來，滬蘇浙出口依存度均呈下降趨勢，其中：上海出口依存度下降非常顯著，至2019年，降至36%;浙江、江蘇出口依存度呈緩慢下降趨勢，至2019年兩省出口依存度分別降至37%、27.3%。

某一地區(qū)出口貿(mào)易地區(qū)分布反映出該地區(qū)對不同出口目的地國家或地區(qū)的出口依賴程度。安徽省出口目的地以亞洲地區(qū)為主，2018年，安徽省對亞洲地區(qū)出口額占出口總額的比重為39.1%。安徽省對北美洲、歐洲出口額占出口總額的比重分別位列第二、第三，具體出口占比分別為23.1%、20%。而安徽對非洲、拉丁美洲、大洋洲的出口占比較低，均低于10%。從出口目的地具體國別構成來看，安徽省對美國出口額增長較快，且出口額最高。2018年，安徽省對美國出口額達76.7億美元，占安徽省全年出口總額的比重為21.2%，高于同期安徽省對歐盟、東盟出口。

綜上所述，通過從安徽出口貿(mào)易規(guī)模、出口貿(mào)易產(chǎn)品構成、出口貿(mào)易風險三個方面構建評價指標體系，對安徽省出口貿(mào)易質(zhì)量嘗試進行評價，得出以下結論：安徽省出口貿(mào)易規(guī)?？傮w上呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，且出口貿(mào)易規(guī)模增長潛力巨大;出口貿(mào)易產(chǎn)品結構呈逐步優(yōu)化態(tài)勢，高新技術產(chǎn)品出口增長較快;安徽省經(jīng)濟增長對出口貿(mào)易依存度較低，但是要警惕出口貿(mào)易對美市場依存度過高的問題。

2 影響推動安徽出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的因素分析

2.1 產(chǎn)業(yè)結構中創(chuàng)新投入不足的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高

重視技術及產(chǎn)品創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，在參與國際市場競爭中，一般處于優(yōu)勢地位，較易開拓國際市場，且由于產(chǎn)品附加值高，能獲得較高的利潤收入，企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。此類型企業(yè)在一國或地區(qū)出口經(jīng)營主體中占比越高，越有益于一國或地區(qū)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的深入推進。近年來，安徽深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高新技術企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值均實現(xiàn)了較快增長。但是，從目前產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場主體結構來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中創(chuàng)新投入不足的企業(yè)仍占比較高。2018年，安徽省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為18775個，其中：有研究與試驗發(fā)展活動的企業(yè)數(shù)量為4468個，占比23.8%。據(jù)安徽省科技廳統(tǒng)計，2018年，安徽省高新技術企業(yè)數(shù)量增長至5403家，營業(yè)總收入在億元以上的有1366家，占比25.3%。從總體來看，目前安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模及企業(yè)規(guī)模仍處于發(fā)展壯大期，但發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.2 企業(yè)國際市場競爭參與度不強

一個國家或地區(qū)要實現(xiàn)出口貿(mào)易額保持持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢，企業(yè)參與國際市場競爭積極性高低是一個重要影響因素。目前，安徽省內(nèi)出口貿(mào)易潛力挖掘不夠充分，企業(yè)國際市場競爭的參與度不強。2018年，安徽省內(nèi)16個地級市中，出口貿(mào)易總額突破10億美元的僅有6個，不到一半。省會城市合肥2018年出口總額為182.5億元，在全省出口總額中占比達50.4%。位居第二位的蕪湖市，出口總額為44.2億美元，占全省出口總額12.2%。其他四個出口總額超10億美元的城市，出口總額介于10億～24億美元。這6個城市出口總額占全省出口總額的比重達82%。而省內(nèi)其他10個地級市雖都存在出口貿(mào)易，但是出口貿(mào)易額均未超過10億美元。

2.3 出口貿(mào)易市場多元化拓展程度不深

雖然與安徽省有進出口貿(mào)易往來的國家及地區(qū)總數(shù)很多，但是貿(mào)易規(guī)模大的占比較少。2018年，安徽省出口貿(mào)易國別及地區(qū)構成中，出口貿(mào)易總額超過10億美元的為7個。其中，對美國出口貿(mào)易總額為76.7億美元，而對其他5個國家及我國香港地區(qū)出口貿(mào)易額介于10億～20億美元。安徽省出口貿(mào)易市場多元化拓展程度不夠深入。拓展多元化的出口市場，避免對某一地區(qū)或國家過高的出口依賴，能在有效降低出口貿(mào)易風險的同時，實現(xiàn)出口貿(mào)易規(guī)模的高增長。

3 推動安徽出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

3.1 加強創(chuàng)新投入，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

要實現(xiàn)安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品結構持續(xù)優(yōu)化升級，需從源頭不斷促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。這就要求企業(yè)加強創(chuàng)新投入，促進產(chǎn)品及技術創(chuàng)新，形成核心競爭力。

一方面，長三角地區(qū)集聚著很多知名科研院所及高等學校，有利于通過推進“產(chǎn)學研”合作的方式，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。因此，在發(fā)揮省內(nèi)科研、教育資源優(yōu)勢的基礎上，積極搭建安徽省內(nèi)企業(yè)對接滬蘇浙地區(qū)科研院所及高校合作平臺，推進、深化“產(chǎn)學研”合作，促進科研成果及時有效轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，加強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展人才隊伍建設。另一方面，安徽省內(nèi)合肥市、蕪湖市、宣城市是G60科創(chuàng)走廊成員，因此，安徽省可以依托G60科創(chuàng)走廊建設，以科創(chuàng)走廊節(jié)點城市的科技創(chuàng)新，輻射帶動省內(nèi)更多市縣科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基礎上，間接促進出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

3.2 多措并舉，為企業(yè)參與國際競爭保駕護航

安徽省內(nèi)一些企業(yè)參與國際競爭的積極性不高或主動性不強，其中一個重要的原因就是相比開拓內(nèi)需潛力巨大的國內(nèi)市場，企業(yè)從事出口貿(mào)易需承擔更多更大的風險挑戰(zhàn)。但是，企業(yè)在參與國際市場競爭中，能了解到所處行業(yè)的國際市場前沿動態(tài)，為了在競爭中取得優(yōu)勢地位，會不斷加強創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，這對于企業(yè)長遠發(fā)展是非常有利的。因此，建議加強與滬蘇浙地區(qū)關于鼓勵支持企業(yè)參與國際競爭經(jīng)驗做法交流，多措并舉，為企業(yè)參與國際競爭保駕護航。一是完善出口激勵政策制定，鼓勵企業(yè)開拓國際市場;二是及時發(fā)布市場預警信息，使企業(yè)得以規(guī)避或降低貿(mào)易風險;三是發(fā)揮出口信貸等金融政策效用，并提升信貸審批效率，為符合條件的出口企業(yè)及時解決資金需求問題;四是有針對性地對企業(yè)開展出口貿(mào)易相關知識培訓，組織企業(yè)前往滬蘇浙地區(qū)學習交流，加強與滬蘇浙相關企業(yè)合作。

3.3 拓展產(chǎn)品推介渠道，促進出口貿(mào)易市場多元化發(fā)展

為了推進安徽省出口貿(mào)易市場多元化發(fā)展，加深出口市場多元化拓展深度，建議從多渠道加強安徽出口產(chǎn)品推介。一是積極組織企業(yè)參與國內(nèi)外大型展銷會，包括廣交會、華交會等進出口商品交易會、細分產(chǎn)業(yè)博覽會以及境外展會;二是在利用阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等知名線上外貿(mào)平臺拓展國際市場的同時，加強安徽省具有國際影響力的線上外貿(mào)平臺建設;三是支持企業(yè)到海外設立子公司、辦事處、專賣店等，開拓產(chǎn)品銷售市場。

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