構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的思考

江宇輝 程思亮 陳洪昕 冉銳

摘? ?要： 高校思想政治工作，從根本上說是做人的工作。面對(duì)新形勢新任務(wù)，高?？赏ㄟ^“強(qiáng)隊(duì)伍，抓骨干，全覆蓋”的思想政治教育工作路徑，依托輔導(dǎo)員隊(duì)伍、學(xué)生骨干隊(duì)伍、媒體矩陣，構(gòu)建高校學(xué)生思想政治教育全覆蓋工作體系，實(shí)現(xiàn)階段全覆蓋、群體全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育育人實(shí)效。

關(guān)鍵詞： 思想政治教育;隊(duì)伍建設(shè);骨干培養(yǎng);全覆蓋

我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，“要精心培養(yǎng)和組織一支會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍，把思想政治工作做在日常、做到個(gè)人”[1]。當(dāng)前，高校思想政治教育存在入耳入腦入心難、體系建設(shè)力度不夠等問題，難以做到全員、全過程、全方位育人[2]（113-117）[3]（49-54）。為加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育工作體系建設(shè)，清華大學(xué)（以下簡稱“學(xué)?！保┰趯W(xué)生思想政治教育過程中堅(jiān)持“強(qiáng)隊(duì)伍，抓骨干，全覆蓋”的工作路徑和工作導(dǎo)向，強(qiáng)化外部引導(dǎo)，通過思政工作隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)全體青年學(xué)生的思想教育;培育內(nèi)部力量，通過學(xué)生骨干的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用影響更多青年學(xué)生;營造育人環(huán)境，通過線上線下相結(jié)合的全覆蓋協(xié)同媒體矩陣的浸潤式教育覆蓋全體學(xué)生。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高輔導(dǎo)員工作能力和水平

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的基本要求。構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要從崗前選聘、崗內(nèi)培訓(xùn)、崗后發(fā)展三個(gè)方面加強(qiáng)“雙肩挑”輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)階段全覆蓋。

一是崗前提早部署，做好選聘。學(xué)校在工作中注重從高年級(jí)本科生中選拔優(yōu)秀學(xué)生按后備輔導(dǎo)員進(jìn)行培養(yǎng)。通過提早安排合適工作崗位進(jìn)行鍛煉、提早匹配相應(yīng)資源，建立“新老組合”模式做好“傳幫帶”。學(xué)校要求所有新上崗輔導(dǎo)員至少提前半年選修輔導(dǎo)員必修課程、參加必修崗前培訓(xùn)，通過針對(duì)班團(tuán)建設(shè)、黨員發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)思政、心理輔導(dǎo)等真實(shí)工作案例的研討，學(xué)習(xí)各種情境下的輔導(dǎo)員工作原則與處理辦法，提高上崗后解決學(xué)生實(shí)際問題的能力;邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，以講座或研討的形式，講授思政工作的原則、工作目標(biāo)與工作方法等內(nèi)容，全面提高輔導(dǎo)員的思政工作能力。

二是崗內(nèi)明確職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)。制定實(shí)施校級(jí)制度文件，明確輔導(dǎo)員的主要職責(zé)是開展學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。要求輔導(dǎo)員以黨支部和班團(tuán)集體建設(shè)為載體，傳播集體主義價(jià)值觀，為學(xué)生在集體中成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要求輔導(dǎo)員與所帶班級(jí)的每一位學(xué)生每學(xué)期至少進(jìn)行一次單獨(dú)的深度交流。加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)教學(xué)行政工作和學(xué)生事務(wù)管理，切實(shí)減輕輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。在崗中強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立完善全過程專業(yè)化的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。建立輔導(dǎo)員理論素養(yǎng)提升培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，開設(shè)時(shí)政熱點(diǎn)、心理危機(jī)、職業(yè)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)思政等主題系列選修課程，深化輔導(dǎo)員知識(shí)能力基礎(chǔ)。利用業(yè)余時(shí)間見縫插針開展日常培訓(xùn)，組織早午餐督導(dǎo)、讀書會(huì)等形式靈活、交流深入的活動(dòng)，為輔導(dǎo)員剖析當(dāng)前宏觀形勢，解析理論難點(diǎn)熱點(diǎn)。

三是崗后注重激勵(lì)，關(guān)心發(fā)展。高度重視輔導(dǎo)員發(fā)展支持，全方位助力輔導(dǎo)員成長成才。首先，建立保障激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高輔導(dǎo)員津貼;建立專項(xiàng)基金，設(shè)立多個(gè)輔導(dǎo)員榮譽(yù)，獎(jiǎng)勵(lì)素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)過硬、思想政治工作業(yè)績突出的優(yōu)秀輔導(dǎo)員;舉辦年度輔導(dǎo)員大會(huì)，廣泛宣傳輔導(dǎo)員先進(jìn)事跡和風(fēng)采。其次，設(shè)立輔導(dǎo)員發(fā)展專項(xiàng)基金，支持輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)發(fā)展，開展輔導(dǎo)員科研支持項(xiàng)目，為輔導(dǎo)員赴境外頂尖學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)短期學(xué)術(shù)交流、赴國際一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從事博士后研究提供資助。再次，關(guān)心輔導(dǎo)員就業(yè)情況，重點(diǎn)推薦輔導(dǎo)員到重點(diǎn)行業(yè)和崗位就業(yè)，做到“扶上馬，送一程，關(guān)心一生”。

二、抓住關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮骨干黨員輻射帶動(dòng)作用

發(fā)揮骨干黨員輻射帶動(dòng)作用是構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的關(guān)鍵舉措。構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要抓住黨員群體這一思想政治教育的“關(guān)鍵少數(shù)”，提高這批骨干的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、實(shí)踐能力和組織協(xié)調(diào)能力，有效發(fā)揮學(xué)生黨員骨干的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生群體全覆蓋。

一是從入學(xué)教育抓起，培養(yǎng)“大一骨干”。針對(duì)近年來新生黨員數(shù)量急劇減少的情況，學(xué)校將原有“新生黨員”提前入校順勢調(diào)整為“大一骨干”提前報(bào)到，從入學(xué)教育抓起，構(gòu)建一支“大一骨干”隊(duì)伍。為“大一骨干”設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、集體建設(shè)與個(gè)性成長等主題學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，組織新生骨干參訪清華英烈紀(jì)念碑等，增強(qiáng)集體意識(shí)、服務(wù)能力與組織領(lǐng)導(dǎo)能力，從入學(xué)伊始就引導(dǎo)其主動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用，為大一各項(xiàng)工作提供有力支撐。大多數(shù)學(xué)生骨干在開學(xué)后承擔(dān)班長、團(tuán)支書等主要班委工作，成為學(xué)生思想政治教育的有力抓手。

組織大一骨干讀書班，提高學(xué)生骨干的理論水平和思想政治素質(zhì)。在大一暑假選拔班長、團(tuán)支書、黨課小組長等骨干，提前發(fā)放兼具思想性和理論性的閱讀書目，并于開學(xué)前組織讀書班集中活動(dòng)，通過聆聽專家報(bào)告、參與小組討論，提高自身理論素養(yǎng)。調(diào)研結(jié)果顯示，很多學(xué)員表示參加讀書班增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)意識(shí)，并將自己的理論學(xué)習(xí)所得在更廣泛的群體中傳播，應(yīng)用于具體的工作實(shí)踐。

二是從黨員群體抓起，培訓(xùn)“黨員骨干”。學(xué)校定期舉辦學(xué)生黨員骨干讀書班，引導(dǎo)高年級(jí)黨員骨干與輔導(dǎo)員原汁原味讀原著、結(jié)合原著做實(shí)踐，在學(xué)生黨員骨干中培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的堅(jiān)定馬克思主義者，培養(yǎng)一批真信、真懂、真用理論的黨員骨干。讀書班設(shè)置集中理論學(xué)習(xí)和讀書實(shí)踐兩種形式，集中理論學(xué)習(xí)包括馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國史黨史及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等模塊，讀書實(shí)踐包括井岡山、遵義、延安、西柏坡等模塊。學(xué)員在深化真讀、真信、真懂、真用理論的過程中，以院系宣講、黨支部活動(dòng)等形式輻射影響所在本研學(xué)生黨支部，為擴(kuò)大思想政治工作覆蓋面和提高影響力提供有力支持。

三是從專業(yè)調(diào)整抓起，重視“流動(dòng)群體”。隨著大類招生和大類培養(yǎng)的全面實(shí)施，在大一下學(xué)期大類專業(yè)分流后，“流動(dòng)群體”中學(xué)生骨干占很大比例，給學(xué)生思想政治教育帶來挑戰(zhàn)。學(xué)校適時(shí)發(fā)布具有操作性的指導(dǎo)意見，要求院系加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)出學(xué)生和轉(zhuǎn)入學(xué)生的關(guān)注，在黨建工作、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、新集體融入等方面做好針對(duì)性安排。例如，設(shè)定專門的時(shí)間進(jìn)行黨建材料的集中交接;明確要求要重點(diǎn)做好新集體融合工作，組織班級(jí)活動(dòng)促進(jìn)集體建設(shè)和專業(yè)學(xué)習(xí)，召開主題班會(huì)或新同學(xué)見面會(huì)等;規(guī)范現(xiàn)行獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選設(shè)置與過程，明確分流、轉(zhuǎn)系學(xué)生在評(píng)選當(dāng)時(shí)所在院系評(píng)選，統(tǒng)一評(píng)選流程與時(shí)間安排，便于統(tǒng)籌評(píng)選，確保公平公開公正。

三、做到全面覆蓋，構(gòu)建線上線下協(xié)同媒體矩陣

構(gòu)建線上線下協(xié)同媒體矩陣是構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的有力抓手。構(gòu)建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要優(yōu)化高校思想政治教育載體，明確定位、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新模式，構(gòu)建線上線下協(xié)同媒體矩陣有效實(shí)現(xiàn)思政工作的全覆蓋。

一是定位上，堅(jiān)持引導(dǎo)而不是迎合。構(gòu)建協(xié)同媒體矩陣首先應(yīng)明確要給學(xué)生傳遞什么，做好引導(dǎo)而不是迎合。比如理論學(xué)習(xí)往往是冷門話題，同時(shí)是思想政治教育中必不可少的環(huán)節(jié)。線上新媒體始終高度重視宣傳定位，以理論學(xué)習(xí)、時(shí)政解讀為抓手，有計(jì)劃、有節(jié)奏地推出經(jīng)典誦讀、黨史講解、紀(jì)念日宣傳等主題欄目。線下媒體始終秉承“交流思想、共同提高”的核心宗旨，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的辦報(bào)辦刊作風(fēng)，始終緊扣黨建主題，真正做到“篇篇不離黨”。教育是一種影響，要做到有態(tài)度不遷就，要舍得在關(guān)鍵領(lǐng)域投入資源、花費(fèi)力氣、取得成果。

二是內(nèi)容上，確保意義與意思并重。在網(wǎng)絡(luò)信息爆炸、關(guān)注力匱乏的時(shí)期，需要強(qiáng)化“內(nèi)容為王”的理念，重視豐富話語體系，凸顯青年屬性，真正做到以既有意義又有意思的優(yōu)質(zhì)作品吸引廣大學(xué)生。線上媒體組建工作室，持續(xù)產(chǎn)出意義與趣味性兼具的代表作品。線下媒體始終堅(jiān)持以校內(nèi)師生的思想結(jié)晶為核心內(nèi)容，以原創(chuàng)內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生思考。欄目設(shè)置涵蓋時(shí)事、歷史、理論、觀點(diǎn)等板塊，全方面滿足同學(xué)內(nèi)容獲取喜好。堅(jiān)持以內(nèi)容為導(dǎo)向，堅(jiān)持立足校園，放眼天下，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，先后以整版內(nèi)容探討“中美貿(mào)易戰(zhàn)”“精準(zhǔn)扶貧”“一帶一路”等話題，引發(fā)同學(xué)深入思考，真正將有意義且有意思落到實(shí)處。

三是方式上，注重入眼入腦和入心。新媒體作品呈現(xiàn)碎片閱讀的特征，首先，在設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容載體時(shí)大量使用關(guān)鍵內(nèi)容前置與圖形化示意的方式。其次，注重平等分享話語權(quán)，以“雙向互動(dòng)”取代“單向灌輸”。此外，設(shè)立專欄作者制度，邀請(qǐng)資深輔導(dǎo)員交流分享對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題、思想工作等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)理解。線下媒體在稿件來源方面，既通過向?qū)＜覍W(xué)者群體約稿，又積極刊登優(yōu)秀班團(tuán)集體的學(xué)習(xí)匯報(bào)、黨課學(xué)員的思想總結(jié)，實(shí)現(xiàn)面向校內(nèi)不同群體多層次內(nèi)容輸出。在保證黨建特色的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持創(chuàng)新提高稿件的可讀性。堅(jiān)守傳統(tǒng)紙媒陣地的同時(shí)，通過將紙媒電子化，在新媒體背景下進(jìn)一步擴(kuò)大紙媒內(nèi)容的影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路;培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-09-11（1）.

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基金：中國青少年研究會(huì)2020年度研究課題“基于微信公眾平臺(tái)的青少年政治引領(lǐng)效能評(píng)價(jià)研究”（2020B13）;高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心（揚(yáng)州大學(xué)）2020年度課題“新時(shí)代大學(xué)生理想信念教育機(jī)制創(chuàng)新研究”（YDKFZD 2020001）;清華大學(xué)2019年學(xué)生工作研究重點(diǎn)項(xiàng)目“高校微信公眾平臺(tái)思想政治教育效能提升策略”（THXSGZ2019-ZD-05）階段成果。