我國專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀、成因與對策研究

孫立冬 高金鳳 宋婷婷

中圖分類號：G306 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-149-02

摘 要 新形勢下，隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，專利申請數(shù)量與質(zhì)量的高低，成了目前形勢下，經(jīng)濟(jì)競爭指標(biāo)與技術(shù)創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。但是在專利成果轉(zhuǎn)化的過程中，受到各種因素的影響，專利成果轉(zhuǎn)化水平一直處于偏低的水平。因此，這個時候，就需要在市場的視角下，促進(jìn)有效的供給，提升轉(zhuǎn)化水平，加強(qiáng)市場監(jiān)督。本文首先分析了我國專利成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，之后，根據(jù)現(xiàn)狀探究了問題與成因，根據(jù)成因，并針對性的制定出合理的解決措施。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)狀 轉(zhuǎn)化 專利成果

一、我國專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

第一，專利維持時間不長。從一定的程度上看，市場的化的程度和專利維持時間關(guān)系很大。從全國的角度看，有效的發(fā)明專利當(dāng)中，有效期在5年以下的占據(jù)了53.3%的比例，大于10年以上的專利僅僅占據(jù)了4.6%的比例。也就是說，國內(nèi)發(fā)明專利維持的時間偏低，平均在5年的時間左右，而這個時間，很難達(dá)到現(xiàn)代化的發(fā)展需求[1]。

第二，專利成果轉(zhuǎn)化不高。從近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，科技成果的轉(zhuǎn)化率處于15%的水平，而專利轉(zhuǎn)化率也只達(dá)到了25%的比例，推廣率在10%的比例到15%的比例之間[2]。從2019年的專利發(fā)明看，實(shí)施率為49.4% 的比例。

第三，專利許可實(shí)施不強(qiáng)。從專利許可實(shí)施的合同簽訂率看，占據(jù)了專利數(shù)目的2.39%。從現(xiàn)代化的角度看，我國專利成果通過許可他人的實(shí)施方式轉(zhuǎn)化率偏低，這樣長久下去，也很難適用于現(xiàn)代化的國際市場。

第四，專利技術(shù)交易率處于低下水平。從另外一個角度看，從2017年到2019年，專利的百分比分別是0.45%、0.23%、0.24%的比例[3]。從整體的角度看，專利技術(shù)交易率相對偏低，專利技術(shù)和市場需求存在嚴(yán)重的脫節(jié)情況，而這些問題的出現(xiàn)，最終讓專利成果的轉(zhuǎn)化，一直不可以很好地得到延伸。

第五，專利成果轉(zhuǎn)化不平衡。也就是說，我國科技成果轉(zhuǎn)化較好的省份一般都是處于東部區(qū)域。對于西部地區(qū)與中部地區(qū)來說，科技成果的轉(zhuǎn)化率偏差較大，中西部地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化率相對偏低。

二、我國專利成果轉(zhuǎn)化成因

（一）專利成果質(zhì)量低下

在我國有效專利當(dāng)中，質(zhì)量較高的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利相比較處于偏低的局面，甚至還無法超越外觀設(shè)計(jì)專利的比重。一般的情況下，國內(nèi)有效發(fā)明維持的時間偏低，可以達(dá)到10年以上的只占據(jù)了4.6% 的比例。也就是說，我國專利質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家的專利質(zhì)量相比較，存在一定的距離，并且這個距離需要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷更新理念。

（二）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足

我國不少科研類型的企業(yè)當(dāng)中，實(shí)驗(yàn)室研究性的比重偏大一些，應(yīng)用性研究的比例偏低，長久下去，這樣就會導(dǎo)致失衡的問題出現(xiàn)，專利科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)不足也就由此產(chǎn)生。對于發(fā)達(dá)國家來說，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)與應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的比例一般都出處于1∶1，而在這比例范圍當(dāng)中，無法達(dá)到國際化想要的標(biāo)準(zhǔn)[4]。

（三）專利成果轉(zhuǎn)化市場處于不健全的現(xiàn)狀

不管是哪個行業(yè)的發(fā)展，需要一個公平的試市場環(huán)境，還需要較大的技術(shù)交易信息支持。技術(shù)與市場在結(jié)合的過程中，需要將中介與平臺相互結(jié)合起來，完成專利技術(shù)的交易建設(shè)監(jiān)理。并且不少企業(yè)從專利權(quán)人的手中獲得專利許可的時候，信息的流動性已經(jīng)產(chǎn)生。銀行貸款最為市場融資的方式，在得不到有效融合的前提下，就很難滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求。對于銀行來說，更加傾向的是穩(wěn)健性的投資，但是對于專利成果轉(zhuǎn)化來說，相對成本較高，風(fēng)險性偏高[5]。從另外一個角度看，一旦高科技的行業(yè)離開了資金的支持，那么專利成果的轉(zhuǎn)化也就無法得到有效的發(fā)展。

（四）專利成果收益分配政策缺少標(biāo)準(zhǔn)

第一，法律規(guī)定存在模糊和不一致的問題。專利在內(nèi)的財(cái)政性資金資助科技成果轉(zhuǎn)化的時候，出現(xiàn)了所有權(quán)和收益權(quán)分離的狀況。這樣的情況長久下去，就會導(dǎo)致專利成果轉(zhuǎn)化出現(xiàn)阻礙。從現(xiàn)行的法律看，專利成果轉(zhuǎn)化收益沒有與現(xiàn)有的政策規(guī)定保持統(tǒng)一，這樣就會對后續(xù)的開發(fā)造成很大的負(fù)面性影響。另外，不同的法律政策，出發(fā)點(diǎn)不一樣，那么側(cè)重點(diǎn)也會不一樣，計(jì)算的方式與方法也會存在不一樣。第二，對于企業(yè)單位來說，現(xiàn)有的專利成果轉(zhuǎn)化不合。市場優(yōu)勢敏感度偏低，很容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。第三，專利轉(zhuǎn)化的個人收入存在不規(guī)范的問題。

三、我國專利成果轉(zhuǎn)化的對策

（一）釋放專利技術(shù)的有效需求

第一，需要加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)考核。提高企業(yè)參與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的參與度，刺激專利技術(shù)的需求增長，加大投入指標(biāo)考核。第二，需要完善財(cái)政、金融、稅收、政府采購等方面的法律政策，增強(qiáng)制度建設(shè)。接下來，需要結(jié)合國家化的形勢需求，盡可能地制定風(fēng)險投資政策。使用風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等籌集資金的方式，提高中小型企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率。接下來，需要完善對應(yīng)的激勵政策，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步延伸，滿足政府采購政策的發(fā)展需求。

（二）促進(jìn)專利技術(shù)的有效供給

第一，增強(qiáng)專利技術(shù)的質(zhì)量。首先，需要適當(dāng)?shù)奶岣邞?yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的比重，加強(qiáng)支持的力度。并在全力的基礎(chǔ)上形成自己的核心競爭力，加大技術(shù)專利標(biāo)準(zhǔn)的有效融合。在產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，完善科研資助體系。其次，需要提高專利審查的力度，降低資助的成本比例，減少垃圾專利的數(shù)量。擴(kuò)展探索工具，引進(jìn)公眾專利評審模式。第二，需要強(qiáng)化技術(shù)的創(chuàng)新市場導(dǎo)向。將科研所獲專利與實(shí)際結(jié)合起來，優(yōu)化考評機(jī)制，弱化職稱等非市場化激勵制度[6]。在創(chuàng)新導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)業(yè)融合，增加專業(yè)成果商業(yè)化的機(jī)遇。第三，需要在專利成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，完善轉(zhuǎn)化收益分配制度。借鑒其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在一定的基礎(chǔ)上是可以實(shí)施介入的。第四，需要在許可制度的基礎(chǔ)上，將市場價值呈現(xiàn)出來。另外，保持交流平臺科學(xué)性，降低信息不對稱的問題，減少欺詐問題。第五，需要構(gòu)建完善的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺與技術(shù)渠道體系。需要在網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，構(gòu)建信息采集、發(fā)布、詢價、定價、評價、售后等一條龍的服務(wù)。從技術(shù)需求的角度上，獲取渠道的購買技術(shù)。建立全國統(tǒng)一聯(lián)動技術(shù)，實(shí)行區(qū)域合作，滿足目標(biāo)框架的建設(shè)，加大合作交流，實(shí)現(xiàn)技術(shù)試產(chǎn)一體化的建立。

（三）滿足專利成果轉(zhuǎn)化的市場監(jiān)管的需求

第一，需要將專利成果轉(zhuǎn)化的主體法律地位呈現(xiàn)出來，還需要將民事這人落實(shí)到每一個人。防范風(fēng)險的擴(kuò)散，減少市場主體的損失，保持利成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)性。第二，完善專利成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)市場監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定。不僅需要積極的建設(shè)交易市場，還需要在配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，保證市場監(jiān)管的順利進(jìn)行。增強(qiáng)專利成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)管信息，保持內(nèi)容與信息的真實(shí)性[7]。第三，完善技術(shù)市場的信用制度，完成風(fēng)險管理控制。構(gòu)建專利價格評估機(jī)制認(rèn)可制度。在降低風(fēng)險的前提下，滿足現(xiàn)代化需求，完善專利技術(shù)價格評估體系。

四、結(jié)語

隨著社會的進(jìn)步，從我國專利成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀看，還存在專利成果轉(zhuǎn)化率低、維持時間短、實(shí)施率低、技術(shù)交易率低、成果轉(zhuǎn)化不平衡等問題。最終從釋放專利技術(shù)的有效需求，促進(jìn)專利技術(shù)的有效供給，加強(qiáng)專利成果轉(zhuǎn)化的市場監(jiān)管幾個方面，制定科學(xué)的解決措施，以此來促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)化率。最終，在大家的共同努力下，實(shí)現(xiàn)共同的“中國夢”。

參考文獻(xiàn)：

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