供給側(cè)改革視閾下應(yīng)用型高?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

韋金洪 張中秋

【摘 要】本文論述供給側(cè)改革視閾下應(yīng)用型高校“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，分析“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵及定位，從教育目標(biāo)、教學(xué)方法和手段、教育課程體系、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面構(gòu)建合理的“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系;從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制、教師隊(duì)伍、教育實(shí)踐平臺(tái)三方面明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的保障機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革 ?應(yīng)用型高校 ?“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）05C-0138-03

供給側(cè)改革的推進(jìn)，為應(yīng)用型高校的成功轉(zhuǎn)型提供了和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的著力點(diǎn)。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要陣地，以及高質(zhì)量創(chuàng)新成果的重要來(lái)源，應(yīng)用型高校對(duì)“供給側(cè)改革”起著重要的支撐作用。應(yīng)用型高校應(yīng)以供給側(cè)改革為契機(jī)，響應(yīng)國(guó)家政策精神，探索應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)改革的路徑，構(gòu)建合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新勢(shì)態(tài)，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展與進(jìn)步。

一、應(yīng)用型高?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵及定位

（一）“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵。2010年，教育部頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》指出：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！?014年9月，李克強(qiáng)總理指出要在結(jié)構(gòu)性改革的背景下，力推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。近年來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以優(yōu)異的表現(xiàn)深入人們的視野，成為供給側(cè)改革對(duì)人才需求創(chuàng)新的新引擎之一。

“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”為宗旨，包含創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)新能力訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)能力提升三個(gè)維度，每個(gè)維度是循序漸進(jìn)的過(guò)程。創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)維度是全面性“通識(shí)型”啟蒙教育，主要培養(yǎng)創(chuàng)新思維訓(xùn)練、創(chuàng)新氛圍營(yíng)造、創(chuàng)新意識(shí)凝練等方面，旨在提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng);創(chuàng)新能力訓(xùn)練維度是創(chuàng)新交叉性“專業(yè)型”提高教育，通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新交叉復(fù)合課程體系、創(chuàng)新能力訓(xùn)練實(shí)踐體系、學(xué)科競(jìng)賽創(chuàng)新項(xiàng)目體系等，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)創(chuàng)新技能;創(chuàng)業(yè)能力提升維度是實(shí)踐性“職業(yè)型”社會(huì)教育，通過(guò)提供“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、大學(xué)生創(chuàng)新園基地、政策孵化保障機(jī)制等來(lái)實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)能化，綜合提高創(chuàng)業(yè)成活率，具體如圖1所示。

“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)象由以高層次科技人員為主體的“精英群體”拓展為以大學(xué)生為主體的“大眾群體”。然而，大學(xué)生并不是“大眾群體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的終點(diǎn)，而是撬動(dòng)廣泛社會(huì)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力杠桿?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的理念是從多學(xué)科不同專業(yè)出發(fā)，面向廣泛的高校師生圈，以學(xué)校為驅(qū)動(dòng)力引擎，引爆學(xué)校周邊社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，為整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新血液、增添新活力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力，促進(jìn)新產(chǎn)能輸出，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效可持續(xù)發(fā)展。具體路徑如圖2所示。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是基于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新等方面的某一點(diǎn)或幾點(diǎn)創(chuàng)新而進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才要求具備“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心力量為“一個(gè)中心”，以復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐操作能力為“兩個(gè)基本點(diǎn)”，將創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力貫穿整個(gè)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展的高速馬達(dá)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是完成此新時(shí)代人才培養(yǎng)任務(wù)的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校人才培養(yǎng)中不僅僅體現(xiàn)為一門(mén)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課，而應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)新素質(zhì)為抓手，以激發(fā)學(xué)生深度創(chuàng)新思維為目標(biāo)，以提高學(xué)生廣泛創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)成活率。因而，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，有助于高校辦學(xué)質(zhì)量的提高、服務(wù)社會(huì)有效性的加強(qiáng)，是持續(xù)發(fā)展的能量之源。

二、應(yīng)用型高?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

（一）以“立德樹(shù)人”為目標(biāo)，科學(xué)定位應(yīng)用型高?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育?！肮┙o側(cè)改革”強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為應(yīng)用型高校教育改革提供了與社會(huì)發(fā)展相契合的切入點(diǎn)，供給側(cè)改革與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)是通過(guò)“創(chuàng)新”關(guān)聯(lián)起來(lái)，兩者結(jié)合能有效地解決好地方性就業(yè)供需矛盾問(wèn)題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是“立德樹(shù)人”，即堅(jiān)持以“德”為本的科學(xué)育人發(fā)展觀，以“教、賽、創(chuàng)”為基本點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)的功底，著力提高學(xué)生實(shí)踐技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）以學(xué)生為本，拓展創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段。“供給側(cè)改革”在人才培養(yǎng)上注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的切實(shí)提升，貫徹以學(xué)生為本的教學(xué)理念，摒棄教師全程灌輸知識(shí)的模式，而以新的教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式營(yíng)造“學(xué)—研—訓(xùn)—?jiǎng)?chuàng)”人才培養(yǎng)新范式（如圖3所示）?！皩W(xué)”是學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，突出實(shí)踐教學(xué)，增加各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及思維能力;“研”是在“學(xué)”的基礎(chǔ)上，提升自主創(chuàng)新力度，充分利用專家講座、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等手段，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;“訓(xùn)”則將“研”的成果放在實(shí)訓(xùn)中去，全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力;“創(chuàng)”在前面的基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，積極搭建“眾創(chuàng)空間”、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及成果孵化基地等，促進(jìn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，形成落地企業(yè)。

（三）以教學(xué)活動(dòng)為著力點(diǎn)，構(gòu)建多學(xué)科復(fù)合交叉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。教學(xué)活動(dòng)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力的重要環(huán)節(jié)，如何發(fā)揮教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵作用在于教育課程的設(shè)置?？茖W(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系是成功培養(yǎng)“眾創(chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的關(guān)鍵所在。首先，根據(jù)大學(xué)學(xué)制的特點(diǎn)合理推進(jìn)由基礎(chǔ)到實(shí)踐的教學(xué)層次。在本科的第一學(xué)年，普及全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，可以設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)素養(yǎng)類課程。第二學(xué)年，在學(xué)習(xí)本專業(yè)的基礎(chǔ)上，增加多學(xué)科交叉復(fù)合的專業(yè)教育，如關(guān)鍵性的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理類課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念植入教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，為創(chuàng)建與運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好知識(shí)儲(chǔ)備。此類課程包括溝通交流課程、財(cái)務(wù)金融類課程、公司管理類課程等。第三學(xué)年在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練提升活動(dòng)，例如聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、由專業(yè)的公司進(jìn)行KAB創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)等。第四學(xué)年考慮以“政校企”合作的方式，鼓勵(lì)大學(xué)生利用大學(xué)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)有潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地，并定時(shí)聯(lián)系有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，保證落地企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。（如圖4）

（四）以成果為導(dǎo)向，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。成果導(dǎo)向是以實(shí)現(xiàn)教學(xué)成果為目標(biāo)考核學(xué)生能力的發(fā)展情況，著重突出學(xué)生對(duì)實(shí)踐技能的掌握及運(yùn)用能力。在以“成果導(dǎo)向”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制中，以“設(shè)定目標(biāo)—能力要求—考核評(píng)價(jià)”為過(guò)程，最終提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。首先，設(shè)定明確的目標(biāo)，如大創(chuàng)項(xiàng)目賽事獲獎(jiǎng)、科研論文發(fā)表、相關(guān)發(fā)明和專利、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地等。其次，確定要達(dá)到目標(biāo)的能力要求，包括自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐操作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通能力以及分析和解決問(wèn)題能力;再次，落實(shí)考核評(píng)價(jià)。合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是體現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)體系形成以“學(xué)生自評(píng)—學(xué)生互評(píng)—教師評(píng)定—校外專家評(píng)價(jià)”相結(jié)合的考核模式。（如圖5）

三、應(yīng)用型高?！氨妱?chuàng)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系保障機(jī)制

（一）構(gòu)建合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)行依托于人力和物力的強(qiáng)力支撐。在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)用型高校構(gòu)建合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制對(duì)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系尤為重要。首先，有條件的應(yīng)用型高?？梢钥紤]單獨(dú)設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，專門(mén)管理高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)活動(dòng)?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的制定和執(zhí)行提供合理的經(jīng)費(fèi)支持。其次，制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，為達(dá)到目標(biāo)的師生按照不同的級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。如設(shè)定指導(dǎo)國(guó)家級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目1項(xiàng)，指導(dǎo)老師可以獲得20個(gè)課時(shí)，給予10000元的研究經(jīng)費(fèi)支持;指導(dǎo)省級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目1項(xiàng)，指導(dǎo)老師可以獲得10個(gè)課時(shí)，給予5000元的研究經(jīng)費(fèi)支持;指導(dǎo)校級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目1項(xiàng)，指導(dǎo)老師可以獲得5個(gè)課時(shí)，給予1000元的研究經(jīng)費(fèi)支持。再次，學(xué)分制度上的設(shè)置，可以通過(guò)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)兌換選修課程或者第二課堂的學(xué)分。如學(xué)生在“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，獲得國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，可分別兌換2個(gè)學(xué)分、1個(gè)學(xué)分。

（二）培育具有創(chuàng)新特質(zhì)的教師隊(duì)伍。首先，加強(qiáng)校內(nèi)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。可邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn);允許骨干教師到企業(yè)進(jìn)行掛職，還可鼓勵(lì)在崗教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其次，制定“雙師型”人才引進(jìn)政策，改善“唯博士學(xué)位”的引進(jìn)條件。一是以“兼職教師”的形式聘請(qǐng)企業(yè)的高技能人才為學(xué)生舉辦講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)等實(shí)踐性的教學(xué)活動(dòng)。二是完善應(yīng)用型高校的教師“評(píng)聘”制度，突出以“應(yīng)用”為主的教育理念，將教師指導(dǎo)學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)和路徑，摒棄唯科研課題、論文發(fā)表的評(píng)審口徑。再次，完善教師的考核評(píng)價(jià)制度，在教學(xué)、科研和管理的基礎(chǔ)上，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，激發(fā)教師的參與意愿和指導(dǎo)積極性。

（三）搭建高效的應(yīng)用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。一方面，加強(qiáng)“政校企合作”平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家出臺(tái)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)以“訂單式”培養(yǎng)模式，以項(xiàng)目形式為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的實(shí)戰(zhàn)資源;以提供“崗位實(shí)踐”形式，為學(xué)生提供在企業(yè)營(yíng)運(yùn)中切身實(shí)踐的機(jī)會(huì)，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。另一方面，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，多渠道為有能力的學(xué)生爭(zhēng)取更多創(chuàng)業(yè)鍛煉機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供物質(zhì)基礎(chǔ)。制定合理的鼓勵(lì)政策促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開(kāi)展;邀請(qǐng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性診脈指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利開(kāi)展及可持續(xù)營(yíng)運(yùn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]解放日?qǐng)?bào).明年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)年[EB/OL].（2015-12-22）[2019-10-22].http：//newspaper.Jfdaily.com/jfrb/ht-ml/2015-12-22/content_159171.htm.

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“供給側(cè)改革視閾下應(yīng)用型高?！妱?chuàng)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”（2017B110）

【作者簡(jiǎn)介】韋金洪（1988— ），女，廣西南寧人，北部灣大學(xué)講師，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：金融教學(xué)。