淮海經濟區(qū)產業(yè)聚集情況比較研究

吳冠華 陸魯魯 譚振朋 權莉 胡啟耀

摘 要：產業(yè)集聚是同一產業(yè)在某個特定地理區(qū)域內高度集中，產業(yè)資本要素在空間范圍內不斷匯聚的一個過程。我國已進入了產業(yè)集聚與產業(yè)競爭力密切相關的階段，本文以淮海經濟區(qū)產業(yè)為案例，結合實地調研的情況，比較分析淮海經濟區(qū)產業(yè)聚集的情況。從研究淮海經濟區(qū)產業(yè)集聚的視角，初步篩選產業(yè)空間集聚能力的綜合評價指標，利用熵值法等方法相結合的方式，建立淮海經濟區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展情況的評價指標體系并確定權重，對淮海經濟區(qū)產業(yè)集聚情況進行實證分析和綜合評價，并與發(fā)展較早且較好的經濟區(qū)（京津冀、長三角、珠三角經濟區(qū)等）進行對比分析，研究淮海經濟區(qū)產業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢和不足，深入分析其空間聯(lián)系強度差異，提出空間聯(lián)系模式。總結上述研究成果，給出淮海經濟區(qū)產業(yè)推動經濟發(fā)展建設的政策建議，研究成果能夠切實為淮海經濟區(qū)建設提供準確、可靠的理論依據和實踐路徑。

關鍵詞：產業(yè)集聚;綜合評價;對比分析;政策建議

一、淮海經濟區(qū)產業(yè)聚集的分析

淮海經濟區(qū)作為環(huán)渤海經濟區(qū)和長三角經濟區(qū)的“中介區(qū)”，目前，以資源與勞動密集型產業(yè)為主，城市化水平較低。因此，本文以淮海經濟區(qū)為案例，從產業(yè)層面探討省際邊界區(qū)域經濟聯(lián)系，討論產業(yè)集聚情況，對于推動省際邊界區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，具有典型性和代表性。分析情況如下：

首先，在經濟方面從淮海經濟區(qū)主要城市的經濟發(fā)展方面進行分析，以生產總值為例，搜集數據，得到下表1與圖1。

由表1和圖1可以看出，2018年淮海經濟區(qū)核心城市的生產總值徐州位于榜首，淮北最低。但通過相關城市的統(tǒng)計年鑒可以得到，各個城市的GDP均有提升，且發(fā)展速度較好。

其次，在產業(yè)結構方面以淮海經濟區(qū)第二產業(yè)產值與金融業(yè)增加值為例進行分析，搜集數據，得到下圖3。

從圖2與圖3結合上述生產總值可以看出，淮海經濟區(qū)城市第二產業(yè)結構占比都在40%以上，且與以往對比均有不同程度的增長。但發(fā)展較好的城市，近年呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢。金融業(yè)作為高端行業(yè)，各城市發(fā)展趨勢都很良好，故產業(yè)結構發(fā)展情況較為良好。

然后，從固定資產投資方面以同時期固定資產投資增長為代表對其發(fā)展情況進行分析，得到下圖4。

由上表1與圖4可以看出淮海經濟區(qū)固定資產投資整體上呈增長趨勢，在國家及當地政府的政策等支持下，且都出現(xiàn)大幅度增長。徐州由于環(huán)境保護等原因，增長趨勢不太明顯。

最后，從金融服務中心方面進行分析，以金融機構存貸款余額為例進行分析，搜集數據得到表2與圖5如下。

從上表2與圖5可以看出淮海經濟區(qū)主要城市的存款與貸款余額比例相對平衡，并且2018年存款與貸款余額之比在1.5 左右波動，處于一種健康發(fā)展的狀態(tài)。

二、淮海經濟區(qū)產業(yè)聚集綜合評價與比較分析

1.多元統(tǒng)計分析處理指標

查找徐州、商丘、連云港等淮海經濟區(qū)主要城市的統(tǒng)計局年鑒得到所選指標的具體數據，再運用多元統(tǒng)計分析中的主成分分析和聚類分析兩種方法對指標進行篩選降維。

本文所分析的指標數量m=12，評價對象n=20，利用SPSS軟件依據主成分分析的方法對各指標進行處理，根據特征值大于等于1和累積貢獻率大于等于80%，提取出前四個主因子，得到如下6碎石圖：

由碎石圖可知上述所選取的12個指標可以取四個主成分因子，四個主成分因子的特征值、貢獻率與累計貢獻率如下表3：

2.基于熵值法對徐州市歷年建設情況實證分析

根據上述主成分因子的旋轉矩陣求出淮海經濟區(qū)20個城市來的四個主成分的值，使用熵權法求權重，通過Matlab對上述的公式進行求解求，得出權重如下表5與圖7：

求得權重后根據綜合得分公式計算淮海經濟區(qū)20個城市的得分，根據綜合得分值就可以進行評價?；春＝洕鷧^(qū)各城市產業(yè)聚集的綜合得分可以見下圖8：

由上圖8可以看出，淮海經濟區(qū)的20個城市的產業(yè)聚集狀況差別較大，其中周口由于自身的發(fā)展原因，產業(yè)聚集狀況最差。連云港、泰安、棗莊幾個城市情況較為正常，產業(yè)聚集狀況較好，而徐州作為淮海經濟區(qū)的核心城市，其產業(yè)聚集狀況綜合得分較低，其主要原因在于徐州高污染性企業(yè)較多，產業(yè)結構的不合理。

三、淮海經濟區(qū)與發(fā)展較早的產業(yè)聚集區(qū)對比分析

1.經濟水平

經濟實力是衡量一個城市、一個地區(qū)綜合實力最直接的指標，其能夠反映出研究對象總體的發(fā)展水平，也能從側面反映出發(fā)展過程中出現(xiàn)的波動（如自然災害、政策改革等）。針對于淮海經濟區(qū)、京津冀城市群、長三角和珠三角城市群經濟水平的發(fā)展情況，本文借助地區(qū)歷年的GDP與2018年的GDP總量進行對比分析，根據收集的數據繪制如下條形圖。

由圖9不難看出，淮海經濟區(qū)的GDP總量要遠低于京津冀城市群和長三角城市群。從占地面積來看，淮海經濟區(qū)的面積為17.8萬平方公里，而京津冀城市群與長三角城市群的面積均在22萬平方公里左右，GDP總量少與面積因素有一定的關系，但差距過大的原因不僅僅是面積因素在起作用。

2.產業(yè)結構

根據2017年，淮海經濟區(qū)、京津冀城市群、長三角城市群和珠三角城市群產業(yè)結構分配的比重繪制如下百分比堆積柱形圖進行比較分析。

由圖10可以看出，淮海經濟區(qū)的第一產業(yè)比重過大，導致第三產業(yè)的比重明顯偏小，而另外三個發(fā)展較早較好的城市群的第三產業(yè)比重均大于50%，第一產業(yè)均小于5%。這可能是由于淮海經濟區(qū)內的老工業(yè)區(qū)較多，所以在第二產業(yè)上與兩大城市群并沒有太大的差距。第三產業(yè)的比重直接決定城市經濟、創(chuàng)新等實力的水平，因此淮海經濟區(qū)在產業(yè)發(fā)展的問題上應加快產業(yè)的轉型，以達到更高的發(fā)展水平。

四、政策建議

對于淮海經濟區(qū)而言，合理有效地對區(qū)域內資源進行優(yōu)化配置，構建良好的產業(yè)聚集區(qū)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與地區(qū)的良好發(fā)展至關重要。本文立足淮海經濟區(qū)的產業(yè)聚集現(xiàn)狀，以及產業(yè)結構以及各產業(yè)聚集發(fā)展的問題給出如下建議：

（1）立足各類發(fā)展和高端要素集聚持續(xù)發(fā)力。加大體制機制創(chuàng)新，搭建好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺要圍繞高端產業(yè)、金融服務、商品和要素市場、現(xiàn)代物流等重點業(yè)態(tài)整合，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強化中心城市對各類資源要素的集聚和高效配置的基礎。

（2）立足特色產業(yè)和產業(yè)融合持續(xù)發(fā)力。強化產業(yè)集聚發(fā)展并不斷完善中高端產業(yè)鏈條要立足區(qū)域一體化發(fā)展打造能夠起到區(qū)域示范作用的特色產業(yè)集群，完善產業(yè)鏈條，按照《中國制造2025》做好補鏈、拓鏈、強鏈工作，提升產業(yè)鏈中高端水平。

（3）立足對內對外開放持續(xù)發(fā)力。加強區(qū)域聯(lián)動以及與國內外各領域的深層次合作，優(yōu)化戰(zhàn)略布局鑒于全市參與國際市場競爭和經濟國際化程度不高，要緊緊抓住國家實施“一帶一路”倡議的重要機遇，充分發(fā)揮亞歐大陸重要節(jié)點城市優(yōu)勢，要打好區(qū)域合作共贏一體化發(fā)展的心理根基。

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