關(guān)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的思考

馬青曉

[摘 要]企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要通過(guò)自身財(cái)務(wù)實(shí)力增強(qiáng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略作為重要的支持，以使得企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的重要性日益凸顯，也是對(duì)于企業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理處理的重要經(jīng)濟(jì)管理工作。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要在財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)之下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和資源方面的合理配置，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高效性，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理體系;構(gòu)建

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.149

1 當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次單一

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著市場(chǎng)和自身發(fā)展決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)威脅，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的水平涉及企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定程度，企業(yè)需要在此過(guò)程中做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)測(cè)工作，使得企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方針和措施的制定工作，使得企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)面前抵御能力更強(qiáng)，也使得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的變化性和適應(yīng)性提升。在實(shí)際的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，面臨著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次較為單一的主要問(wèn)題，使得在相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)估的工作中缺乏科學(xué)的評(píng)估依據(jù)和高效的評(píng)估辦法，也就使得企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和戰(zhàn)略擴(kuò)張工作受到了阻礙，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建立和健全。另外，部分國(guó)有企業(yè)的投資規(guī)劃和項(xiàng)目選擇中，市場(chǎng)前景和發(fā)展空間的判斷工作也是十分重要的，在政府部門和管理工作者缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作中很難做到理性的判斷，也不利于持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)在銀行貸款方面具有其他企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，因而在資金方面充足的保證既是財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)勢(shì)，也是財(cái)務(wù)管理工作的劣勢(shì)，尤其是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理中風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高，使得企業(yè)負(fù)債影響到了整體發(fā)展。各項(xiàng)收入和貸款利息負(fù)擔(dān)等，影響了正常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的基本情況，這些都源于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次單一的問(wèn)題。例如，國(guó)有水電集團(tuán)發(fā)展以電力工程建設(shè)業(yè)務(wù)為主，上游承接了大量的能源開(kāi)發(fā)和利用的工作，下游工作關(guān)系著居民的生活質(zhì)量和水平，在國(guó)家政策的支持下而大力發(fā)展。但是盲目的快速發(fā)展使得在后期政府政策調(diào)整和能源短缺的市場(chǎng)情況之下顯得發(fā)展能力不足，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和控制工作受到了阻礙，也使得財(cái)務(wù)管理體系的穩(wěn)定程度受到影響。

1.2 財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督能力較弱，未能充分與外部的監(jiān)督相結(jié)合

財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)程度也是影響企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，雖然財(cái)務(wù)管理工作的體制和相關(guān)工作流程都得到了一定程度的創(chuàng)新，但是在設(shè)計(jì)、執(zhí)行的環(huán)節(jié)中依然存在著執(zhí)行效率不高的問(wèn)題，多層次的財(cái)務(wù)管理職能體系依然存在著工作方面的不足。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在其中發(fā)揮了十分重要的作用，可以對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效地指導(dǎo)和改進(jìn)。但是在目前的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中按時(shí)、及時(shí)的監(jiān)督工作依然能力不足，尤其是在監(jiān)管職能和責(zé)任人的授權(quán)方面控制能力不足，容易在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)一系列的漏洞，使得財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作進(jìn)步產(chǎn)生阻礙。在目前的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理制度中，外部監(jiān)督手段是必需的監(jiān)督能力提升方式，但是國(guó)有企業(yè)因?yàn)槠渲贫鹊奶厥庑?，外部?cái)務(wù)管理監(jiān)督的能力相對(duì)薄弱，監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不到位，也就使得整體監(jiān)督管理體系不健全。

1.3 對(duì)于資產(chǎn)的管理水平較低

國(guó)有企業(yè)的全部資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，因而在管理工作中需要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，以免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的惡劣情況。但是在目前的工作中，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重，此類情況存在將會(huì)使管理和資產(chǎn)相分離，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。想要發(fā)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)就需要搭建系統(tǒng)完備的財(cái)務(wù)管理制度和體系，缺少則會(huì)使企業(yè)損失嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部管理喪失活力?，F(xiàn)在存在的情況是國(guó)有資產(chǎn)流失水平高，表現(xiàn)為資金動(dòng)向不明確、財(cái)務(wù)報(bào)表信息不完整、核算會(huì)計(jì)失誤、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等，針對(duì)其本身來(lái)說(shuō)，過(guò)分依賴政府，如果國(guó)家不提供資金支持，企業(yè)則無(wú)法正常運(yùn)行。不管是國(guó)有企業(yè)還是國(guó)家政府，兩者發(fā)展都會(huì)受到影響，因此會(huì)產(chǎn)生挑戰(zhàn)和壓力。企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)部存在機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過(guò)搭建完善的系統(tǒng)，嚴(yán)格把關(guān)出入庫(kù)資金，才能對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理起到約束作用。另外，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度依然不高，在市場(chǎng)快速發(fā)展的過(guò)程中依然面臨著較高的資產(chǎn)負(fù)債，為后期的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。例如，電力企業(yè)的大型變電設(shè)備銷售中，因?yàn)橘Y產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理化程度較低，也就使得倉(cāng)儲(chǔ)成本大幅度增加，在行業(yè)的升級(jí)發(fā)展中也就表現(xiàn)出了不利的影響。因此，完善的財(cái)務(wù)管理體系建立和健全十分必要。

2 我國(guó)國(guó)有企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)管理體系的舉措

2.1 從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化入手優(yōu)化管理體系

企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的完善，需要在管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行提升，而國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制存在著制度方面的限制，需要將制度做好企業(yè)的適應(yīng)性方面的提升，尤其是多層次的財(cái)務(wù)管理體系建立的過(guò)程中需要對(duì)人員做好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作。首先，需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)財(cái)經(jīng)法規(guī)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行自身管理制度和財(cái)務(wù)管理方案的修正工作，從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的適應(yīng)性。其次，需要在合理合法的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理規(guī)范進(jìn)行企業(yè)管理財(cái)務(wù)組織的建立，將優(yōu)質(zhì)人才和各個(gè)方面的人才融入到其中，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)體系建立健全，各方面的工作層層落實(shí)。最后，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)制定中，需要進(jìn)行明確的定量化的管理，使得實(shí)際操作中具有標(biāo)準(zhǔn)方面的支持和監(jiān)督，全方面的財(cái)務(wù)管理工作更加到位。

2.2 完善財(cái)務(wù)管理制度，保障財(cái)務(wù)預(yù)算、核算依法進(jìn)行

國(guó)有企業(yè)在日漸變化的市場(chǎng)中想要取得主導(dǎo)性的地位，就需要在可持續(xù)發(fā)展方面做好相關(guān)工作，健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控體系，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)測(cè)分析工作，保證資金鏈的暢通和穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理制度的制定是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，尤其是財(cái)務(wù)管理中心的建立，需要將各部分的工作進(jìn)行明確的劃分與管理。國(guó)有企業(yè)要想搭建系統(tǒng)完備的財(cái)務(wù)管理體系，需要重視財(cái)務(wù)管理水平。提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理水平可以借助下述方式進(jìn)行實(shí)施：第一，將資產(chǎn)按照性質(zhì)進(jìn)行分類化的管理工作，借助資產(chǎn)層次劃分的不同方式，按照資產(chǎn)的不同配套專業(yè)的管理制度，確保有效提升資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)程度。對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，需要認(rèn)真核算流動(dòng)資產(chǎn)，定期核對(duì)和檢查固定資產(chǎn);第二，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行升級(jí)改造，根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的處理工作，借助交換、購(gòu)置等手段，讓其和社會(huì)發(fā)展的新型資產(chǎn)進(jìn)行適應(yīng);第三，企業(yè)需要重視資本結(jié)構(gòu)的合理化程度，確保資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相互匹配，進(jìn)而促使企業(yè)可以健康有效發(fā)展。借助此類方式，有序?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)管理狀況和水平進(jìn)行提升，給建立財(cái)務(wù)管理體系奠定良好的基礎(chǔ)。完整的財(cái)務(wù)管理體系和規(guī)章制度可以在財(cái)務(wù)相關(guān)工作中起到規(guī)范性和監(jiān)督的作用，保證資金的流向，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的控制能力。

2.3 運(yùn)用高水平的財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)化管理

現(xiàn)代科技水平的提升以及信息化水平的提升，在財(cái)務(wù)管理體系的工作中也帶來(lái)了許多新技術(shù)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)就在于可以提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平，提升其數(shù)據(jù)處理能力，也可以實(shí)現(xiàn)全程、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)管理模式。信息化程度的加深也有效地避免了財(cái)務(wù)信息失真的現(xiàn)象，資源整合和風(fēng)險(xiǎn)控制能力大大增強(qiáng)。

3 結(jié)論

綜上所述，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和充分提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理體制的健全是十分必要的工作?？梢詮呢?cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制水平和信息化建設(shè)等多方面進(jìn)行財(cái)務(wù)管理能力的提升，從而提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定程度。

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