綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的財(cái)稅金融支持探討

陳志鑫

[摘 要]在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有著重要的作用。現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸從以往粗放式模式轉(zhuǎn)變成了綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而要想提升綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，就需要我國(guó)政府部門給予財(cái)政方面的大力支持，把諸多財(cái)政資金投入到綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，以此達(dá)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的，積極鼓勵(lì)相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)依靠金融市場(chǎng)獲取資金，最終促使綠色經(jīng)濟(jì)朝著更好的趨勢(shì)發(fā)展。文章主要從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度進(jìn)行分析，重點(diǎn)闡述了強(qiáng)化財(cái)政金融支持的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]綠色經(jīng)濟(jì);財(cái)政金融支持;存在的問題;相關(guān)措施

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.049

所謂綠色經(jīng)濟(jì)，主要是指以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為主，實(shí)施的一項(xiàng)環(huán)境污染較小、生產(chǎn)方式集約以及資源消耗低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。綠色經(jīng)濟(jì)模式和以往的經(jīng)濟(jì)模式相比較來看有著明顯的不同之處，對(duì)于以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)來講，是以損壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而綠色經(jīng)濟(jì)模式不一樣，其是以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源為主的發(fā)展方式，由于該項(xiàng)方式有著明顯的先進(jìn)性特征，因此各個(gè)領(lǐng)域逐漸加大了對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的重視程度。不過，從綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)際開展情況來看，還有著一些難度，具體表現(xiàn)為資金不足、財(cái)政金融不到位等方面，這些現(xiàn)象完全限制了綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

1 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的作用

1.1 可以加深人們對(duì)自然資源的關(guān)注度

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性目的是為了對(duì)自然環(huán)境加以保護(hù)，使經(jīng)濟(jì)和自然資源處于和諧穩(wěn)定的狀態(tài)，科學(xué)合理的使用環(huán)境資源，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上避免對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。我國(guó)自從進(jìn)入了信息化時(shí)代以后，各項(xiàng)信息均得到了快速的傳播，從各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中均可以了解到關(guān)于環(huán)保方面的情況，人們也越來越重視該種現(xiàn)象，積極主動(dòng)地參與到了環(huán)境保護(hù)工作中。從中可以看出，伴隨著人們對(duì)環(huán)保的關(guān)注，無(wú)論是在企業(yè)運(yùn)行期間，還是平時(shí)的生活中，均有利于綠色經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

1.2 能夠進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境加以優(yōu)化

自從提出了綠色經(jīng)濟(jì)政策以后，我國(guó)便結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀頒布了相關(guān)的財(cái)政金融政策，目的是促使當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為綠色經(jīng)濟(jì)，其屬于可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式，可以避免污染問題造成的各方面影響。在企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)期間，雖然綠色成本有了一定的增加，不過處理污染的費(fèi)用卻隨之減少，如此一來，便可以處于平衡狀態(tài)，加深生產(chǎn)人員的環(huán)境保護(hù)理念，幫助消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，最終達(dá)到優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的目的。

2 從綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析財(cái)政金融政策支持背景下的各項(xiàng)問題

2.1 我國(guó)財(cái)政投入綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金較少，難以持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)階段，要想加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，離不開國(guó)家財(cái)政資金的支持，可是從實(shí)際情況來看，我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)融資方面還有著較多的問題，沒有充足的財(cái)力來發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。通過相關(guān)探究得出，產(chǎn)生該種現(xiàn)象的根本性因素是因?yàn)樨?cái)政支持以及收入差距過大，問題太過明顯，而且我國(guó)政府部門的支持力度不足，沒有全面集社會(huì)力量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

2.2 我國(guó)沒有制定完善的法律體系

自從綠色經(jīng)濟(jì)概念提出以后，到現(xiàn)在已經(jīng)有三十多年的時(shí)間，我國(guó)逐漸將目標(biāo)放在了綠色經(jīng)濟(jì)方面，并展開了諸多嘗試，可是，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)之間的矛盾較大，問題非常多，使得我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間還面臨著較高的難度。另外，我國(guó)雖然在相關(guān)會(huì)議開展期間已經(jīng)提出了綠色經(jīng)濟(jì)政策，可是因?yàn)榉蓷l文以及財(cái)政金融政策不健全等，導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，一旦缺乏法律政策的約束，便難以將財(cái)政金融政策對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的作用激發(fā)出來。

2.3 綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具備風(fēng)險(xiǎn)性高以及投資數(shù)量多的特征

綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其未來有著良好的發(fā)展前景，不過自身也具備基礎(chǔ)性薄弱以及投資多、面臨的風(fēng)險(xiǎn)性大等諸多缺陷，如果經(jīng)營(yíng)不到位的話，就會(huì)產(chǎn)生極高的風(fēng)險(xiǎn)性，使得金融資產(chǎn)不敢輕易涉足。對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行來講，通常是將貸款目標(biāo)放在了利潤(rùn)高以及發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)上，可是諸如新興的綠色經(jīng)濟(jì)，由于發(fā)展形式不清晰，所以商業(yè)銀行不敢接觸，有所顧忌。即使我國(guó)財(cái)政給予綠色經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的支持，但我國(guó)財(cái)政資金較少，難以完全借助財(cái)政資金來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2.4 綠色經(jīng)濟(jì)有著較長(zhǎng)的發(fā)展周期

在綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間，不管是選取材料、生產(chǎn)還是加工以及銷售等方面，都需要注重環(huán)保工作，因此投資比較多，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期較長(zhǎng)，受此方面的影響，有的企業(yè)根本不愿意發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，覺得自身的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到影響，顯然，該項(xiàng)理念非常片面，僅重視短期利益，并沒有以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為主。在財(cái)稅金融政策方面，特別是銀行信貸通常會(huì)選取效果快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施貸款，不過，如此一來可能會(huì)產(chǎn)生資金鏈斷開現(xiàn)象，完全阻礙了推行綠色經(jīng)濟(jì)政策。

3 財(cái)稅金融大力扶持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化財(cái)政金融對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持力度

集財(cái)政政策與貨幣政策為一體，加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持力度，合理控制財(cái)政在低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的支出情況，將稅收優(yōu)惠政策落實(shí)于綠色產(chǎn)業(yè)中，促使綠色經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，在全面改革稅費(fèi)的基礎(chǔ)上合理使用各項(xiàng)資源。面對(duì)污染新高并且消耗量多的企業(yè)來講，需要征收重稅，幫助企業(yè)朝著節(jié)約型和綠色趨勢(shì)發(fā)展，采取優(yōu)惠利率的方式激發(fā)部門發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性。此外，綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也離不開財(cái)政方面各金融市場(chǎng)的支持，因此需要主動(dòng)尋找這兩方面的幫助?？傊?，只有合理的采取財(cái)稅金融方式，才有利于轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，使其朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向前進(jìn)。

3.2 將綠色信貸的作用發(fā)揮出來

所謂綠色信貸，主要是指在企業(yè)運(yùn)行期間，對(duì)企業(yè)開展一系列的信貸控制，避免出現(xiàn)高消費(fèi)和污染的產(chǎn)品銷售，和社會(huì)環(huán)保需求相一致。不過，綠色信貸的引進(jìn)對(duì)銀行來講可能會(huì)產(chǎn)生一些影響，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)縮減，不過銀行要想獲取可持續(xù)發(fā)展，就需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度入手，做好自身的轉(zhuǎn)型工作，借助信貸等金融政策來指導(dǎo)企業(yè)用戶合理的發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建節(jié)約型的綠色內(nèi)部發(fā)展體系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.3 制定健全的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)財(cái)稅金融政策

有關(guān)部門需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀入手，根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特征來制定完善的政策，引進(jìn)操作性極強(qiáng)的專項(xiàng)財(cái)政金融政策來解決綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融資方面的難度，加深企業(yè)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的重視程度，激發(fā)企業(yè)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極性。我國(guó)政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上所投入的精力比較多，其可以為綠色經(jīng)濟(jì)制訂最佳的戰(zhàn)略方案。

3.4 將金融投資為主、財(cái)政扶持為輔的戰(zhàn)略理念落實(shí)于高風(fēng)險(xiǎn)以及高投資的綠色產(chǎn)業(yè)中

面對(duì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較多可是投資大以及風(fēng)險(xiǎn)多的綠色產(chǎn)業(yè)來講，我國(guó)財(cái)政以及金融機(jī)構(gòu)需要給予一定的支持，秉承金融投資為主而財(cái)政扶持為輔的基本理念。要想解決綠色經(jīng)濟(jì)資金不充足的現(xiàn)象，就需要科學(xué)合理的進(jìn)行金融方面的投資，這是最為關(guān)鍵的一種方式，綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要想更好的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)經(jīng)由商業(yè)銀行、證券市場(chǎng)和金融投資等融資渠道獲得相關(guān)的資金。并且政府部門也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重點(diǎn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持力度，采取諸多資金為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，綠色經(jīng)濟(jì)屬于我國(guó)社會(huì)的一項(xiàng)產(chǎn)物，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心點(diǎn)是保持自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。因此企業(yè)需要轉(zhuǎn)變目前經(jīng)濟(jì)管理方式，將重點(diǎn)放在綠色經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，加大財(cái)稅金融政策在綠色經(jīng)濟(jì)方面的落實(shí)力度，拓展和延伸綠色經(jīng)濟(jì)融資渠道，將綠色信貸的作用體現(xiàn)出來，從根本上發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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