鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下濰坊市“三個模式”的理論探討與內(nèi)涵提升

鞠峰 徐艷秋 王春芳

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，學(xué)者們掀起了對山東省濰坊市“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”（簡稱“三個模式”）的理論探討與實踐思考。本文從哲學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度梳理國內(nèi)權(quán)威專家對“三個模式”的重要觀點，以期從“三個模式”的經(jīng)驗總結(jié)升華到基本理論規(guī)律，進(jìn)一步提升“三個模式”新內(nèi)涵，努力創(chuàng)造可復(fù)制的濰坊經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興做出濰坊貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] “三個模式”;內(nèi)涵提升;鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）19-24-2

“全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊?！睘H坊市作為山東省的農(nóng)業(yè)大市，改革開放40多年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面積累了豐富的經(jīng)驗。2019年2月24日，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”（以下簡稱“三個模式”）與鄉(xiāng)村振興理論研討會上，與會領(lǐng)導(dǎo)專家回顧“三個模式”的發(fā)展歷程，從實踐經(jīng)驗的概括進(jìn)行了理論升華。

1 “三個模式”的探討一直堅持并將繼續(xù)堅持馬克思的辯證主義與歷史唯物主義

中國人民大學(xué)校長劉偉認(rèn)為，“三個模式”的理論價值是馬克思主義辯證唯物史觀的體現(xiàn)。首先，“三個模式”解決的問題是歷史唯物主義的群眾路線，是基于群眾根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況的創(chuàng)造，這種創(chuàng)造解決了當(dāng)?shù)貑栴}，推動了濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有明顯的群眾性、實踐性和多樣性。這本身就是一個經(jīng)驗，而不是教條主義。其次，其體現(xiàn)了歷史唯物主義科學(xué)認(rèn)識世界、科學(xué)改造世界的觀念。按照馬克思主義、歷史唯物主義最基本的觀點，生產(chǎn)關(guān)系的變革就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。濰坊市、壽光市、諸城市為了解決當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展問題，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，如此所謂的改革經(jīng)驗和模式才具有生命力。最后，其體現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展的基本觀點?！叭齻€模式”從他們的實際出發(fā)，用辯證唯物主義歷史觀認(rèn)識世界，然后有針對性地提出改革措施，體現(xiàn)了科學(xué)性。從目的來看，歷史唯物主義的基本觀點就是發(fā)展為了人民。這“三個模式”反映的是馬克思主義的基本理論應(yīng)用于中國實踐，體現(xiàn)的是馬克思主義中國化的新境界。“三個模式”在理論上就是堅持馬克思主義的唯物辯證法，既是立場也是方法論[1]。

山東省委黨校文史教研部副主任劉岳通過對“三個模式”的研究，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一套完整的認(rèn)識論和方法論，是完整認(rèn)識和理解新時期城鄉(xiāng)發(fā)展全局的思想體系和方法政策，是全新的理論導(dǎo)向、政策導(dǎo)向。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制與政策體系是事關(guān)全局的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興不是就農(nóng)村看農(nóng)村，更不是城市吃掉農(nóng)村;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不是僅僅著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村地區(qū)的全域振興，而不是簡單的村莊振興。基于這樣的認(rèn)識，“三個模式”是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的制度成果和實踐成果基礎(chǔ)上建立起來的，發(fā)端于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，出發(fā)點在于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體問題。黨的十八大以來，其內(nèi)涵特點和任務(wù)定位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2000年左右對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗總結(jié)，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景下，體現(xiàn)出更加具有總體性、整體性的鮮明特點，體現(xiàn)了內(nèi)生系列化，實現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，充分實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。濰坊市建成各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，依托一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理同步進(jìn)行[2]。

2 “三個模式”發(fā)展完善了中國農(nóng)村的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)

劉岳認(rèn)為“三個模式”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義表現(xiàn)如下：模式的形成、發(fā)展、完善過程是一個地方依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的倡導(dǎo)使小農(nóng)組織積極作為，發(fā)揮內(nèi)生力量，通過機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展過程，具有重要的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，形成了中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要實踐經(jīng)驗，具有顯著的國際意義，對國內(nèi)其他落后地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)能起到榜樣引領(lǐng)和示范帶動作用。

中國社會科學(xué)院副院長高培勇認(rèn)為，對于“三個模式”的研究總結(jié)，應(yīng)從模式的基本軌跡、基本經(jīng)驗的總結(jié)上升到基本規(guī)律的提煉，而且要從實踐到理論的上升、從實踐與理論的互動呼應(yīng)上進(jìn)行總結(jié)提煉。因為沒有理論層面的成功運(yùn)用，難以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐層面走出一條成功之路。同時，認(rèn)為“三個模式”的總結(jié)回望是為了走好當(dāng)下，在中華人民共和國成立70周年這樣一個歷史時刻，中國特色社會主義新時代與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，最重要的是應(yīng)把握好新時代的基本特征和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的時代特征，按照黨的十九大精神充分認(rèn)識當(dāng)前社會的主要矛盾，把握好主要矛盾和矛盾的主要方面。在總結(jié)“三個模式”時凸顯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這一政策主線是社會主義新時代和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段所必須聚焦的主要任務(wù)和工作。

3 “三個模式”是中國特色社會主義理論在濰坊市的具體實踐

中央黨校原副校長徐偉新認(rèn)為，“三個模式”是中國共產(chǎn)黨人偉大崛起的寶貴實踐成果。具體到濰坊市，就是在區(qū)域?qū)嵺`的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村特有矛盾的基礎(chǔ)上，其最直接、最現(xiàn)實的回答就是要實現(xiàn)什么樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、怎樣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！叭齻€模式”是濰坊市自己走出的道路。我們總結(jié)、推進(jìn)“三個模式”的發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是非常有意義的?？偨Y(jié)經(jīng)驗的目的是讓“三個模式”再出發(fā)、再發(fā)展。中國特色社會主義新時代經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個基本目標(biāo)，所以“三個模式”的根本目標(biāo)也應(yīng)是高質(zhì)量發(fā)展。“三個模式”的內(nèi)涵提升應(yīng)從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民對美好生活的需要。為促進(jìn)“三個模式”的內(nèi)涵提升，需重視科技創(chuàng)新?！叭齻€模式”的再出發(fā)、再發(fā)展、再上新臺階，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，根本上依靠科技創(chuàng)新。

全國人大教科文衛(wèi)委員會委員顧海良認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施涉及面較廣，會涉及一些理論、實踐問題，“三個模式”的主要特點在于真的培養(yǎng)人，收獲的是人才?！叭齻€模式”應(yīng)分三步走：黨的十八大以前、黨的十八大以后、黨的十九大之后。黨的十九大之后，濰坊市做了一個很好的開頭，鄉(xiāng)村振興絕不能照搬西方做法，要走自己的農(nóng)村發(fā)展道路，希望創(chuàng)新性地體現(xiàn)新時代的新特點，創(chuàng)造具有自己特色的鄉(xiāng)村振興模式。

南開大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任逄錦聚充分肯定了“三個模式”的重要意義?！叭r(nóng)”問題是決定中國未來能否興旺發(fā)達(dá)的重要問題，“三個模式”實際上是在“三農(nóng)”問題上創(chuàng)造的突出經(jīng)驗。濰坊、諸城、壽光創(chuàng)造的經(jīng)驗對民族復(fù)興有重要意義。要立足新時代，進(jìn)一步把“三個模式”的經(jīng)驗創(chuàng)造好、總結(jié)好、提升好，在實踐中再創(chuàng)新、在理論上再概括。

4 “三個模式”的內(nèi)涵提升是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)

《經(jīng)濟(jì)日報》原總編輯艾豐認(rèn)為，目前研究的不是原來的“三個模式”，而是在原來“三個模式”基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的模式，新模式的核心就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭齻€新模式”是在進(jìn)入新時代大背景下，理解、掌握了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和內(nèi)涵，找到了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的途徑，抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題，在現(xiàn)代化層次上為解決“三農(nóng)”問題提供可操作性的模式?！叭齻€新模式”體現(xiàn)和實現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展的思想，“三個模式”最可貴的是體現(xiàn)發(fā)展思維，體現(xiàn)和落實融合發(fā)展的思維。首先，城鄉(xiāng)融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，具體就是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的融合。其次是產(chǎn)業(yè)融合，生產(chǎn)要素融合要落實到產(chǎn)業(yè)融合。城鄉(xiāng)融合，最重要的條件是創(chuàng)新農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營主體要注重模式創(chuàng)新，要鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村振興的新生骨干力量[3]。

5 “三個模式”的內(nèi)涵提升是社會主義核心價值觀下實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體策略

“三個模式”的成功實踐，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和制度成果，也是指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。創(chuàng)新提升“三個模式”，不斷賦予其新內(nèi)涵，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出濰坊貢獻(xiàn)，是濰坊市委、市政府下一步的努力方向。

“三個模式”的經(jīng)驗總結(jié)對鄉(xiāng)村振興具有重要參考價值。第一，正確處理了市場和政府的關(guān)系;第二，濰坊市始終堅持整縣推進(jìn);第三，正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，形成良性的城鄉(xiāng)關(guān)系;第四，濰坊模式是中國經(jīng)驗、中國道路的有機(jī)組成。鄉(xiāng)村振興大背景下創(chuàng)新“三個模式”新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，應(yīng)立足社會主義核心價值觀體系，用系統(tǒng)觀點，結(jié)合濰坊市實際，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的全局一體設(shè)計、一并推進(jìn)，綜合創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村振興理論化、制度化。而且要用科學(xué)發(fā)展的觀點，著力在科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)開放、融合發(fā)展，抓住發(fā)展深水期的主要矛盾，補(bǔ)齊農(nóng)村短板、深化農(nóng)村改革等方面探索實踐，不斷賦予“三個模式”新內(nèi)涵，用普遍聯(lián)系的觀點，由具體到一般、由濰坊市輻射全國，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出濰坊貢獻(xiàn)[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]馬修文.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的哲學(xué)思考：“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”與鄉(xiāng)村振興理論研討會綜述[J].哲學(xué)動態(tài)，2019（4）：124-127.

[2]孟祥風(fēng)，尹莉莉.吹響綜試區(qū)建設(shè)集結(jié)號：濰坊貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神創(chuàng)新提升“三個模式”[J].走向世界，2019（14）：4-9.

[3]田民利.推動“濰坊模式”提檔升級[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2018（11）：42-43.

[4]王立勝.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“濰坊模式”[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2018（11）：43-44.