從招標(biāo)代理到全過(guò)程工程咨詢(xún)的戰(zhàn)略分析

李梅

摘 要：對(duì)于工程承包而言，完善組織模式，加強(qiáng)全過(guò)程工程咨詢(xún)，是當(dāng)前比較重要的方式和手段。全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)包含的內(nèi)容較多，營(yíng)收、法律、政策、理念等都有體現(xiàn)，必須結(jié)合時(shí)代趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)行業(yè)的進(jìn)步?；诖?，本文對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)戰(zhàn)略進(jìn)行了詳細(xì)分析，希望能夠增強(qiáng)最終服務(wù)系統(tǒng)的有效性。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理;全過(guò)程;工程咨詢(xún)

針對(duì)當(dāng)前“放管服”的改革，對(duì)工程行業(yè)帶來(lái)了相應(yīng)挑戰(zhàn)，逐漸淡化了工程咨詢(xún)的資質(zhì)，在一定程度上影響了工程咨詢(xún)的規(guī)?；蜕疃然?jīng)營(yíng)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整合提出了較大挑戰(zhàn)。全過(guò)程工程咨詢(xún)應(yīng)將造價(jià)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘查等相互整合，在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有效落實(shí)全過(guò)程工程咨詢(xún)。為了提高咨詢(xún)的服務(wù)能力，增強(qiáng)綜合水平，需要標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)基數(shù)，以合同范本為參照，與相關(guān)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，以合適方式加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通，這是需要重視的一個(gè)問(wèn)題。

1 從招標(biāo)代理到全過(guò)程工程咨詢(xún)轉(zhuǎn)變的必要性

在信息技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸出現(xiàn)了電子投標(biāo)方式，全過(guò)程工程咨詢(xún)得到了更加廣泛的推廣，在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行深層次挖掘，找出新的增值點(diǎn)。同時(shí)，與實(shí)際情況相互結(jié)合，融合有效手段，延伸出更多的業(yè)務(wù)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，對(duì)于政府部門(mén)來(lái)講，取消了采購(gòu)代理資質(zhì)，在這種情況下，增加了很多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量，希望在龐大的市場(chǎng)中分一杯羹。但是，由于能力的不足，服務(wù)質(zhì)量有高有低，加上電子招投標(biāo)平臺(tái)的沖擊，很多原有的程序性服務(wù)工作被逐步取代，招投標(biāo)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸增大，新的市場(chǎng)環(huán)境隨之催生。投資者將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，因此，需要更高質(zhì)量服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，完善服務(wù)質(zhì)量，涵蓋更多的內(nèi)容，延展服務(wù)的深度，將招標(biāo)代理服務(wù)納入其中，獲得更多的流量與關(guān)注。在工程項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中，立項(xiàng)、決策、實(shí)施、施工等整個(gè)過(guò)程的招標(biāo)，都需要全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)的參與，能夠提供更多有價(jià)值的服務(wù)，贏取更大的關(guān)注空間。國(guó)家積極改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)提出了更高要求，因此，重視全過(guò)程工程咨詢(xún)，提高服務(wù)質(zhì)量，符合國(guó)家加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，滿(mǎn)足了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2 全過(guò)程工程咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)

全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)指的是將建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程委托給第三方，綜合各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提供更加專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)和方案，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，滿(mǎn)足客戶(hù)需求的一種服務(wù)類(lèi)型。實(shí)行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)：第一、在一個(gè)分項(xiàng)合同下將各個(gè)階段的咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行綜合，暢通各項(xiàng)政令，明確各個(gè)主體的責(zé)任，增強(qiáng)管理的科學(xué)性與有效性。在服務(wù)的過(guò)程中，分階段突破，打破原有的限制，將各個(gè)部門(mén)的管理相互融合，節(jié)省時(shí)間和成本，實(shí)現(xiàn)良好的服務(wù)效果。第二、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)具有較強(qiáng)的融合性，將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)程等技術(shù)壁壘打破，借助互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程咨詢(xún)的有效性，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。第三、確定各個(gè)階段的咨詢(xún)目標(biāo)，包括項(xiàng)目符合審批條件、形態(tài)和功能、選擇符合招標(biāo)條件的中標(biāo)人、控制壓價(jià)等，貫穿在工程前期可研論證階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、造價(jià)控制階段等整個(gè)過(guò)程中。將各個(gè)階段的目標(biāo)進(jìn)行整合，合理規(guī)避各個(gè)階段存在的矛盾，降低投資成本，獲得較好的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，出于集約管理的目標(biāo)，必然要推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，秉持節(jié)約科學(xué)的理念，充分整合工程項(xiàng)目資源，加快服務(wù)效率，提高建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量。另外，在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，為了保持生態(tài)良好，保持環(huán)境的干凈整潔，實(shí)現(xiàn)持續(xù)化建設(shè)，推行全過(guò)程工程咨詢(xún)，能夠?qū)⒏鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體方，本著求同存異的目標(biāo)，打造良好的生態(tài)環(huán)境，提升建設(shè)項(xiàng)目的最終價(jià)值。同時(shí)，在服務(wù)的過(guò)程中，行業(yè)的集中度也會(huì)得到有效提升，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的共同需求，推動(dòng)行業(yè)的集約化發(fā)展。

3 全過(guò)程工程咨詢(xún)的業(yè)務(wù)范圍

全過(guò)程工程咨詢(xún)具有整體性，具有比較明確的目標(biāo)，將各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人集合在一起，做好規(guī)劃、實(shí)施、管理、溝通等整個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一與分化的良好融合，提高綜合性咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。在決策階段，詳細(xì)分析投資機(jī)會(huì)，將項(xiàng)目規(guī)劃作為參照，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)文件進(jìn)行深入細(xì)致的研究，為決策的順利實(shí)施奠定科學(xué)正確的基礎(chǔ)，減少因主觀因素造成的失誤。設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)一步修正研究成果，結(jié)合各個(gè)利益方的需求，根據(jù)項(xiàng)目的整體和階段性目標(biāo)，通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙、文件報(bào)告等形式，提供概預(yù)算狀況，提供最詳實(shí)、最科學(xué)、最客觀的數(shù)據(jù)資料。承包階段的主要工作是完成相關(guān)咨詢(xún)，以前期咨詢(xún)成果作為參照，把握招標(biāo)策劃、合約規(guī)劃之間的關(guān)系，策劃出項(xiàng)目承包人的具體信息，對(duì)其綜合能力進(jìn)行評(píng)定，形成最全面完整的咨詢(xún)成果。實(shí)施階段主要分析前一階段中的合同文件，控制成本和進(jìn)度，將各項(xiàng)信息和資源進(jìn)行綜合管理，激發(fā)各個(gè)組織的參與積極性，綜合把控，以提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量?？⒐るA段，必須依照相關(guān)合同，嚴(yán)格履行合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，按時(shí)向運(yùn)營(yíng)人交付相關(guān)資料，保障運(yùn)營(yíng)階段的順利進(jìn)行。運(yùn)營(yíng)階段主要是全面評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)整個(gè)過(guò)程中的文件數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)的最終價(jià)值。

4 發(fā)展途徑與優(yōu)勢(shì)

在國(guó)家現(xiàn)有工程行業(yè)環(huán)境下，國(guó)家對(duì)工程咨詢(xún)模式提出了新的要求，必須樹(shù)立整體化理念，多角度發(fā)掘咨詢(xún)的特點(diǎn)，加強(qiáng)各個(gè)連帶企業(yè)之間的合作，在共同經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效融合，提升最終的咨詢(xún)水平。另外，我國(guó)不同地區(qū)的指導(dǎo)方案存在差異，通過(guò)全過(guò)程操作，對(duì)工程咨詢(xún)進(jìn)行培育，實(shí)現(xiàn)特性與共性的統(tǒng)一。政府部門(mén)應(yīng)起到良好的引導(dǎo)作用，對(duì)咨詢(xún)模式的特點(diǎn)進(jìn)行把握，率先試用，在設(shè)計(jì)、投資、監(jiān)理等項(xiàng)目中進(jìn)行應(yīng)用，完善咨詢(xún)服務(wù)，體驗(yàn)這種模式的優(yōu)勢(shì)和效果?？梢远喽嗨鸭煌貐^(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)，與企業(yè)實(shí)際情況相互結(jié)合，明確全過(guò)程工程咨詢(xún)的發(fā)展方向，以新思路應(yīng)對(duì)新環(huán)境，以新方式應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，以新面貌應(yīng)對(duì)新契機(jī)。招標(biāo)代理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才的儲(chǔ)備工作，包含施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等能力，綜合素質(zhì)較高，對(duì)工程管理進(jìn)行全方位的把控，及時(shí)主動(dòng)的解決其中存在的各類(lèi)問(wèn)題，選拔出數(shù)量充足的、優(yōu)質(zhì)的復(fù)合型人才，對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行科學(xué)把控。同時(shí)，應(yīng)樹(shù)立合作意識(shí)，采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高綜合業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高工程咨詢(xún)的整體實(shí)力。在工程行業(yè)，招標(biāo)代理具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，能夠主動(dòng)引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)，聯(lián)合體牽頭人，對(duì)其他連帶性企業(yè)給予幫助和啟發(fā)。在項(xiàng)目咨詢(xún)中，招標(biāo)代理處于中間階段，在各項(xiàng)活動(dòng)中，會(huì)或多或少的體現(xiàn)其服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮出基礎(chǔ)服務(wù)能力。另外，招標(biāo)代理對(duì)合同的熟悉度較高，能夠針對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，與合同目標(biāo)有效融合，以靈活高效的溝通效率，快速執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)，完成咨詢(xún)的整個(gè)過(guò)程。

5 結(jié)束語(yǔ)

在工程全過(guò)程咨詢(xún)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必須結(jié)合時(shí)代形式，樹(shù)立客戶(hù)至上的理念，找出當(dāng)前存在的各項(xiàng)問(wèn)題，不斷完善營(yíng)收模式，在法律法規(guī)范圍內(nèi)，構(gòu)建完善的政策框架，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)，進(jìn)一步滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。招標(biāo)行業(yè)必須從不同角度出發(fā)，緊緊抓住時(shí)代機(jī)遇，樹(shù)立公平、公正、客觀理念，在改革的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮機(jī)構(gòu)的作用，提供高質(zhì)量服務(wù)，保障投資者的利益。

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