公路工程咨詢的開展實(shí)踐與問題研究論述

曲洪武

云南云嶺高速公路工程咨詢有限公司

【摘 要】文章主要對公路工程咨詢的開展實(shí)踐與問題進(jìn)行研究。具體是對公路工程咨詢運(yùn)行規(guī)則以及重要性進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，對其實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行解析，從合理利用土地資源、加大對水土維護(hù)力度、維護(hù)重要生態(tài)區(qū)三方面著手。希望在工程咨詢的協(xié)助下，優(yōu)化公路工程建設(shè)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；工程咨詢；可持續(xù)發(fā)展；實(shí)踐內(nèi)容

國內(nèi)工程咨詢行業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程，日趨成熟化。協(xié)助公路工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是工程咨詢運(yùn)行與發(fā)展的追求。新時(shí)期下國內(nèi)公路建設(shè)規(guī)模處于不斷拓展的狀態(tài)中，工程咨詢的實(shí)用價(jià)值呈現(xiàn)出來，只有在公路建設(shè)初期工程咨詢質(zhì)量得到切實(shí)的保障，公路順利、高效建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能性才會更大。本文以公路工程咨詢的開展實(shí)踐與問題為論點(diǎn)，做出相關(guān)論述。

一、工程咨詢內(nèi)涵與開展的規(guī)則

確切的講，工程咨詢實(shí)質(zhì)上就是遵照獨(dú)立、科學(xué)、公正的規(guī)則，應(yīng)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理與法律法規(guī)等多學(xué)科的知識和經(jīng)驗(yàn)，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主與他類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策與管理提供建議的智力服務(wù)工作，其涵蓋的內(nèi)容是多樣化的，例如項(xiàng)目建設(shè)初期立項(xiàng)階段咨詢、勘察規(guī)劃階段咨詢、施工時(shí)期咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評估等。

工程咨詢的開展始終要以公路自體可持續(xù)發(fā)展需求為基準(zhǔn)，務(wù)必要整合本地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況、資源布設(shè)形式、土地利用狀況，以及工程項(xiàng)目所處具體方位等多樣化信息，強(qiáng)化公路建設(shè)范疇內(nèi)城市規(guī)劃、水土保持、資源利用之間的協(xié)調(diào)性，對航空、鐵路以及管道運(yùn)輸?shù)捻槙承圆辉斐筛蓴_，和周邊相鄰區(qū)域相接，遵循國家統(tǒng)一設(shè)定的的公路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，也要整合當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)發(fā)展模式。

另外，設(shè)計(jì)公路采用的級別標(biāo)準(zhǔn)，分析交通需要與資金等因素的同時(shí)，也要整合設(shè)計(jì)公路實(shí)施的可操作性與資源的利用率，嚴(yán)格依照工程咨詢有關(guān)規(guī)則進(jìn)行應(yīng)用。對咨詢項(xiàng)目中近期規(guī)劃項(xiàng)目，若執(zhí)行概率較大的要對其做出周密性的執(zhí)行規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高超，規(guī)劃內(nèi)容要細(xì)致；對于中期發(fā)展規(guī)劃要整合近期建設(shè)狀況，全面分析項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展?jié)摿εc趨向，應(yīng)用帶有粗放性特征的執(zhí)行規(guī)劃；遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)該做出一定的假設(shè)。

二、工程咨詢的意義分析

概括的講，工程咨詢工作的開展是維護(hù)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的依托，具體是強(qiáng)化路網(wǎng)配置的完善性，提升公路智能化水平等方面。在工程咨詢工作的協(xié)助下，公路在國民經(jīng)濟(jì)體系中的地位被顯著的提升，強(qiáng)化了其與社會、經(jīng)濟(jì)、文化以及環(huán)境生活等眾多方面之間的關(guān)聯(lián)性，此時(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)的可行性大幅度提升。此外，工程咨詢行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)體系中的重要組成部分，在新時(shí)期下獲得更大的發(fā)展空間，為公路建設(shè)全程供應(yīng)專業(yè)化的咨詢服務(wù)內(nèi)容，與公路市場發(fā)展需求相一致，使交通投資項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的取得奠定基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入活力。

三、公路工程咨詢的具體內(nèi)容

（一）科學(xué)利用土地資源

土地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的依托，維護(hù)土地資源已經(jīng)被納入進(jìn)國內(nèi)基本國策體系中。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在提升沿線區(qū)域土地資源開發(fā)利用效率方面體現(xiàn)出巨大的應(yīng)用價(jià)值，對資本投入模式發(fā)揮導(dǎo)向作用，構(gòu)建沿線產(chǎn)業(yè)帶改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口分布局勢?；诠饭こ淌┕ぶ惺褂玫耐恋刭Y源為不可再生資源這一實(shí)況，所以工程咨詢工作的開展應(yīng)該以強(qiáng)化公路建設(shè)和自然資源使用之間的協(xié)調(diào)性為基準(zhǔn)，強(qiáng)化土地資源、公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的關(guān)聯(lián)性，從源頭上規(guī)避公路建設(shè)引發(fā)的自然環(huán)境破壞現(xiàn)象。在工程實(shí)際規(guī)劃進(jìn)程中，路線設(shè)計(jì)最好經(jīng)由土地利用價(jià)值低的地段，降低高價(jià)值土地占有率，避開縣級以上政府批準(zhǔn)建設(shè)的基本農(nóng)用保護(hù)區(qū)，提升公路和地貌之間的匹配性，最好不要出現(xiàn)大填大挖施工行為。此外，工程咨詢事施工單位科學(xué)、規(guī)范的對路線橫、縱面線形有全面的了解，在維護(hù)車輛行駛安全性的基礎(chǔ)上，盡最大努力應(yīng)用接近標(biāo)準(zhǔn)中、下限的指標(biāo)，當(dāng)面對的對象為老路改造擴(kuò)建工程之時(shí)，在工程咨詢的導(dǎo)向下施工單位不會過度的強(qiáng)調(diào)裁彎取直，盡量降低舊路廢棄的規(guī)模。

（二）加大對水土資源維持力度

公路工程施工進(jìn)程中對地面的穩(wěn)定性造成干擾在所難免，此時(shí)公路與周邊區(qū)域土壤結(jié)構(gòu)的完整性與植被將會受到負(fù)面影響，此時(shí)水土維持功能將會大幅度的被削弱，水土流失量將會呈現(xiàn)出加大的趨勢。所以公路咨詢的重要內(nèi)容之一便是參照工程建設(shè)實(shí)況，提出治理建議或者是規(guī)劃，從而使施工單位在高填、深挖方路段坡面，參照相關(guān)規(guī)范規(guī)劃一定數(shù)目的邊坡平臺，平臺上種植綠色植被，將截水溝設(shè)置在坡頂外部起到防止水土流失的作用。若面對的是已經(jīng)遭到破壞的路面，在地形相對平緩的區(qū)域內(nèi)種植草木；將擋土墻、砌護(hù)坡設(shè)置在險(xiǎn)要陡峭位置，以及挖掘環(huán)山截水溝，起到預(yù)防袒露與路面泥土大量流失現(xiàn)象出現(xiàn)的作用；公路下邊坡、中央分隔帶、兩側(cè)綠化帶、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)域、收費(fèi)站都可以種植草皮與樹木。

（三）做好重要生態(tài)區(qū)維護(hù)工作

公路工程建設(shè)的宗旨在于滿足社會發(fā)展需要，也就是說其運(yùn)營發(fā)展應(yīng)該以社會發(fā)展的整體目標(biāo)為基準(zhǔn)。公路建設(shè)可以被視為一類綜合性的社會系統(tǒng)工程，與指導(dǎo)和推動物流轉(zhuǎn)換、應(yīng)用和消耗土地、影響或整頓生態(tài)風(fēng)貌等要素之間存在密切的關(guān)聯(lián)性。工程咨詢應(yīng)該強(qiáng)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分配和城鎮(zhèn)規(guī)劃兩者的協(xié)調(diào)性、土地資源保護(hù)與環(huán)境保護(hù)功能等，進(jìn)而協(xié)助公路工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。所以工程咨詢開展進(jìn)程中重要內(nèi)容之一就是重視調(diào)查沿線群眾對預(yù)建公路了解程度，對交通實(shí)況、動遷、移民滿意度進(jìn)行整體分析，探究公路建設(shè)對本地民俗、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的負(fù)面影響，結(jié)合群眾對公路建設(shè)模式等方面提出的看法，對施工單位進(jìn)行指導(dǎo)。

此外，現(xiàn)代公路建設(shè)施工經(jīng)常會經(jīng)由濕地、野生動物棲息地、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域，所以工程咨詢的工作任務(wù)是極為繁重的，其應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，協(xié)助施工單位樹立維護(hù)生態(tài)平衡與物種多樣性的施工意識，對重要生態(tài)區(qū)域事前編制防護(hù)規(guī)劃。

四、結(jié)束語

總之，現(xiàn)代公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)務(wù)必要有工程咨詢工作的輔助，在工程咨詢的協(xié)助與引導(dǎo)下，公路設(shè)計(jì)更具有技術(shù)含量，緩解了生態(tài)環(huán)境壓力，優(yōu)化了公路網(wǎng)系統(tǒng)，提升了有限資源的利用價(jià)值，為政府投資決策的科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連貫性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出不可忽視的貢獻(xiàn)。

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