工程量清單模式下建筑造價管控策略

李曉俊

摘 要：當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，各行各業(yè)在蓬勃發(fā)展，這給我國GDP提供了一定的助力。其中，工程建造是重要的組成部分之一。對于工程建造來說，多次性計價是一個逐步深入和細(xì)化的過程。采用工程清單的模式，可實現(xiàn)對建筑工程的全方位的管理，從而合理管控工程建設(shè)的相關(guān)費用。現(xiàn)階段，對于建筑行業(yè)的管控來說，工程造價是有效、實用且實際效果較好的方法，建筑企業(yè)可以將工程量清單模式作為重要依據(jù)來制定出合理有效的管制方法。

關(guān)鍵詞：工程量清單;造價管控;全方位管理

中圖分類號：F23 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.074

在項目建筑施工中，工程造價有著重要作用。這是因為，項目的建筑資金是決定工程能否順利施工的重要因素，所以每項費用都應(yīng)精確細(xì)致到任一細(xì)節(jié)。對此，建筑企業(yè)除了需看資金的重要性外，還需考慮其他因素，如項目設(shè)計圖紙、施工勞動力、材料及機械等，以更好地減少不必要的資源消耗，從而進(jìn)一步提升工程質(zhì)量。工程量清單是目前工程造價最廣泛使用的方法，不僅可以反映工程實體消耗和措施性消耗的情況，還可以對我國家的工程造價管控及計算的重要舉措產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。

1 工程量清單模式概述

1.1 工程量清單模式的含義

在建筑工程中，工程造價是最關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)，而能否達(dá)到對其合理且嚴(yán)格的管理，直接關(guān)系到整個建筑工程的進(jìn)度。工程造價管理并不是簡單的價格管理，而是一整套科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系，其中包括項目投資效以及建設(shè)市場經(jīng)濟秩序等重要內(nèi)容。

在工程建造中使用工程量清單模式來管理，可以在很大程度上改變工程造價的管理模式，但這給傳統(tǒng)的管理模式帶來了一定的沖擊。具體來說，即為將對傳統(tǒng)定額計價方式的直接管理轉(zhuǎn)換成工程量清單模式之下的間接管理，以實現(xiàn)從自由化向法治化的管理。

另外，就建筑工程的環(huán)節(jié)監(jiān)督性管理而言，其也是從最開始的管理轉(zhuǎn)變成看事前的預(yù)防監(jiān)督管理模式，而這一系列的改變有力地證明了工程量清單模式對于管理的重要作用，具有導(dǎo)向性的意義。

1.2 工程量清單模式的意義

在建筑工程造價的問題中，工程量清單模式具有重要的意義，其既可以在運用工程量清單的項目中實現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)劃，又可在其中設(shè)置較為完整的管理方案，而這一過程中直接節(jié)省了每一個項目編制方案的時間。

直接計算工程量清單的過程，包含計算機建筑工程成本、計量每一項目材料數(shù)量和具體需列出材料價格定額等有效的具體數(shù)據(jù)。這在一定程度上降低了資源浪費的問題，不僅節(jié)約了成本造價，還給建筑承包商制造了一定收益，形成了更良性的循環(huán)運轉(zhuǎn)，具體如表1所示。

2 建筑工程造價管理所存在的問題

目前，建筑工程造價管理系統(tǒng)已具備了一定的管理規(guī)模，但其監(jiān)控管制仍存在不到位的問題，影響了項目質(zhì)量及成本，如在施工建筑時會出現(xiàn)的工期壓縮、資金墊付及工程款拖欠現(xiàn)象等。不僅如此，某些建筑工程還會通過虛假報價來獲取高額收益，造成了嚴(yán)重后果。

另外，在某些時候，工程施工中的監(jiān)理環(huán)節(jié)會更類似于擺設(shè)的存在，沒有發(fā)揮真正作用。這其中的主要原因就是建筑工程造價管理體系的不完善，以及投標(biāo)、招標(biāo)的規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，造成了項目質(zhì)量的不確定性。

一般來說，階段工程設(shè)計的隨意變更，往往會讓部分因現(xiàn)實突發(fā)情況而急于開工的項目，由于沒有考慮并落實相關(guān)弱點，而導(dǎo)致監(jiān)管難度的加大，以至于很多賠償都無法很好地落實。

更有甚者，某些承包方為了獲取暴利，會在工程結(jié)束后虛假上報結(jié)算資金和成本消耗。而發(fā)包單位雖然會對此進(jìn)行核實，但由于時間精力等各方面的不足，會造成很多地方無法核算到位，且會因兩方的影響了工程建設(shè)造價管控的有效性。

3 工程量清單模式的造價管控方式剖析

3.1 以精確合理的法律準(zhǔn)則進(jìn)行管控

現(xiàn)階段，雖然我國法律法規(guī)上已對建筑工程造價等進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但是并非所有的工程項目都要據(jù)此不變通地施行，需結(jié)合實際情況來整改完善的法律法規(guī)，并設(shè)置有效的管理體系，從而更有利于工程的進(jìn)行。

在處理已違背國家規(guī)定的項目或計劃，建筑企業(yè)應(yīng)將其拋除，因為工程清單模式與合同的結(jié)合使用可讓降低項目的問題和風(fēng)險，從而更好地與招標(biāo)單位相互配合以實現(xiàn)互利共贏的目的。為了保證工程的更好展，建筑企業(yè)應(yīng)讓項目的每個階段都在工程量清單模式下進(jìn)行。

3.2 以成本的管制為重點

建筑企業(yè)要實現(xiàn)對建筑造價的管控，就必須將成本管理作為整個工作的重中之重。對此，可采取的措施有：（1）確保成本能夠有效的控制，就必須從綜合性上著手每一環(huán)節(jié)，并進(jìn)行市場調(diào)查，同時在了解到市面上建筑材料基本價格的前提下，結(jié)合項目本身標(biāo)準(zhǔn)來合理分配報價。（2）結(jié)合企業(yè)自身所能承擔(dān)的程度，切忌好高騖遠(yuǎn)，要將每項準(zhǔn)備工作落實到每位負(fù)責(zé)人身上。（3）確實地進(jìn)行建筑造價的管控合理，以實現(xiàn)成本的有效控制。

3.3 精確高效的進(jìn)行招投標(biāo)工作

在符合法律法規(guī)下制定精確高效的制度來開展招投標(biāo)工作，可以防止不公平和不公正現(xiàn)象出現(xiàn)，從而更好地保證工程造價的合理準(zhǔn)確。具體可采取的措施有：（1）在招標(biāo)過程中必須，要通過正常的手段篩選出符合要求的企業(yè)，并在最后明確投標(biāo)方式以便最終的工程造價管控環(huán)節(jié)。（2）工程量清單模式的合理規(guī)劃有助于工程報價的精確性，從而使招標(biāo)過程具有優(yōu)勢。（3）要保障建筑造價管控的順利，投資人就必須精準(zhǔn)規(guī)劃報價審查，且要讓核查部門與工程部門相互配合關(guān)于工程量清單的采納工作，以解決招投標(biāo)文件中的不足來高度提升其完善性，從而提高中標(biāo)概率和實現(xiàn)對多工程造的價合理管控，讓建筑項目得以利益最大化。

3.4 整理集結(jié)合同中的條款信息

中標(biāo)后，承包方和業(yè)主需簽訂合同，采用工程量清單模式來造價管理。中標(biāo)的承包方要根據(jù)實際情況對簽署的合同進(jìn)行臺賬整理，以便實時更新和審核，保證實效性。在合同建立保障體制下，業(yè)主雖已明確相關(guān)責(zé)任，但也要根據(jù)實際情況出發(fā)，全面了解相關(guān)情況，并在最終和中標(biāo)承包方做出約定，以更好地共同解決工程建設(shè)過程中所存在的問題，讓項目可以更順利且高效地實施。

3.5 明確在合同中的理賠問題

在工程建筑過程中，是很容易因各種問題而出現(xiàn)變更現(xiàn)象的。對此，臺賬所具備的實效性，可以對其進(jìn)行科學(xué)分析及整改。除此之外，要求業(yè)主設(shè)立理賠付機制，可以更合理地應(yīng)付合同整改后內(nèi)容，使建筑造價的管控切實得到有效保證。

3.6 防止項目資金的拖欠

為了不影響到工程項目的進(jìn)度，業(yè)主需合理安排工程支付，以防出現(xiàn)資金拖欠的現(xiàn)象。要實現(xiàn)建筑造價的管控，可采用工程量清單模式化，并要求業(yè)主將工程資金安排到位，不會出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象，以保證施工的順利有序。

3.7 工程結(jié)束后資金結(jié)算

在工程結(jié)束后資金結(jié)算環(huán)節(jié)，業(yè)主需支付款項并對承包方進(jìn)行監(jiān)督，從而讓每一項資金都落實到其應(yīng)到達(dá)的位置，以保證造價管理的有效性。當(dāng)前，信息技術(shù)的普及，讓材料價格通過網(wǎng)上便可完成實時更新，這間接地執(zhí)行了造價管控，在增加便利性的同時也為工程結(jié)算提供了幫助。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)為了實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就必須在工程清單模式下達(dá)到造價管控。對于企業(yè)來說，首先要做到的就是承接本身可接受的造價指標(biāo)，同時要合理安排項目開展。在合理規(guī)劃每一份支付條款時，建筑企業(yè)要以公平公正的形式來招投標(biāo)報價，而最后的工程結(jié)算環(huán)節(jié)更要監(jiān)督到位，從而為自身的未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

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