基于信息化條件規(guī)范軍工配套企業(yè)研制管理工作

張旭

[摘 要] 軍民融合機(jī)制在我國(guó)逐漸深化。民口企業(yè)也逐漸成為軍品研制、管控工作中國(guó)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)具有十分重要的技術(shù)支持、信息保障、資源互補(bǔ)作用。

[關(guān)鍵詞] 民口企業(yè) 軍品研制 管理工作

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

縱觀我國(guó)民口企業(yè)軍品研制與管理工作現(xiàn)象，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在監(jiān)督管理、信息化建設(shè)、招標(biāo)與控制等方面均存在不同形式的問(wèn)題，軍事代表質(zhì)量監(jiān)督制度不健全、監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管作用不明顯等問(wèn)題接連出現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)民口企業(yè)軍品研制管理工作中存在的問(wèn)題，并優(yōu)化、系統(tǒng)改進(jìn)。

一、規(guī)范民口企業(yè)軍品研制管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）軍品研制管理不足

軍品研制管理要求較多、管理環(huán)境復(fù)雜、工藝種類多樣，與傳統(tǒng)項(xiàng)目軍品管理機(jī)制不同的是智能化軍品管理機(jī)制涉及眾多先進(jìn)技術(shù)、科技化設(shè)備，管理過(guò)程中可控性難度提升。在軍品管理機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)的檢查監(jiān)督人員的檢查周期不是十分穩(wěn)定，不定時(shí)的監(jiān)督和檢查不利于項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，并且相應(yīng)的監(jiān)督和檢測(cè)技術(shù)也不是十分完善，項(xiàng)目中出現(xiàn)的一系列技術(shù)問(wèn)題難以得到有效的幫助和整合。一部分管理人員在檢查和監(jiān)督的過(guò)程中不能遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，造成監(jiān)督工作流于形式，影響了項(xiàng)目的運(yùn)行效率和質(zhì)量[1]。

（二）管理人員技術(shù)不佳

在進(jìn)行軍品管理機(jī)制管理的過(guò)程中一部分工作人員對(duì)設(shè)備的操作不夠科學(xué)化、規(guī)范化，造成了項(xiàng)目運(yùn)行的失衡，不能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行全方位的維護(hù)和管理，不能夠有效達(dá)到管理要求，導(dǎo)致設(shè)備在使用的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響軍品研制的整體質(zhì)量，甚至危害工作人員的生命安全。一旦工作人員不具備相應(yīng)的信息化素養(yǎng)，對(duì)于設(shè)備的維護(hù)能力和操作能力就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，影響工作進(jìn)程和工作環(huán)節(jié)的穩(wěn)定推進(jìn)，導(dǎo)致整體的軍品管理機(jī)制建設(shè)缺少必要的保障。

（三）項(xiàng)目目標(biāo)管理不細(xì)

在軍品研制管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在建設(shè)之初明確各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要點(diǎn)和需求，為了有效保障管理的環(huán)節(jié)和質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)有效滿足相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)，在設(shè)計(jì)階段整合管理所需的各個(gè)因素，建設(shè)合理有效的管理流程。雖然各個(gè)管理民口企業(yè)已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到這一需求，但是在軍品研制的過(guò)程中仍舊缺少行之有效的建設(shè)進(jìn)程和規(guī)劃，設(shè)定的目標(biāo)也常常存在一系列問(wèn)題，工作人員對(duì)于民口企業(yè)的整體規(guī)劃存在誤區(qū)，在工作中不能夠有效地滿足民口企業(yè)的發(fā)展需求，影響整體的軍品管理機(jī)制建設(shè)。

二、規(guī)范民口企業(yè)軍品研制管理工作措施

（一）協(xié)調(diào)軍品市場(chǎng)需求

軍品管理機(jī)制建設(shè)初期，管理雙方應(yīng)多次商議軍品研制建設(shè)規(guī)范，并且在智能化項(xiàng)目推進(jìn)階段實(shí)時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)雙方建設(shè)需求處理。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的最佳方式，做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選工作，依據(jù)可行性研究報(bào)告中的投資估算額來(lái)控制初步設(shè)計(jì)概算，利用初步設(shè)計(jì)概算審定的投資額和項(xiàng)目量分解到各個(gè)專業(yè)，再分解到各個(gè)單位項(xiàng)目和分部分項(xiàng)項(xiàng)目，每個(gè)專業(yè)在保證功能的前提下，按照上階段分配下來(lái)的投資限額控制各階段的設(shè)計(jì)；管理圖設(shè)計(jì)是最后的細(xì)化階段，需要對(duì)上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目量準(zhǔn)確、管理工藝和軍品管理機(jī)制材料優(yōu)選合理的程度，包括各部門(mén)、各專業(yè)的融合度審核、材料的品牌及價(jià)格等進(jìn)行比對(duì)優(yōu)選等[2]。

（二）建立現(xiàn)代化招標(biāo)管理機(jī)制

擬定科學(xué)合理的招標(biāo)文件是民口企業(yè)競(jìng)標(biāo)的重要前提條件，招標(biāo)文件的科學(xué)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性是判斷招標(biāo)成功與否的重要標(biāo)志。智能化招標(biāo)平臺(tái)的建立能夠有效解決這一問(wèn)題，通過(guò)既定招標(biāo)機(jī)制需求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在此階段應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目成本之間建立良好的關(guān)系，動(dòng)態(tài)全過(guò)程控制項(xiàng)目成本在穩(wěn)定的區(qū)間內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，建設(shè)良好的項(xiàng)目設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行充分的方案考察和設(shè)計(jì)，提升工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，尊重管理流程的實(shí)際變化，實(shí)事求是，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本的認(rèn)知程度，有效提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目成本的質(zhì)量和水平。

在招標(biāo)流程中設(shè)定穩(wěn)定的流程機(jī)制、堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。應(yīng)當(dāng)成立合理、合法的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，各個(gè)地方相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)民口企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，編寫(xiě)招標(biāo)文件的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的規(guī)章制度。在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證各個(gè)參加競(jìng)標(biāo)的民口企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)，并且對(duì)競(jìng)標(biāo)民口企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的審查，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，保證項(xiàng)目的公平性和穩(wěn)定性。在采購(gòu)的過(guò)程中還應(yīng)保證軍品研制建設(shè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系，能夠保證在軍品研制的過(guò)程中穩(wěn)定供貨，便于工期的設(shè)計(jì)和安排，推進(jìn)軍品研制的穩(wěn)定發(fā)展。在民口企業(yè)中標(biāo)之后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將關(guān)系項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)以文字的形式展示出來(lái)，在方案中體現(xiàn)自身的軍品管理機(jī)制管理優(yōu)勢(shì)，并且根據(jù)意見(jiàn)和建議改良和提升自身的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性[3]。

（三）提升軍品研制管理人員的專業(yè)技能

一部分設(shè)計(jì)人員在工作過(guò)程中并未切實(shí)考慮民口企業(yè)發(fā)展利益，而是一味追求設(shè)計(jì)先導(dǎo)性和創(chuàng)新性，造成建設(shè)成本較高、建設(shè)效益不佳現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的工作理念和專業(yè)技能，保證進(jìn)行合理有效的布局和設(shè)計(jì)，從更具全局化的角度設(shè)計(jì)項(xiàng)目，提升設(shè)計(jì)整體性。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目成本的相關(guān)問(wèn)題，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中能夠有效進(jìn)行成本方面的計(jì)算和部署。因此，軍品研制推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員教育培訓(xùn)工作，與區(qū)域技術(shù)、能力、口碑俱佳的民口企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合設(shè)計(jì)模式，在學(xué)習(xí)和交流過(guò)程中提升民口企業(yè)設(shè)計(jì)師的專業(yè)能力與素養(yǎng)。

智能化招標(biāo)系統(tǒng)盡力依賴于眾多具有專項(xiàng)技術(shù)與知識(shí)的人才，對(duì)于既有工作人員教育培訓(xùn)、吸引外來(lái)人才投入工作是智能化招標(biāo)系統(tǒng)成長(zhǎng)關(guān)鍵性因素。民口企業(yè)應(yīng)定期舉辦教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)具有工作經(jīng)驗(yàn)的老員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)教育，幫助員工認(rèn)識(shí)當(dāng)下智能化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷提升自身技能，獲得人才最大化價(jià)值。建立國(guó)內(nèi)外智能化招標(biāo)溝通交流活動(dòng)，將國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)與國(guó)外比較，以橫向和縱向兩個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)，完善我國(guó)智能化招標(biāo)體系。建立智能化招標(biāo)平臺(tái)工作小組，引導(dǎo)工作人員開(kāi)展具有指向性和針對(duì)性的工作內(nèi)容，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持以及大數(shù)據(jù)、信息化平臺(tái)的幫助中實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)與民口企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而有效提升項(xiàng)目智能化信息招標(biāo)機(jī)制質(zhì)量[4]。

（四）深化軍品研制信息系統(tǒng)

軍品研制監(jiān)督管理是保障項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)行的重要措施，保證質(zhì)量的同時(shí)有效降低成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，提升產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。在軍品管理機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的整體應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行分析，并且對(duì)項(xiàng)目中使用的原材料質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真的審核，將成本降低到一定的階段，有效保證項(xiàng)目運(yùn)行的平穩(wěn)高效。在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中則需要事無(wú)巨細(xì)地記錄、監(jiān)督、管控，秉持時(shí)時(shí)跟進(jìn)、事事落實(shí)的理念開(kāi)展管控工作，確保軍品研制整體質(zhì)量?jī)?yōu)良。智能化招標(biāo)平臺(tái)的建設(shè)基于信息技術(shù)穩(wěn)定高效發(fā)展，為了保障智能化招標(biāo)平臺(tái)能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不斷進(jìn)行自身的完善和升級(jí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的歐美國(guó)家學(xué)習(xí)。當(dāng)下具有代表性的智能化建設(shè)軟件是Autodesk公司旗下的Revit系列軟件。但是這類軟件在中國(guó)軍品管理機(jī)制領(lǐng)域卻未能夠取得良好的發(fā)展效果，究其原因是軟件的使用流程與規(guī)范均是按照歐美國(guó)家的軍品研制習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計(jì)的，而我國(guó)項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)程與其存在較大差異，這就造成了“外國(guó)的月亮更圓”的現(xiàn)象。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的項(xiàng)目招標(biāo)需求和時(shí)長(zhǎng)發(fā)展，著力研發(fā)具有中國(guó)特色的智能化招標(biāo)軟件，將我國(guó)時(shí)長(zhǎng)發(fā)展、項(xiàng)目情況、層次需求等特點(diǎn)融匯在軟件建設(shè)中，以“中國(guó)智造”“中國(guó)特色”助力智能化招標(biāo)平臺(tái)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)上文中的研究能夠發(fā)現(xiàn)，在軍品管理機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)遵循軍品管理機(jī)制物自身的預(yù)期規(guī)劃，并且結(jié)合建設(shè)環(huán)境中的整體情況開(kāi)展總軍品研制管理。在管理前、管理中、管理后強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)調(diào)控，提升軍品管理機(jī)制建設(shè)水平，擴(kuò)大軍品管理機(jī)制空間中的區(qū)域和范圍，保證軍品管理機(jī)制具備良好的使用效果，推進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)向更加高效穩(wěn)健的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡禹，楊廣雙.關(guān)于規(guī)范民口企業(yè)軍品研制管理工作的思考[J].中國(guó)軍轉(zhuǎn)民，2016（10）：56-58.

[2]張昌菊.軍品研制中CBB管理研究[J].航天標(biāo)準(zhǔn)化，2012（2）：4-8.

[3]田思明，聶成義，姜濤.強(qiáng)化系統(tǒng)管理保證軍品型號(hào)研制質(zhì)量[J].國(guó)防技術(shù)基礎(chǔ)，2009（3）：21-23.

[4]方婷，趙卓.軍工科研院所市場(chǎng)營(yíng)銷管理創(chuàng)新[J].軍工文化，2018，000（005）：P.68-70.