土地綜合承載力研究

張凌風(fēng) 包廣靜 杜婉瑩

摘 要：為突出土地綜合承載力等單項(xiàng)承載力評(píng)價(jià)研究在當(dāng)前我國(guó)“雙評(píng)價(jià)”工作及未來發(fā)展中的重要性，采用文獻(xiàn)分析法及歸納統(tǒng)計(jì)法，結(jié)合理論基礎(chǔ)分類匯總國(guó)內(nèi)外對(duì)土地綜合承載力評(píng)價(jià)的相關(guān)研究。結(jié)果表明，隨著社會(huì)進(jìn)步及研究深入的不斷發(fā)展，豐富了土地綜合承載力概念的內(nèi)涵，已不在僅僅局限于最早的“土地-人口”關(guān)系。當(dāng)前土地綜合承載力的研究發(fā)展迅速，但在研究方法與體系構(gòu)建等方面仍存在不同程度的問題，為更好地服務(wù)我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃，土地綜合承載力的研究需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，以提高其科學(xué)合理性。

關(guān)鍵詞：土地綜合承載力;研究方法;體系構(gòu)建

中圖分類號(hào) F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）14-0111-06

Abstract： In order to highlight the importance of single bearing capacity evaluation research such as land comprehensive bearing capacity in China′s “dual evaluation” work and future development， the literature analysis method and inductive statistical method， combined with theoretical basis， are used to classify and summarize domestic and foreign evaluations of land comprehensive bearing capacity Related research;Studies have shown that， starting from the earliest concept of carrying capacity， with social progress and in-depth research， it has continuously developed into a rich concept of comprehensive land carrying capacity， not limited to the earliest “l(fā)and-population” relationship;the current comprehensive land carrying capacity Research is developing rapidly and the trend is good， but there are still problems of varying degrees in research methods and system construction，In order to better serve China′s national land spatial planning， the study of comprehensive land carrying capacity needs to be further improved and perfected to improve its scientific rationality.

Key words： Comprehensive carrying capacity of land; Research methods; System construction

1 引言

隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“雙評(píng)價(jià)”）工作受到了黨和國(guó)家的高度重視。2019年，我國(guó)“雙評(píng)價(jià)”相關(guān)指導(dǎo)工作迅速開展。2019年3月，為切實(shí)支撐各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，自然資源部研究制定了《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)技術(shù)指南（征求意見稿）》，并選擇典型地區(qū)開展試評(píng)價(jià)工作，旨在確保“雙評(píng)價(jià)”技術(shù)方法科學(xué)、合理、適用;2019年11月，自然資源部發(fā)布《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南》（試行）（送審稿），旨在指導(dǎo)各地開展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)成果的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，并進(jìn)一步明確相關(guān)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的操作流程。土地綜合承載力的研究，對(duì)“雙評(píng)價(jià)”結(jié)果具有重要支撐及借鑒意義。從承載力逐漸演變到如今的土地綜合承載力，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，承載力內(nèi)涵不斷豐富，對(duì)人類生活的反作用力也越來越顯著。

本文從“承載力”概念出發(fā)，區(qū)分“承載力”“土地資源承載力”“土地綜合承載力”等定義范疇及相互關(guān)系，對(duì)土地綜合承載力相關(guān)領(lǐng)域的研究歷程進(jìn)行回顧。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了土地綜合承載力研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)并梳理研究方法，提出了新時(shí)期下土地綜合承載力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的完善措施，旨在為我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”研究發(fā)展提供科學(xué)合理的意見及建議。

2 基本概念及相關(guān)性

2.1 承載力 承載力原本為力學(xué)概念，屬于物理學(xué)范疇，它指的是物體在不被破壞之前所能承受的最大負(fù)荷，度量方法可采用經(jīng)驗(yàn)公式或通過實(shí)驗(yàn)的方式[1]。20世紀(jì)70年代以前，是承載力不斷探索完善的階段，應(yīng)用范圍較小，主要為了解決糧食與人口之間的關(guān)系，計(jì)算目的也相對(duì)簡(jiǎn)單，僅是求證一定量的糧食可以養(yǎng)多少人口。在此之后，承載力概念慢慢深入到生物學(xué)及區(qū)域系統(tǒng)研究當(dāng)中，前者指的是某一生態(tài)環(huán)境所能支撐的某一物種的最大數(shù)量;后者指的是區(qū)域系統(tǒng)相對(duì)于外部環(huán)境變化的最大承受能力[1]。1798年，英國(guó)人口學(xué)家馬爾薩斯在《人口原理》中提出人口承載力概念用以支持人口與糧食問題假說[2]，此后關(guān)于承載力的研究在其他方面如人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域相繼展開。

2.2 土地承載力 土地承載力也稱土地忍耐力或土地承受力，一般是指一定地區(qū)的土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量[3]，即土地人口承載量（Population Supporting Capatity of Land）。1921年，帕克等首次提出土地資源承載力概念[4]，1948年威廉·福格特在《生存之路》中認(rèn)為當(dāng)時(shí)世界人口激增造成了人口過剩，全球及各國(guó)人口的數(shù)量已超越其土地負(fù)載能力。以生態(tài)學(xué)承載力為基礎(chǔ)直接延伸到土地承載力并給出計(jì)算方法[5]，即：C=B/E;式中：C代表土地負(fù)載能力，即土地能夠供養(yǎng)的人口數(shù)量，B代表土地可以提供的食物產(chǎn)量;E代表環(huán)境阻力，即環(huán)境對(duì)土地生產(chǎn)能力所加的限制。1949年，威廉·阿倫定義土地資源承載力為：“在維持一定水平并不引起土地退化的前提下，一個(gè)區(qū)域能永久地供養(yǎng)人口數(shù)量及人類活動(dòng)水平”，同時(shí)在福格特計(jì)算公式基礎(chǔ)上進(jìn)行完善[6]。1986年，中國(guó)科學(xué)院自然資源綜合考察委員會(huì)提出土地資源承載力是“在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)力和一定生活水平下所承載的人口限度”，就此開創(chuàng)了我國(guó)土地承載力相關(guān)研究的先河[7]。從傳統(tǒng)意義上講，土地承載力的研究實(shí)質(zhì)是圍繞“耕地-糧食-人口”而展開的，以耕地為基礎(chǔ)，以糧食為中介，以人口容量的最終測(cè)算為目標(biāo)[8]。

2.3 土地綜合承載力 土地綜合承載力是一個(gè)新興概念，源于最早的承載力概念。2001年，王書華等提出，土地綜合承載力指的是在一定時(shí)期，一定空間區(qū)域，一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境條件下，土地資源所能承載的人類各種活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度的閾值[8]。顯而易見，土地綜合承載力與土地承載力的區(qū)別在于：對(duì)于承載體而言，“土地”變得多元化，而不是僅指“耕地”，更應(yīng)該包含園地、草地、林地、工礦用地等廣義層面的土地;另一方面，對(duì)于承載物而言，也不僅是“人口”，而應(yīng)該包含更多，如城市規(guī)模、交通規(guī)模等[8]。因此，土地承載力和土地綜合承載力其實(shí)是在不同時(shí)期、不同的社會(huì)條件下的理解和界定。

2.4 不同概念的相關(guān)性 上面按照“承載力-土地承載力-土地綜合承載力”的概念發(fā)展歷程進(jìn)行梳理，可以較明顯的區(qū)分不同概念之間的差異及相互聯(lián)系。經(jīng)過數(shù)百年的積累，承載力所包含的內(nèi)涵也隨之不斷擴(kuò)展，承載力的研究逐步擴(kuò)展到包括土地、水、能源等礦產(chǎn)資源在內(nèi)的主要自然資源和環(huán)境承載力研究，衍生出不同方面、不同領(lǐng)域提供支撐的多種單項(xiàng)承載力，理論與研究方法也日趨完善，逐漸形成了如今的土地綜合承載力。隨著社會(huì)的進(jìn)步及需求增加，其發(fā)展趨勢(shì)也更加注重綜合性、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性。

3 理論基礎(chǔ)及相關(guān)性

3.1 人地關(guān)系理論（Man-Nature Relation） 1650年，紐斯在《通論地理》中首次正式提出“人地關(guān)系”一詞，此后孟德斯鳩與馬爾薩斯圍繞該主題，分別提出“地理環(huán)境決定論”及“人口論”。20世紀(jì)末期之后，人地關(guān)系研究以人口、資源、環(huán)境等為核心多元發(fā)展，逐漸變成地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)等多類學(xué)科的重要研究命題及討論對(duì)象[9-11]。人地關(guān)系的經(jīng)典解釋就是人類社會(huì)及其活動(dòng)與自然環(huán)境之間的關(guān)系，在動(dòng)態(tài)演變過程中不斷出現(xiàn)新的時(shí)代內(nèi)涵，如何科學(xué)表征現(xiàn)代人地關(guān)系的狀態(tài)，是精準(zhǔn)認(rèn)知現(xiàn)代人地關(guān)系進(jìn)而尋求協(xié)調(diào)人地矛盾路徑的基礎(chǔ)[12]。也就是說，人要在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上利用土地，使之更好地為人類服務(wù)。人地關(guān)系理論對(duì)人類活動(dòng)有著引導(dǎo)作用同時(shí)在一定程度上制約人類活動(dòng)，這一點(diǎn)與土地綜合承載力研究的初衷不謀而合。土地綜合承載力同樣是反映土地、環(huán)境、資源等與人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)活動(dòng)之間的關(guān)系，同時(shí)承載力狀態(tài)可以直接反映人類對(duì)土地產(chǎn)生的影響，進(jìn)而對(duì)土地利用提出不同要求。

3.2 資源稀缺理論（Resource Scarcity Theory） 資源稀缺理論起源于19世紀(jì)初古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和自然保護(hù)學(xué)說。分為以下3類解釋方式：絕對(duì)稀缺論（Absolute Resource Scarcity），代表人物為馬爾薩斯。1789年，馬爾薩斯在《人口原理》中提出人口論和自然資源極限思想。他認(rèn)為資源在數(shù)量上存在有限性，在經(jīng)濟(jì)利用上存在稀缺性，而且不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步而改變;相對(duì)稀缺論（Relative Resource Scarcity），代表人物為大衛(wèi)·李嘉圖，1817年，大衛(wèi)·李嘉圖以自然資源的不均質(zhì)性作為出發(fā)點(diǎn)，否認(rèn)了馬爾薩斯提出的資源數(shù)量有限性及經(jīng)濟(jì)利用的極限性;1848年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒在之前研究的基礎(chǔ)上將相對(duì)稀缺論繼續(xù)延伸，他在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出自然資源的極限到來之前，資源絕對(duì)稀缺性帶來的效應(yīng)就會(huì)表現(xiàn)出來，但是經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展會(huì)拓展并推遲自然資源的極限[13]。資源的稀缺性增加了土地綜合承載力研究的必要性，對(duì)土地綜合承載力而言，其貢獻(xiàn)主要有以下2個(gè)方面：一是明確人類社會(huì)的資源存在不同程度的稀缺性;二是在此基礎(chǔ)上開展承載力研究并引導(dǎo)人類活動(dòng)的正確方向同時(shí)針對(duì)性地糾正并改進(jìn)生產(chǎn)生活方式，合理利用土地資源。在開展土地綜合承載力評(píng)價(jià)之前要明確資源稀缺性理論，借此指導(dǎo)土地綜合承載力評(píng)價(jià)，進(jìn)而達(dá)到土地資源利用效用最優(yōu)化。

3.3 土地可持續(xù)利用理論 該理論起源于20世紀(jì)60年代，1990年在新德里由印度農(nóng)業(yè)研究會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部和美國(guó)Rodale研究所共同組織的首次國(guó)際土地持續(xù)利用系統(tǒng)研討會(huì)上正式提出的。經(jīng)過不斷地實(shí)踐，如今已發(fā)展為人類共同追求的觀念。土地可持續(xù)利用的思想核心在于當(dāng)前的土地利用不能對(duì)后代的持續(xù)利用構(gòu)成危害，它要求土地資源的高效利用既要滿足當(dāng)代人的需求，但是要與其他自然資源相結(jié)合，共同滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，絕不能影響人類活動(dòng)在今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[14]。土地綜合承載力研究更應(yīng)該立足于可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)，分析評(píng)價(jià)的結(jié)果也應(yīng)該重點(diǎn)放在土地的合理開發(fā)利用與社會(huì)生態(tài)良好結(jié)合的層面，不能一味地追求土地綜合承載力而忽略了可持續(xù)利用這一重要前提和最終目的。

3.4 區(qū)位理論 區(qū)位理論是一個(gè)綜合理論體系，包括地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及土地管理學(xué)等知識(shí)，是指人類活動(dòng)的空間分布與空間內(nèi)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間相互關(guān)系的學(xué)說，其理論基礎(chǔ)包括杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論（《孤立國(guó)》）、韋伯的工業(yè)區(qū)位理論、克里斯泰勒的中心地理論等。簡(jiǎn)單來說，區(qū)位理論指的就是不同類型的用地因其分布位置及相互之間距離的不同從而對(duì)周圍事物產(chǎn)生不同的輻射效益。區(qū)位理論作為衡量多要素綜合效益的標(biāo)尺和理論基礎(chǔ)，能夠較好地指導(dǎo)土地綜合承載力研究。對(duì)于土地綜合承載力研究而言，為了土地承載力這一整體目標(biāo)，從不同角度不同層面進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，進(jìn)而反映研究區(qū)土地綜合承載力水平，其目的也是為了在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上更好地提高土地利用效益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，土地綜合承載力研究也應(yīng)該更多側(cè)重于各區(qū)域之間的人口、資源、生態(tài)環(huán)境等多重要素之間的相互影響及制約關(guān)系，以期達(dá)到各因素之間的相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展。

3.5 土地優(yōu)化配置理論 土地作為一種自然物，有著其特有的屬性：位置固定性、面積有限性、質(zhì)量差異性和功能永久性，但它又不僅僅是單一的承載物，因?yàn)殡S著人口增長(zhǎng)及社會(huì)發(fā)展，土地逐漸被人類開發(fā)利用，從而形成了人與自然界有機(jī)聯(lián)系的自然-經(jīng)濟(jì)綜合體，受自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等多因素的綜合作用。土地資源優(yōu)化配置的基本前提是土地利用系統(tǒng)的基本屬性，即土地資源的可利用性以及土地用途可調(diào)控性。土地綜合承載力研究需要遵循土地資源優(yōu)化配置的實(shí)質(zhì)，即實(shí)現(xiàn)合理的土地?cái)?shù)量結(jié)構(gòu)、均衡的土地空間布局、穩(wěn)定的土地用途以及持續(xù)的土地利用，在此基礎(chǔ)上對(duì)土地承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)土地用途進(jìn)行合理糾正及科學(xué)調(diào)控。由于土地資源的優(yōu)化配置是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)發(fā)展的社會(huì)過程，這就要求土地綜合承載力的研究要做到區(qū)域性、綜合性、動(dòng)態(tài)性等相結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化和人口的不斷增長(zhǎng)，對(duì)于部分地區(qū)而言，土地利用過程中出現(xiàn)的新要求及新問題需要及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)措施，這就體現(xiàn)出土地綜合承載力研究的迫切性。

3.6 可持續(xù)發(fā)展理論 可持續(xù)發(fā)展理論指的是對(duì)于資源的一種管理戰(zhàn)略，最早出現(xiàn)在《世界自然保護(hù)大綱》，可持續(xù)發(fā)展的概念最初起源于生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，隨著時(shí)間的推移，逐漸與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)相結(jié)合并被廣泛應(yīng)用?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的涵蓋范圍廣，綜合性強(qiáng)，其中發(fā)展是“可持續(xù)發(fā)展”的本質(zhì)。土地綜合承載力的最終目的是促進(jìn)社會(huì)水平的向好發(fā)展，對(duì)于土地而言，向好發(fā)展要求保持基本穩(wěn)定的土地資源數(shù)量及質(zhì)量;可持續(xù)發(fā)展旨在尋找人類社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定關(guān)系的相處方式，土地綜合承載力則是在基于這種關(guān)系狀態(tài)下尋求人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳范圍?？沙掷m(xù)發(fā)展理論與土地綜合承載力均主張人與自然的平等且遵循人類在土地利用過程當(dāng)中存在的客觀自然規(guī)律。

3.7 生態(tài)文明建設(shè)理論 黨的十八大提出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略要求，再次升華可持續(xù)發(fā)展理念，啟示我們綠色發(fā)展才是新時(shí)期的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記曾說“綠水青山就是金山銀山”，在發(fā)展的同時(shí)一定要顧及生態(tài)文明建設(shè)，要目光放遠(yuǎn)，為子孫后代保留更多更好的生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)。土地作為人類一切生產(chǎn)活動(dòng)的載體，必須對(duì)土地資源進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，只有科學(xué)規(guī)劃、合理布局，才能保障人口與資源之間的相互制衡，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。土地綜合承載力能夠反映不同時(shí)期、不同區(qū)域的土地利用狀態(tài)，同時(shí)能夠預(yù)測(cè)未來研究區(qū)域的土地利用動(dòng)態(tài)并及時(shí)做出預(yù)警措施，評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)研究區(qū)適度開發(fā)利用土地資源，優(yōu)化土地資源配置，提高土地綜合承載力水平。

4 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

4.1 指標(biāo)選取及標(biāo)準(zhǔn)化處理 指標(biāo)選取作為研究過程當(dāng)中的重要一環(huán)，對(duì)于研究?jī)?nèi)容的科學(xué)性及合理性有著關(guān)鍵影響。土地綜合承載力研究須遵循科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性、可操作性、層次性、系統(tǒng)性等原則。指標(biāo)選取作為評(píng)價(jià)過程的重要步驟，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)的可行性、合理性，同時(shí)指標(biāo)選取也是不同評(píng)價(jià)之間最能體現(xiàn)內(nèi)涵和研究深度的一環(huán)，評(píng)價(jià)的創(chuàng)新性也由此體現(xiàn)，這就要求不同的評(píng)價(jià)要選取屬于自己的指標(biāo)，擺脫固定思維，杜絕人云亦云。因地制宜選取科學(xué)合理的指標(biāo)后，需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步處理，即標(biāo)準(zhǔn)化處理。目前，常用的無量綱處理方法有3種，分別為標(biāo)準(zhǔn)化法、極差變換法、均值化法。在標(biāo)準(zhǔn)化處理時(shí)極差變化法可以對(duì)正向負(fù)向指標(biāo)分別消除量綱，而土地綜合承載力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是一個(gè)綜合的體系框架，其指標(biāo)當(dāng)中包含多個(gè)正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)，相比較標(biāo)準(zhǔn)化法和均值化法消除量綱的方法，極差變換法更加合理細(xì)致，因此，極差變換法成為土地綜合承載力研究中應(yīng)用較多的標(biāo)準(zhǔn)化方法。王翠華等[15]、何尹杰等[16]、魯春陽(yáng)等[17]、趙偉等[18]、郭志偉[21]等學(xué)者均采用極差變換法對(duì)不同研究區(qū)的指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。

4.2 指標(biāo)權(quán)重確定 在綜合評(píng)價(jià)中確定各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的方法有很多，大部分區(qū)別在于原始數(shù)據(jù)來源不同，據(jù)此可以大致劃分以下2類：一類是主觀賦權(quán)法，這種方法主要由專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的主觀判斷給出，比如德爾菲（Delphi）法、古林法、層次分析（AHP）法等;另一類是客觀賦權(quán)法，這種方法主要是依據(jù)對(duì)各不同屬性的指標(biāo)數(shù)據(jù)特征做出定量分析，比如均方差決策法、主成分分析法、變異系數(shù)賦權(quán)法、因子分析法等。在主觀賦權(quán)法中，王翠華等[15]運(yùn)用層次分析法為四川省土地綜合承載力研究指標(biāo)確定權(quán)重;客觀賦權(quán)法方面，何尹杰等[16]、魯春陽(yáng)等[17]、趙偉等[18]采用均方差決策法分別為珠海市、鄭州市、杭州市土地綜合承載力研究指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定。同時(shí)還有多種方法結(jié)合的應(yīng)用案例，比如2種客觀方法結(jié)合，陶虹向[19]、盧必慧[20]、郭志偉[21]等學(xué)者運(yùn)用均方差決策法及變異系數(shù)賦權(quán)法這2種客觀賦權(quán)法分別為象山縣、臨安市、北京市的土地綜合承載力研究指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定;丁賞[22]、朱穎[23]、王愛紅[24]等學(xué)者均采用主客觀結(jié)合的方法，即均方差決策法與層次分析法相結(jié)合來分別確定杭州市、崇明島及西部民族地區(qū)土地綜合承載力研究指標(biāo)權(quán)重?？偟膩砜?，賦權(quán)方法的選擇存在多樣性和靈活性，但是為保證評(píng)價(jià)體系的科學(xué)合理，建議采取多方法結(jié)合，例如上述的“客觀-客觀”“主觀-客觀”，在此基礎(chǔ)上可以將指標(biāo)權(quán)重形成橫向?qū)Ρ?，更加突出不同賦權(quán)方法的特點(diǎn);另外可以結(jié)合組合賦權(quán)的方法將采取不同賦權(quán)方法取得的權(quán)重進(jìn)行綜合，進(jìn)一步提高權(quán)重確定環(huán)節(jié)的合理性。

4.3 評(píng)價(jià)體系構(gòu)建 指標(biāo)體系框架多采用AHP法，即分為3個(gè)層次（目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層），目標(biāo)層即研究區(qū)的土地綜合承載力，區(qū)別在于準(zhǔn)則層的選取以及目標(biāo)層的創(chuàng)新，而這兩個(gè)部分均需要根據(jù)研究區(qū)不同的特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行確定?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中，較為典型的有以下幾種：王書華等[25]在研究中國(guó)東部沿海地區(qū)土地承載力時(shí)，構(gòu)建了REST指標(biāo)體系框架（R代表水土資源支撐系統(tǒng)、E代表生態(tài)環(huán)境支撐系統(tǒng)、S代表社會(huì)支撐系統(tǒng)、T代表經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐系統(tǒng)），是目前應(yīng)用較多的一種評(píng)價(jià)體系;何如海等運(yùn)用類似的構(gòu)建方法，研究了蕪湖市土地資源承載力評(píng)價(jià)[26];趙淑芹等同樣用此類體系分析了我國(guó)主要城市轄區(qū)土地綜合承載指數(shù)[27];何尹杰等[16]則借助珠海市的人口承載力、建設(shè)規(guī)模承載力、經(jīng)濟(jì)承載力、生態(tài)承載力構(gòu)建了對(duì)應(yīng)的指標(biāo)體系;李新剛等[28]將土地交通承載力的典型性指標(biāo)納入土地社會(huì)承載力中進(jìn)行考察;王翠華等[15]從經(jīng)濟(jì)承載、社會(huì)承載、生態(tài)承載等3個(gè)方面來構(gòu)建指標(biāo)體系。由此可見構(gòu)建指標(biāo)體系是開展土地綜合承載力研究的關(guān)鍵一環(huán)，直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和科學(xué)性。不同研究區(qū)存在天然的區(qū)別，加上其社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源稟賦的區(qū)域性，直接要求構(gòu)建合理的指標(biāo)體系應(yīng)該遵循系統(tǒng)性、全面性、區(qū)域性等原則，達(dá)到較為客觀、科學(xué)、可靠的評(píng)價(jià)結(jié)果。

5 研究模型

關(guān)于土地資源承載力計(jì)算模型，從最初相對(duì)單一的土地人口承載力模型，伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，其模型發(fā)展也存在一個(gè)逐漸成熟的過程。最早期的承載力研究相對(duì)簡(jiǎn)單，涉及因子相對(duì)較少，百年來不斷更新進(jìn)步，研究?jī)?nèi)容不斷豐富，指標(biāo)選取更加多樣，體系框架更加合理，模型的客觀性不斷增強(qiáng)。下面依據(jù)模型發(fā)展順序，總結(jié)歸納幾個(gè)較為代表性的計(jì)算模型，可以歸納為以下幾類[29-30]：

5.1 “人口-土地-經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)模型 計(jì)算公式如下：

式中：LCC—土地資源承載力（人）;G—糧食總產(chǎn)量（kg）;Gpc—人均糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（kg/cap）;LCCI—土地資源承載指數(shù);Pa—現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量（人）。

該模型中土地資源承載力（LCC）反映出研究區(qū)域人口與糧食的關(guān)系，土地資源承載指數(shù)（LCCI）反映出研究區(qū)域現(xiàn)實(shí)人口數(shù)量與土地資源承載力的相互關(guān)系，從而以糧食和人口2種數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)土地資源承載力。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域開放性加強(qiáng)，人類對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的依賴上升，多種自然資源因素逐漸顯露，該模型考慮因素過于單一的弊端就體現(xiàn)出來。

5.2 相對(duì)資源承載力模型 計(jì)算公式如下：

式中：Cri—相對(duì)自然資源承載力;Ii—自然資源承載指數(shù)（[Ii=Qpo/Qio]），其中[Qpo]為參照區(qū)人口數(shù)量，[Qio]為參照區(qū)土地面積）;Qi—研究區(qū)標(biāo)準(zhǔn)土地面積。

式中：Cre—相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力;Ie—經(jīng)濟(jì)資源承載指數(shù)，（[Ie=Qpo/Qeo]），其中Qpo為參照區(qū)人口數(shù)量，Qeo為參照區(qū)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值）;Qe—研究區(qū)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值。

式中：Cs—綜合資源承載力;ω1，ω2作為權(quán)重值，根據(jù)區(qū)域自然資源、經(jīng)濟(jì)資源對(duì)該區(qū)域貢獻(xiàn)作用的大小而定，比例可適當(dāng)調(diào)整。

該模型相比較土地人口承載力，該模型能夠有效解決其研究片面化的問題，但是該模型的應(yīng)用過程中涉及的影響因子依然不夠具體且過于單一，對(duì)于不同地區(qū)的實(shí)際資源環(huán)境承載力的針對(duì)性體現(xiàn)相對(duì)較差。

5.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域法（AEZ）模型 計(jì)算公式如下：

農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域法模型將影響作物生產(chǎn)潛力的多重成產(chǎn)潛力考慮在內(nèi)，在環(huán)境生態(tài)學(xué)和植物生理學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究分析。近年來又有學(xué)者將社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素融入模型，使得改進(jìn)后的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域法模型在植被生產(chǎn)潛力方面的估算更加科學(xué)。

5.4 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（System Dynamics）模型 計(jì)算公式如下：

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的特點(diǎn)在于在處理復(fù)雜系統(tǒng)的長(zhǎng)短期效果的矛盾方面，它能夠較好地反映系統(tǒng)本質(zhì)和模擬系統(tǒng)的變化趨勢(shì)，但也存在部分缺點(diǎn)，即該模型的建立較大程度上受建模者對(duì)系統(tǒng)行為動(dòng)態(tài)水平認(rèn)識(shí)的影響，參變量的情況不容易掌握，如果控制不好可能會(huì)得出不夠合理的評(píng)價(jià)結(jié)論[30]。

5.5 生態(tài)足跡模型 計(jì)算公式如下：

生態(tài)足跡模型相比較上述幾個(gè)模型，理論更加全面，思路更加嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生態(tài)目標(biāo)的測(cè)度。但是該模型的缺陷在于它是屬于靜態(tài)層面的研究，沒能考慮時(shí)間因素以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，這在一定程度上失去了生態(tài)系統(tǒng)完整性，不能有效反映未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而無法真實(shí)反映出生態(tài)承載力水平[32]?？傊?，無論應(yīng)用什么模型，在指標(biāo)選取及評(píng)價(jià)體系構(gòu)建過程中，都應(yīng)尊重規(guī)律、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、簡(jiǎn)單易行的原則。

6 討論

6.1 研究現(xiàn)狀 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，土地綜合承載力的內(nèi)涵也從最初的單一方面逐漸完善，與其相關(guān)的研究更加成熟，且更加客觀合理，為提升“雙評(píng)價(jià)”研究進(jìn)程及成果，土地綜合承載力研究作為關(guān)鍵一環(huán)，有待進(jìn)一步完善和發(fā)展。通過梳理關(guān)于土地綜合承載力的相關(guān)研究，能夠發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)土地資源承載力研究的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為：理論基礎(chǔ)逐漸完善，指標(biāo)選取更加合理、體系構(gòu)建方面更加科學(xué)有針對(duì)性，計(jì)算模型不斷更新且更加注重實(shí)用性。

6.2 存在的問題 整體來看，當(dāng)前土地綜合承載力的研究仍存在以下不足之處：（1）沒有統(tǒng)一的理論體系。關(guān)于土地資源承載力的內(nèi)涵及概念認(rèn)知，仍是百家爭(zhēng)鳴，盡管有學(xué)術(shù)界較為推崇認(rèn)可的某些理論，但在實(shí)踐當(dāng)中仍存在一些針對(duì)性的問題，沒有辦法針對(duì)性解決。（2）研究?jī)?nèi)容相對(duì)單一。較多的研究更多還是基于耕地層面，圍繞“人口”相關(guān)的對(duì)象進(jìn)行開展，這直接使得研究過于片面化，研究結(jié)果的說服力和全面性也同時(shí)受到影響。（3）研究方法當(dāng)中，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法較為單一，多采用極差變換法;指標(biāo)權(quán)重確定方法多樣但主客觀結(jié)合的較少，多是采用客觀賦權(quán)方法。（4）體系構(gòu)建方法較為局限。采用較多的仍是基于AHP模型構(gòu)建方法，指標(biāo)選取創(chuàng)新之處較少，從而為研究區(qū)構(gòu)建“科學(xué)但不一定合理的”體系框架，直接導(dǎo)致土地資源承載力研究對(duì)于該研究區(qū)的指向性指導(dǎo)作用。

6.3 發(fā)展趨勢(shì) 未來關(guān)于土地綜合承載力的研究應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）提高研究綜合性。拋開耕地思路的約束，結(jié)合當(dāng)前高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，綜合考慮農(nóng)用地、建設(shè)用地等各類與人類生活密切相關(guān)的因素，集中解決人口、社會(huì)、生態(tài)等多方面問題，不斷提高土地綜合承載力評(píng)價(jià)的綜合性。（2）聯(lián)系實(shí)際，提高針對(duì)性。從理論基礎(chǔ)出發(fā)，到指標(biāo)選取，再到體系構(gòu)建，都應(yīng)該結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況，因地制宜的逐步完成，從問題導(dǎo)向切換為目標(biāo)導(dǎo)向，更加針對(duì)性地開展土地綜合承載力研究。（3）研究方法創(chuàng)新，要更加注重科學(xué)性及合理性，考慮全面，在主客觀層面均應(yīng)該有所側(cè)重，擺脫單一方法的局限片面。（4）增強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，拓展關(guān)聯(lián)性。目前與土地綜合承載力評(píng)價(jià)高度相關(guān)的地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng)等技術(shù)發(fā)展迅速且日趨完善，作為土地綜合承載力的技術(shù)支撐，應(yīng)該更好地與之結(jié)合，從而提高承載力研究的科學(xué)性。

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（責(zé)編：張宏民）