可持續(xù)發(fā)展視角下江西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

王昭雯

摘要：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被黨的19大報告列為決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的七大戰(zhàn)略之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量可持續(xù)發(fā)展的一項重要指標，因此在可持續(xù)發(fā)展視角下，江西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無論從整體還是內(nèi)部來看，都有很大的提升空間，所以江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要在注重保持資源和環(huán)境的前提下，由低級向高級不斷演進，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 江西省三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、引言

產(chǎn)業(yè)總體的可持續(xù)發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)向集聚化、融合化、生態(tài)化的趨勢發(fā)展，與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相類似，在注重保持資源、環(huán)境質(zhì)量和其提供的服務(wù)的前提下由低級向高級不斷演進的歷史過程。

對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展較為全面的衡量體系是唐新文、李義敢提出的從人力資本、自然資本、經(jīng)濟發(fā)展及社會發(fā)展四要素出發(fā)擬定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的指標;同時，專家學(xué)者的研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高有著密切的關(guān)系：17世紀，威廉·配第、庫茲涅茲和克拉克等經(jīng)濟學(xué)家都指出隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人口比重逐步下降，而第二、第三產(chǎn)業(yè)則會相應(yīng)增加;諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者劉易斯指出工業(yè)部門會逐漸吸收農(nóng)業(yè)部門過剩勞動力，工農(nóng)業(yè)發(fā)展會逐步趨衡，以產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力與前景指標，這些都可以衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否可走向可持續(xù)發(fā)展之路。

本文將從以上理論基礎(chǔ)出發(fā)，第二部分分析江西省三次產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的現(xiàn)狀，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度;第三部分為三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展情況;第四部分為結(jié)論，即在可持續(xù)發(fā)展視角下，對江西省整體與內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行總結(jié)與展望;第五部分為江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提出建議。

二、江西省三次產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀

（一）江西省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總體發(fā)展現(xiàn)狀分析

江西省的三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2005—2018年態(tài)勢良好，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從2005年起逐年下降，尤其在2005—2010年其產(chǎn)值比重下滑幅度大，下滑速度快，在2011—2018年其產(chǎn)值比重穩(wěn)定在9%—11%之間，相對較為平穩(wěn)，但依然有下滑趨勢;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在2005—2010年有明顯的上升，在2010出現(xiàn)高峰后呈下降趨勢，其中在2014—2015年，下降程度最大，其余年份保持著較為穩(wěn)定的下降形勢;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在2005—2010年相對穩(wěn)定，從2011年起有了較大幅度的上升，尤其以2014—2015出現(xiàn)了最大程度的上升。

因此在2005—2010年，江西省在經(jīng)歷主要由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)的過程，在2011年—2018年，在經(jīng)歷由主要由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的過程。總之，2005—2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比表現(xiàn)為“二三一”的形式，但已逐步反映出“三二一”的趨勢，預(yù)測未來江西省經(jīng)濟發(fā)展的增長的應(yīng)該是第三產(chǎn)業(yè)。

（二）江西省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重現(xiàn)狀

從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況來看2005—2018年間江西省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重在27%—40%之間，表現(xiàn)出逐步下降的趨勢，且下降趨勢維持每年在1%左右，較為平穩(wěn);第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重在27%—32%之間，表現(xiàn)出逐步增加的趨勢，但表現(xiàn)出增加的速度慢，如2013—2017年，整整五年才增加了一個百分點;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重在34%—38%之間，表現(xiàn)出逐步增加的趨勢，增加幅度較第二產(chǎn)業(yè)相比較快。

明顯的看出，從第一產(chǎn)業(yè)釋放出的勞動者，除了失業(yè)外，由第二三產(chǎn)業(yè)吸收，但吸收的速度不快，效率不高?？梢?，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由“一三二”結(jié)構(gòu)逐步變?yōu)闉椤叭弧苯Y(jié)構(gòu)，但是產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重差距不大。

三、江西省三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

（一）第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)占比常年穩(wěn)居第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比在2005—2008年呈下降趨勢，在2008—2013年基本穩(wěn)定在41%左右，在2014—2015年出現(xiàn)上升趨勢，且上升幅度大，近幾年仍有上升趨勢;牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中也占比很大，在30%左右浮動，但從2013年起，有明顯的下降趨勢，在2017年下降至了22%;林業(yè)漁業(yè)與扶助第一產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中占比較小，漁業(yè)基本穩(wěn)定在13%左右，林業(yè)穩(wěn)定在10%左右，且沒有明顯較大幅度的波動。

（二）第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

目前第二產(chǎn)業(yè)是江西省國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從江西省第二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，江西省第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)占GDP比重呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢，建筑業(yè)占GDP比重總體表現(xiàn)出下降的趨勢，但一直在9%上下徘徊。

10多年來，江西省第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻逐步加強，從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，交通運輸倉儲和郵政比重逐步下降，即從7.41%下降到3.94%;批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)占比基本保持不變，穩(wěn)定在7%左右;住宿和餐飲業(yè)占比在逐步上升，但上升幅度不大，上升速度慢;金融業(yè)比重有明顯的上升，從1.71%上升到5.53%。由此可以預(yù)測，金融業(yè)帶動著第三產(chǎn)業(yè)的增長。

四、結(jié)論：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下江西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剖析與展望

目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期的江西省，應(yīng)當(dāng)保持第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度進而使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。

（一）以農(nóng)業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成

第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)相對穩(wěn)定、林業(yè)漁業(yè)小幅增長、牧業(yè)略有下降的變化趨勢。江西省大多采用分散的家庭經(jīng)營方式，具有生產(chǎn)規(guī)模較小和機械化程度低的特點，還未形成具有效益的規(guī)模經(jīng)濟。但是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比逐年上升，結(jié)合發(fā)展農(nóng)村的相關(guān)政策，可以看出其第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。

（二）工業(yè)資源利用存在問題

第二產(chǎn)業(yè)是目前江西省國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)不合理和技術(shù)含量不高等問題。在發(fā)展重工業(yè)的同時，一方面，由于江西省工業(yè)發(fā)展缺乏先進技術(shù)，工業(yè)污染治理能力較弱，導(dǎo)致廢棄物利用率不高;另一方面，在重工業(yè)中，很多資源是不可再生的，但是許多企業(yè)做出浪費資源和破壞環(huán)境的行為，因而，應(yīng)嚴謹?shù)目紤]工業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展問題。

（三）金融業(yè)發(fā)展前景廣

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為交通運輸倉儲和郵政發(fā)展削弱、批發(fā)零售和住宿餐飲保持不變和金融業(yè)大幅發(fā)展的特點，未來應(yīng)注重對第三產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其加大金融業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，可借助鄉(xiāng)村金融業(yè)促進農(nóng)村發(fā)展。

（四）第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艽?/p>

近年來江西省第二三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的90%以上，江西省擴大勞動就業(yè)渠道的潛力很大，較多的勞動力仍處在第一產(chǎn)業(yè)未釋放出來，因而第二三產(chǎn)業(yè)還可以可吸納更多的農(nóng)村閑散勞動力，發(fā)展多種經(jīng)濟的同時擴大了就業(yè)渠道，給未來留下了很大的潛能。

五、江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，注重各個產(chǎn)業(yè)尤其支柱產(chǎn)業(yè)的“生命周期”，對三次產(chǎn)業(yè)及時作出調(diào)整，使得產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展之路：

1.第一產(chǎn)業(yè)。雖然江西省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比在逐漸下降，但其有得天得厚的自然條件，故應(yīng)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等都市特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè);

2.第二產(chǎn)業(yè)。今后江西省第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注重調(diào)節(jié)輕重工業(yè)的比例及其發(fā)展，并逐步提升各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和創(chuàng)新能力?？蛇m當(dāng)加強發(fā)展輕工業(yè)，如紡織業(yè)應(yīng)該朝著多樣、高檔的產(chǎn)品方向發(fā)展，滿足人們不斷提高的衣著消費需求，以達到對可持續(xù)發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化并及時進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

3.第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以金融產(chǎn)業(yè)為帶頭產(chǎn)業(yè)，加大金融業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，拓展消費空間，推動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;大力發(fā)展文化、信息、醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)。

（二）大力發(fā)展人力資源

首先加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，促進第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力，進一步完善各種人才優(yōu)惠制度，實施更加開放的人才政策，尤其增加大學(xué)生的留贛率，帶動整個行業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，使他們能夠盡快有能力、技能進入工作，解決農(nóng)村人口就業(yè)難與人力資源浪費問題，從進一步使得三次產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。

（三）積極發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)含量

以江西省的工業(yè)發(fā)展為例，由于缺乏先進技術(shù)，工業(yè)污染治理能力較弱，導(dǎo)致廢棄物利用率不高和對廢棄的治理能力有限。因此在經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的高速時代努力，掌握核心前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，大力開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)高效率、低污染的發(fā)展。

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作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院