小隴山森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策

摘要：指出了隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，必將要求林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。逐步由單一的木材經(jīng)營(yíng)模式向多元化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，以森林為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)我國(guó)林業(yè)向生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求。基于此，分析了小隴山森林公園經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，探討了在發(fā)展中存在問(wèn)題與解決對(duì)策，以期為進(jìn)一步切實(shí)推動(dòng)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：森林公園;SWOT;對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：S788 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)，1674-9944（2020）03-0227-02

1 小隴山林區(qū)森林公園基本情況

小隴山森林公園位于天水市境內(nèi)，隸屬于甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局管理，森林公園總面積43259hm²，其中國(guó)家級(jí)面積為9214.7hm²，省級(jí)面積為2303.1hm²，由桃花溝景區(qū)、碧峪景區(qū)、金龍山景區(qū)、黑河景區(qū)、龍門(mén)景區(qū)、百花景區(qū)共6個(gè)景區(qū)組成。森林覆蓋率62.5%，屬于暖溫帶氣候。溫和濕潤(rùn)的氣候孕育了種類繁多的野生動(dòng)植物，同樣也是避暑觀賞旅游的好去處。2001～2002年先后被甘肅省評(píng)定為省級(jí)森林公園，2005年12月被原國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家級(jí)森林公園。2017年12月，入選“中國(guó)森林氧吧”[1]。

2 小隴山森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀

小隴山林區(qū)已有的國(guó)家級(jí)森林公園2處，省級(jí)森林公園3處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處;5個(gè)準(zhǔn)星級(jí)及以上賓館，接待床位1000余張，能夠滿足國(guó)內(nèi)外不同檔次接待需求。目前小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局已經(jīng)將森林旅游列為局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從20世紀(jì)80年代建立麥積山植物園以來(lái)，經(jīng)過(guò)40年的不斷努力，累計(jì)投入資金達(dá)1.3億元，森林旅游已經(jīng)形成規(guī)模，森林旅游產(chǎn)業(yè)得到完善，旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，基本形成了完備生態(tài)旅游服務(wù)體系，基本達(dá)到了“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素完善的森林生態(tài)旅游服務(wù)體系[2]。

3 小隴山森林旅游的SWOT分析

針對(duì)小隴山森林旅游現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，得表1。筆者得出的結(jié)論是雖然以森林公園為主體的生態(tài)旅游不斷完善擴(kuò)大，旅游的檔次、層次也在不斷的提高，但是來(lái)自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大，其次市場(chǎng)中的部分旅游項(xiàng)目和森林旅游有重疊，對(duì)森林旅游形成了競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)一定程度上降低了依賴程度。隨著時(shí)代的進(jìn)步，消費(fèi)者對(duì)旅游消費(fèi)理念趨于成熟，希望得到更好的服務(wù)以及對(duì)森林中自然的渴望，希望得到更多的參與與收獲。相對(duì)于周邊的森林公園森林旅游資源狀況和小隴山的層次相當(dāng)或者更高，小隴山森林旅游要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的森林旅游市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)森林旅游消費(fèi)潮流就必須要另辟蹊徑。這就要從傳統(tǒng)的營(yíng)銷策略轉(zhuǎn)變?yōu)槔米陨淼膬?yōu)勢(shì)結(jié)合外部環(huán)境給予的機(jī)會(huì)，選擇系統(tǒng)的體驗(yàn)營(yíng)銷運(yùn)用策略，取得較高的市場(chǎng)地位[3]。

4 對(duì)策與建議

4.1 解放思想，創(chuàng)新機(jī)制

樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用相結(jié)合的方針，通過(guò)引入心得模式、機(jī)制、樹(shù)立新的品牌，實(shí)行經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)水平人性化。使得森林旅游凸顯自身特點(diǎn)，樹(shù)立發(fā)展目標(biāo)，在市場(chǎng)中形成有效的優(yōu)勢(shì)，提升森林旅游的品味，樹(shù)立旅游形象，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，文化優(yōu)勢(shì)。

4.2 特色旅游產(chǎn)品

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前森林旅游消費(fèi)中購(gòu)物占到20%左右，其中很大一部分屬于紀(jì)念品，小隴山林區(qū)地處伏羲文化、三國(guó)文化、大地灣文化的聚集區(qū)，文化內(nèi)涵非常豐富，因此深挖文化產(chǎn)品具有很高的可行性。隨著黨的十九大提出“健康中國(guó)”的理念，中醫(yī)中藥必將在其中發(fā)揮更大的作用，小隴山林區(qū)作為藥材寶庫(kù)，同樣也能融入到森林生態(tài)旅游中，其豐富的林副產(chǎn)品同樣也可以作為旅游產(chǎn)品來(lái)出售。這些特色產(chǎn)品能夠形成一定的壟斷性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成地方特色，以滿足游者享受自然、崇尚自然的需要[4]。

4.3 增加投資力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游條件

森林生態(tài)旅游業(yè)是一項(xiàng)為人類造福的公益性事業(yè)。要堅(jiān)持好“綠色發(fā)展理念”的原則，采取多措并舉。同時(shí)，要鼓勵(lì)森林公園堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自我完善、自我積累的發(fā)展原則，堅(jiān)持森林旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，森林公園建設(shè)與森林生態(tài)旅游并舉的原則。

4.4 加大人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

旅游行業(yè)同樣也是人才比較密集的行業(yè)，森林生態(tài)旅游就更需要高層次的人才來(lái)從事開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、宣傳、管理。其實(shí)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，當(dāng)前應(yīng)重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)，通過(guò)多渠道引進(jìn)高層次專業(yè)型的人才[5]。

4.5 做好宣傳，提高知名度

森林生態(tài)旅游區(qū)的宣傳推薦工作，要突出地域、文化特色，精心策劃，因地制宜，用心包裝，緊更時(shí)代，不斷探索宣傳的新思路、新方法新手段新載體[6]。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家林業(yè)與草原局.國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范（LY/2005-2012）[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版，2006.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局.旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)GB/T18972-2003[S].北京：中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局，2003.

[3]陶雪松.甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局森林旅游發(fā)展規(guī)劃[R].天水：甘肅省林業(yè)調(diào)查研究院，2005.

[4]小隴山保護(hù)局.甘肅省小隴山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃[R].天水：小隴山保護(hù)局，2017.

[5]馮科，謝漢賓.陜西長(zhǎng)青開(kāi)展自然教育SWOT分析[J].林業(yè)建設(shè)，2018（2）：78.

[6]荊懷芳.陜西省國(guó)家森林公園生態(tài)旅游環(huán)境研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2018，43（1）：190～194.

收稿日期：2020-02-16

作者簡(jiǎn)介：寇德榮（1986-），男，助理工程師，主要從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃與森林生態(tài)壞境保護(hù)研究。