劉驕 汪楊
習近平總書記在主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上指出:“打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在人,在人的觀念、能力、干勁?!比珖舜蟠?、懷化麻陽苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村黨支部書記譚澤勇就是一位觀念新、能力強、干勁足的基層干部。在脫貧攻堅一線,他爭當先鋒、勇打頭陣、做好表率,帶領村民走上了小康路;他開拓創(chuàng)新、盡責擔當,大膽探索“黨建引領、連村聯(lián)創(chuàng)、抱團攻堅、共同富?!狈鲐毿履J?,使6個村659戶2433名貧困人員全部實現(xiàn)脫貧致富。
致富“領頭雁”
1996年,27歲的譚澤勇被村民推選為楠木橋村新一屆村委會主任。在村民眼中,譚澤勇是個能人,腦子活、膽子大、手腳勤、心眼好,他曾是村里種植大戶,靠科學種植甜棗和煙草先富了起來,被縣里評為科技致富帶頭人。當時的楠木橋村,地處山溝溝,閉塞、落后、貧窮。窮則思變,村民們希望這個年輕人能帶領大家擺脫貧困,發(fā)家致富。
“不干則已,干就要干出個樣子來,不能辜負了鄉(xiāng)親們的信任!”譚澤勇心里暗暗發(fā)誓。上任伊始,譚澤勇發(fā)現(xiàn),楠木橋真的是“一窮二白”,村里甚至連個像樣的辦公場所都沒有。他將自家4間住房騰出3間,無償提供給村支兩委辦公。
辦公場地好解決,如何讓全村人盡快脫貧致富,才是譚澤勇面臨的最大難題。結合村里實際,他認真調研、反復思考,思路越來越清晰——依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),蹚出一條產業(yè)致富新路子。這個思路得到了村支兩委干部和廣大村民的一致贊同。思路決定出路,譚澤勇帶領大家甩開膀子加油干,幾年時間,便發(fā)展規(guī)模化種植果園2000畝。2001年,譚澤勇高票當選村黨支部書記。
特色種植業(yè)發(fā)展如火如荼之際,2009年3月,在譚澤勇的謀劃聯(lián)絡下,湖南首個大學生村官創(chuàng)業(yè)園落戶楠木橋村。創(chuàng)業(yè)園啟動之初,急需大筆資金,譚澤勇瞞著妻子,將自家房子拆遷征收款45萬元全部取出來,墊資建園。如今,園區(qū)集約流轉土地5100余畝,已建成休閑觀光高效生態(tài)農業(yè)“百果園”1200畝、長壽養(yǎng)生森林氧吧“苗俗風情園”3000畝、休閑漁業(yè)“開心農場”400畝、現(xiàn)代高效農業(yè)示范基地400畝、“長壽和諧園”100畝。園區(qū)滾動孵化創(chuàng)業(yè)園基地2個,入駐農業(yè)實體企業(yè)4家,安置從業(yè)人員165人。楠木橋大學生村官創(chuàng)業(yè)園不僅培養(yǎng)了大學生村官、農村基層干部、農村致富帶頭人等一大批鄉(xiāng)土人才,也極大促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展。今年4月,園區(qū)被農業(yè)農村部授予“國家現(xiàn)代農業(yè)科技示范展示基地”。
群雁高飛頭雁領。在譚澤勇的帶領下,“貧困村”“落后村”成了遠近聞名的“富裕村”“小康村”,村民們脫貧致富,日子越過越紅火。楠木橋村先后被授予湖南省社會主義新農村建設示范村、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號。2010年,譚澤勇獲評全國勞動模范。2012年,村黨支部被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織。
攻堅“推土機”
楠木橋村富了,但富得并不安穩(wěn)——周邊5個村(并村前為8個行政村)還比較落后,有3個仍是貧困村,以致外來偷盜事件時有發(fā)生,村民間矛盾糾紛不斷。譚澤勇看在眼里,急在心頭。
“一村富,小幸福;村村富,大幸福?!彼a生了一個大膽想法:打破地域界限,楠木橋村與周邊5個村“連村抱團”、共同發(fā)展。這一設想得到了鄉(xiāng)黨委和上級黨組織高度肯定。但是,其他幾個村意見并不統(tǒng)一,有的村支書有疑慮,有的甚至有抵觸情緒,個別黨員還嘲諷他“想當官想瘋了”。
為了達成共識,在鄉(xiāng)黨委支持下,譚澤勇帶隊,組織各村黨支部書記、黨員和群眾代表,到重慶、廣東等省市的經(jīng)濟強村開眼界、見世面、取真經(jīng)。一路看,一路聊,大家思想通了、心也齊了,“連村聯(lián)創(chuàng)、抱團攻堅”很快得以順利推行:6個村9個黨支部、276名黨員全員參與,組建聯(lián)合黨總支;鄉(xiāng)黨委書記兼任黨總支書記,譚澤勇任黨總支專職副書記,其他各村黨支部書記任黨總支委員;黨總支是抱團攻堅的“一線聯(lián)合指揮部”,下設20個抱團攻堅黨小組,黨小組建在富民產業(yè)上,保證6個村11個產業(yè)都有黨小組,33個產業(yè)基地都有黨員致富能手,實現(xiàn)“一產業(yè)一小組、一基地一旗幟”的組織建設和產業(yè)建設無縫對接。
抱團攻堅,發(fā)展產業(yè)是關鍵。依托楠木橋村大學生村官創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮山地資源連片優(yōu)勢,6個村共同開發(fā)建設寶庫嶺扶貧產業(yè)園。截至目前,產業(yè)園共籌集資金2248萬元,建成獼猴桃園846畝、四季果園498畝、藍莓果園94.6畝。園區(qū)與3個貧困村、3個非貧困村的農戶建立利益聯(lián)結機制,吸納建檔立卡貧困戶659戶2433人,占全鄉(xiāng)貧困人口的77%。貧困戶不僅有了穩(wěn)定的就業(yè)收入,還有分紅收入,所有貧困人口都順利實現(xiàn)脫貧。
產業(yè)園是示范,譚澤勇堅持扶貧產業(yè)要連點成線、連片成群、全面開花。6個村先后建成100畝霞飛中藥材基地、竹子坳村200畝藍莓基地、楠木橋村500畝葡萄基地、黃茶村200畝紅心獼猴桃基地、吳公橋村200畝黃桃基地等,年產值超過1000萬元。
作為“連村聯(lián)創(chuàng)”計劃的倡導者、推進者、組織者,譚澤勇被村民親切地稱為“譚指揮”。2016年,譚澤勇榮獲全國脫貧攻堅獎奮進獎。2017年11月22日,湖南省委書記杜家毫在扶貧產業(yè)園調研時將這種扶貧新模式總結為“黨建引領、連村聯(lián)創(chuàng)、抱團攻堅、共同富?!保⒔o予高度肯定。
創(chuàng)新“探路者”
近些年,譚澤勇以“敢為人先”的精神,銳意進取,推陳出新,不斷探索發(fā)展的新路子、新模式。
他帶領6個村黨支部率先探索以“一授、二免、三優(yōu)惠、一防控”為主要特征的扶貧小額信貸新途徑,保證貧困農戶在免抵押、無擔保的情況下,都能貸到款發(fā)展產業(yè),破解了“貧困農戶貸款難、發(fā)展產業(yè)無資金”難題。通過扎實推進扶貧資金到戶到人到產業(yè),實現(xiàn)了扶貧“小資金”撬動金融“大資本”,放大了扶貧資金效益,加快了貧困農戶脫貧致富步伐。至今6個村貧困戶總計獲得扶貧小額信用貸款2163萬元,發(fā)展產業(yè)項目100余個。
他引導6個村黨支部積極探索民族團結聯(lián)誼旅游新路子,積極投入到“張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶”建設,把綠水青山變成“金山銀山”。盡管特色種植業(yè)發(fā)展欣欣向榮,但譚澤勇覺得,必須多元發(fā)展、多輪驅動、多極支撐。幾年來,6個村共建成四星級休閑農莊2個、民俗文化表演大舞臺3個;“湖南首屆農民豐收節(jié)”“大湘西葡萄采摘節(jié)”等活動先后舉辦;旅游產業(yè)迅速發(fā)展,年接待游客達30多萬人次。
他引領6個村黨支部大膽探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧監(jiān)督”新模式,搭建監(jiān)督平臺,杜絕扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗。先期在楠木橋村安裝了2臺扶貧資金查詢終端,方便群眾隨時查詢,保障群眾的知情權、監(jiān)督權,確保真扶貧、扶真貧,真脫貧、脫真貧。這一模式也在全省予以推廣。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,譚澤勇絲毫不敢懈怠,“必須瞄準短板弱項精準幫扶,防止返貧?!睘殪柟烫嵘撠毘晒?,他提出“打造田園綜合體”的發(fā)展思路,把農村田園綜合體與城鄉(xiāng)田園社區(qū)建設相結合,構建集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。有理由相信,未來的楠木橋村將呈現(xiàn)出產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗景象。