煤炭企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)與防范

常月（開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司物資分公司）

物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)涉及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要解決自身問(wèn)題，不能閉門造車也不能生搬硬套，而要進(jìn)行多方位考察，多手段做好保護(hù)措施。因此，煤炭企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，需要綜合各方面的因素來(lái)進(jìn)行分析和提出防范方案。就企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)人員的專業(yè)性、資金的流動(dòng)性、部門的協(xié)作性等都會(huì)對(duì)物資采購(gòu)帶來(lái)或正面或負(fù)面的影響，讓個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)都受到利益受損的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。深入企業(yè)內(nèi)部，關(guān)注煤炭采購(gòu)的特點(diǎn)，加強(qiáng)采購(gòu)全流程的管理，完善人員協(xié)作機(jī)制，是煤炭企業(yè)完善保障體系、應(yīng)對(duì)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

■企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念

在物資采購(gòu)流程中可能出現(xiàn)的與采購(gòu)目標(biāo)有沖突的、對(duì)采購(gòu)方、供應(yīng)方等不利的事實(shí)，即為企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。所有參與物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)因素都含有風(fēng)險(xiǎn)，大體可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)，即可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。像采購(gòu)預(yù)測(cè)時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)、采購(gòu)貨物質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題、采購(gòu)方與供應(yīng)方合作出現(xiàn)紕漏等，都屬于企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的范疇。由于科學(xué)采購(gòu)物資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能夠控制企業(yè)的投入成本，所以物資采購(gòu)環(huán)節(jié)尤為企業(yè)看中，競(jìng)爭(zhēng)也就異常激烈，市場(chǎng)的良莠不齊也帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)。

■煤炭企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）物資庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)

選購(gòu)好的、充足的原材料是釀出上等好酒不可輕視的一環(huán)，而考慮到材料的不可短缺和釀酒過(guò)程中的消耗，采購(gòu)方通常都會(huì)在合理計(jì)算的基礎(chǔ)上，多加購(gòu)一些原料。煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)?fù)瑯尤绱?，煤炭企業(yè)在制定采購(gòu)計(jì)劃方面，往往采用層層上報(bào)的形式，在做到監(jiān)督的同時(shí)，無(wú)可避免會(huì)帶來(lái)需購(gòu)物資數(shù)量的夸大。企業(yè)采購(gòu)部門工作人員職業(yè)素養(yǎng)的參差不齊也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)有可采購(gòu)資源與企業(yè)有能力采購(gòu)的資源把握不準(zhǔn)、對(duì)物資供應(yīng)方調(diào)研不足。這就有可能帶來(lái)計(jì)劃采購(gòu)的煤炭資源與實(shí)際所需的煤炭資源產(chǎn)生二重誤差，過(guò)大的誤差則會(huì)帶來(lái)資源浪費(fèi)或工程延期的風(fēng)險(xiǎn)，使煤炭企業(yè)利益受損。

（二）物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在確定物資供應(yīng)方時(shí)，質(zhì)量是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)人為參與而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，或者是供應(yīng)方有意為之，私自降低供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或耍濫竽充數(shù)的伎倆，或者是采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)方調(diào)研不足，工作不嚴(yán)謹(jǐn)，致使實(shí)際采購(gòu)物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

（三）企業(yè)內(nèi)部資金風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)融資能力限度與物資采購(gòu)?fù)度胫g產(chǎn)生矛盾，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在漏洞、人員職責(zé)缺失、監(jiān)管不力，企業(yè)采購(gòu)物資過(guò)程中出現(xiàn)秘密挪用公款、謀取私人利益現(xiàn)象等等，這些都是企業(yè)內(nèi)部資金的風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)使企業(yè)在物資采購(gòu)圈造成不良影響，給企業(yè)招來(lái)不良聲譽(yù)。

（四）合同風(fēng)險(xiǎn)

合同制定內(nèi)容與采購(gòu)方實(shí)際需求相悖，且在后期發(fā)揮效應(yīng)致使采購(gòu)方受到損害；或是合同簽約條款與相關(guān)法律產(chǎn)生沖突，無(wú)法享有實(shí)際效應(yīng)；又或是合同簽約程序不正規(guī)、規(guī)定模棱兩可、簽約后雙方有違約行為等等，這些都屬于合同風(fēng)險(xiǎn)。

■煤炭企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）物資庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.合理選擇供應(yīng)商

采購(gòu)物資中成為庫(kù)存的除了計(jì)劃誤差外，還有無(wú)法投入施工的不達(dá)標(biāo)物資，而這則與選擇合作的供應(yīng)商密切相關(guān)。在考察煤炭供應(yīng)商時(shí)，要選擇價(jià)格合適、聲譽(yù)良好的商家，不可用其他方面利益的增多而降低煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且要求供應(yīng)商有嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)證明。同時(shí)，在簽訂合同時(shí)，務(wù)必注意合同中有關(guān)物資質(zhì)量和數(shù)量的細(xì)枝末節(jié)，要與供應(yīng)商建立誠(chéng)信合作關(guān)系。

2.加強(qiáng)物資管理

對(duì)于庫(kù)存的物資，要分類進(jìn)行管理，采購(gòu)剩余物資、質(zhì)量不合格物資和未消耗完全物資等都需要分門別類。預(yù)算和結(jié)算、采購(gòu)和使用、臨時(shí)存放和長(zhǎng)期存放等也需要明晰地記錄在案。企業(yè)除系統(tǒng)記錄材料庫(kù)存信息外，還需要定時(shí)做報(bào)告分析，對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行分析和處理。

3.完善庫(kù)存結(jié)構(gòu)

物資庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)只有在企業(yè)運(yùn)營(yíng)無(wú)法消耗、更新那些物資時(shí)才會(huì)顯出危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)意味著堆積浪費(fèi)的同時(shí)，也意味著盈利能力的削弱。在物資有序管理的配合之下，需要對(duì)庫(kù)存結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。

4.及時(shí)處理庫(kù)存物資

不該進(jìn)入庫(kù)存的物資要盡快對(duì)其進(jìn)行處理，由于長(zhǎng)期囤積而失去效用的物資也要定期處理，即使是庫(kù)存，也應(yīng)該是能夠滿足一定需要的庫(kù)存。

（二）物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.整合采購(gòu)渠道

首先是對(duì)于供應(yīng)方的對(duì)比選擇?？梢苑譃樵瓘S和分銷商、短期供應(yīng)方和長(zhǎng)期供應(yīng)方。原廠對(duì)于分銷商而言，優(yōu)點(diǎn)有產(chǎn)品更物美價(jià)廉，質(zhì)量更有保障，缺點(diǎn)是在市場(chǎng)的活躍度較低，可供查詢的信息較匱乏，且有些原廠形成了一個(gè)供貨圈，并不對(duì)外開放。而在短期供應(yīng)方與長(zhǎng)期供應(yīng)方之間，對(duì)于更新?lián)Q代較快的設(shè)備，則可以根據(jù)需要使用反饋信息、接受合作督促的長(zhǎng)期供應(yīng)方合作。

2.分類采購(gòu)物資

煤炭企業(yè)所需物資涉及類型眾多，不同的物資適用不同的采購(gòu)渠道。對(duì)于關(guān)鍵性設(shè)備，需要在原廠直接采購(gòu)，確保其質(zhì)量與安全性能；對(duì)于長(zhǎng)期需要的煤炭資源，就需要與便利靈活的分銷商進(jìn)行長(zhǎng)期合作。分類采購(gòu)物資也有利于對(duì)接不同質(zhì)量要求的物資，靈活地選擇供應(yīng)方。

（三）企業(yè)內(nèi)部資金風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)融資能力

面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)，然后分析、控制并盡量消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，要多渠道、多方法籌集資金，結(jié)合政府幫扶政策，打長(zhǎng)期戰(zhàn)略戰(zhàn)，堅(jiān)持與合作伙伴的誠(chéng)信互利，來(lái)增強(qiáng)融資能力。對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中的非誠(chéng)信、不守職的行為，要加強(qiáng)監(jiān)督，切記因小失大，失掉企業(yè)形象與人脈。

2.合理分配資金，提高使用效率

資金的科學(xué)合理使用，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)能長(zhǎng)期向好的必然要求。合理使用不是平均分配，而是有舍有放，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)投入；也不是盲目保守或突進(jìn)，而是彈性利用資金，價(jià)值創(chuàng)造價(jià)值，提高資金的使用效率。在物資采購(gòu)方面，預(yù)算就需做合理的計(jì)劃和安排。同時(shí)，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)全方位定制發(fā)展計(jì)劃，在資金的入與出方面給予高度重視，把合理的資金使用視作常態(tài)，提高使用效率。

3.健全資金管理制度，應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)

企業(yè)的資金的收與放、現(xiàn)金的儲(chǔ)備、財(cái)務(wù)信息的輸入等都需要科學(xué)高效的管理。只有保證資金的流動(dòng)回轉(zhuǎn)，才能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持市場(chǎng)上的年輕活力，加大采購(gòu)?fù)度?，為企業(yè)帶來(lái)更多利益。除此之外，現(xiàn)金信息技術(shù)的應(yīng)用是資金安全管理的必要有效手段之一，即使是作為傳統(tǒng)行業(yè)，也要更新觀念，啟用現(xiàn)代化的技術(shù)，增強(qiáng)資金管理能力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)驅(qū)發(fā)展。

（四）合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.法律手段查漏補(bǔ)缺，自主建立預(yù)警機(jī)制

合同是一紙具有法律效力的契約，防范合同風(fēng)險(xiǎn)即要加強(qiáng)法律意識(shí)。企業(yè)內(nèi)部法律工作者要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，查漏補(bǔ)缺，在出現(xiàn)問(wèn)題造成不可挽回的損失之前進(jìn)行預(yù)警，建立起預(yù)警機(jī)制。

2.監(jiān)管合同，必要審查

簽訂合同是企業(yè)與企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議的法律手段。一單大合同的失誤可能致使企業(yè)負(fù)上重債，進(jìn)而倒閉。企業(yè)自然沒有精力對(duì)每一單合同進(jìn)行一遍遍的審查和修改，也沒有必要，而對(duì)于重要的合同，則必須不厭其煩地進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目合同，要在合同的擬定環(huán)節(jié)、簽約、執(zhí)行、違約等環(huán)節(jié)邀請(qǐng)律師嚴(yán)格監(jiān)管，參與其中，確保一切符合法律規(guī)定。

3.誠(chéng)信至上，互利共贏

誠(chéng)信至上是企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須遵守的訓(xùn)誡。煤炭企業(yè)既然已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)，就不能只使用計(jì)劃手段，而要在靈活而又復(fù)雜的市場(chǎng)中挑起責(zé)任，對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦初衷負(fù)責(zé)，對(duì)客戶和合作伙伴負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。首先企業(yè)內(nèi)部要做到誠(chéng)信工作，不得貪污受賄、私自挪用公款，各部門、各小組之間是共同奮進(jìn)的關(guān)系，而不是相互斗爭(zhēng)的關(guān)系。其次，企業(yè)要打造誠(chéng)信敬業(yè)的形象，在辦理業(yè)務(wù)、進(jìn)行合作時(shí)，要了解對(duì)方的信貸信息、資金狀況、信用程度等，并在合同中標(biāo)明一切合作行為，明確違約后果，真正做到互利共贏。

4.人員培訓(xùn)，素質(zhì)教育

人才是企業(yè)運(yùn)行的核心。合同風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)僅僅是因?yàn)楹贤芾砣藛T的疏忽大意，因此，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。給有膽識(shí)、有能力的青年才干提供機(jī)會(huì)的同時(shí)，也要考慮他們的承受能力、職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要培養(yǎng)人才匯聚的團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮精英合作效益，使人才力量成為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)之一。

■結(jié)語(yǔ)

煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)企業(yè)，在現(xiàn)今風(fēng)云變化的時(shí)代，面臨的競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，魚龍混雜的物資采購(gòu)市場(chǎng)給其帶來(lái)了壓力，也帶來(lái)了機(jī)遇。煤炭企業(yè)需要科學(xué)從容地應(yīng)對(duì)這些疾風(fēng)驟雨，嚴(yán)格督查采購(gòu)全過(guò)程，積極防范與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，謀取長(zhǎng)期穩(wěn)固的發(fā)展。