旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展融合研究

吳紫璇（遼寧理工學(xué)院）

目前，扶貧工作是政府工作任務(wù)的主要內(nèi)容之一。積極圍繞扶貧工作中相關(guān)的困難與挑戰(zhàn)，探討扶貧的新思路已經(jīng)作為一個(gè)重要的議題并提上了議事日程。本文嘗試分析在進(jìn)行扶貧工作開(kāi)展中，旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的融合策略，對(duì)于促進(jìn)旅游扶貧以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著一定的借鑒意義。

■旅游扶貧的內(nèi)涵

旅游扶貧是我國(guó)扶貧體系的重要組成部分，從宏觀層面來(lái)看，旅游扶貧主要是指在扶貧地區(qū)開(kāi)展旅游項(xiàng)目，以此來(lái)增加扶貧地區(qū)居民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在進(jìn)行旅游扶貧的過(guò)程當(dāng)中，相比較其它扶貧類(lèi)型來(lái)看，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）扶貧的特色性

在進(jìn)行旅游扶貧的過(guò)程中，其扶貧的主要項(xiàng)目是當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。整合特色的旅游資源發(fā)展是扶貧工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，只有積極地打造特色旅游，才能夠更好地提高旅游扶貧效果。

（二）旅游扶貧的全面性

在進(jìn)行旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，圍繞旅游扶貧發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游扶貧所需要的人員素養(yǎng)以及相關(guān)的政策體系等方面都需要進(jìn)行相應(yīng)的完善。這就意味著，在旅游扶貧開(kāi)展中要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的實(shí)施。

（三）旅游扶貧的長(zhǎng)期性

在進(jìn)行旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，如何鞏固扶貧的效果，避免返貧是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。在具體的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該圍繞旅游扶貧的特點(diǎn)需求，進(jìn)一步地鞏固和提升扶貧成果，從而提高旅游扶貧相關(guān)的綜合資源的整合力度，滿足旅游扶貧在現(xiàn)有基礎(chǔ)上獲得更大水平提升的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需要。

總之，旅游扶貧是我國(guó)扶貧體系的重要組成部分，如何有效地開(kāi)展旅游扶貧，鞏固和提升旅游扶貧成績(jī)是當(dāng)前整個(gè)扶貧領(lǐng)域思考的一個(gè)主要方向。

■旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

在探討旅游扶貧過(guò)程當(dāng)中，不僅需要思考旅游扶貧本身的發(fā)展水平，還應(yīng)該思考旅游扶貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系。從宏觀層面來(lái)看，旅游扶貧與可持續(xù)發(fā)展之間有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系。

（一）旅游扶貧是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)

在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，需要關(guān)注人口、社會(huì)、資源、環(huán)境等之間的關(guān)系。在這一背景下，圍繞旅游扶貧相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展以及旅游項(xiàng)目的扶持引導(dǎo)等方面，也需要圍繞這一原則來(lái)進(jìn)行展開(kāi)。這就意味著，在進(jìn)行旅游扶貧發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該不斷的進(jìn)行綜合旅游發(fā)展水平的提升，以此來(lái)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

（二）可持續(xù)發(fā)展是旅游扶貧發(fā)展的一個(gè)主要方向

扶貧工作具有一定的長(zhǎng)期性、艱巨性，在進(jìn)行旅游扶貧工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該不斷地以扶貧作為主要的方向，同時(shí)，圍繞可持續(xù)發(fā)展的理念和思路進(jìn)行綜合水平的提升?？沙掷m(xù)發(fā)展就需要將“金山銀山、綠水青山”有機(jī)的融合在一起，以此來(lái)滿足綜合層面的發(fā)展需求。在進(jìn)行旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，也需要將旅游扶貧以及可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地融合在一起。通過(guò)這些方面水平的提升來(lái)綜合實(shí)現(xiàn)兩者的發(fā)展效果。

總之，在旅游扶貧與可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，基于二者的內(nèi)涵，有著內(nèi)在的聯(lián)系，也有著共同的發(fā)展方向。如何實(shí)現(xiàn)兩者的融合，也是該領(lǐng)域思考的一個(gè)主要問(wèn)題。

■旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展融合挑戰(zhàn)

在當(dāng)前的旅游扶貧開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，由于受到發(fā)展理念、人員素養(yǎng)、制度以體系環(huán)境等諸多因素的影響和限制，旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的融合還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

（一）缺乏可持續(xù)發(fā)展理念

在一些地方進(jìn)行旅游扶貧的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，一味地追求旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，特別是生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有充分地考慮到旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。這種行為不僅造成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，也影響了旅游扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）可持續(xù)發(fā)展法規(guī)執(zhí)行不到位

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，雖然國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等法律文件為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律依據(jù)和支持，但是，在具體的實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中，尤其是在旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，圍繞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)的法規(guī)的制度實(shí)施現(xiàn)狀并不是很理想。在部分地區(qū)依舊存在著違規(guī)違法現(xiàn)象，這些不僅影響了旅游扶貧工作的開(kāi)展，也對(duì)我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)帶來(lái)了不利的影響。

（三）人才不足

積極推進(jìn)旅游扶貧需要加大專(zhuān)業(yè)的人才引進(jìn)力度，從目前來(lái)看，我國(guó)圍繞旅游扶貧專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)還存在著一定的滯后性。再加上，由于環(huán)境等方面因素，旅游扶貧專(zhuān)業(yè)人才的流失現(xiàn)象較為突出。這些不但不利于可持續(xù)發(fā)展，也影響了整個(gè)旅游扶貧工作的進(jìn)度。

總之，從以上的分析中可以看出，在當(dāng)前的我國(guó)旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展融合過(guò)程當(dāng)中，還面臨著發(fā)展的理念不足、制度執(zhí)行不到位以及人才的不足等方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)也為今后的旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的融合發(fā)展提供了方向?qū)用娴闹敢?/p>

■旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的融合策略

在上文中，簡(jiǎn)要探討了旅游扶貧的基本內(nèi)涵以及可持續(xù)發(fā)展與旅游扶貧之間的關(guān)系。為了更好地促進(jìn)旅游扶貧與可持續(xù)發(fā)展的融合，本文在借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，嘗試從以下幾個(gè)方面提出具體的優(yōu)化與提升建議。

（一）注重旅游發(fā)展的可持續(xù)性

在今后的旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展作為重要的發(fā)展方向。這就意味著，在進(jìn)行旅游扶貧開(kāi)發(fā)中，不僅需要考慮到旅游扶貧項(xiàng)目發(fā)展所具有的經(jīng)濟(jì)效益，還需要考慮旅游扶貧發(fā)展所具有的生態(tài)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益。通過(guò)這種方式來(lái)有效地整合諸多因素，促進(jìn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，旅游發(fā)展的可持續(xù)性與旅游扶貧的長(zhǎng)期性有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)探討。

（二）注重扶貧發(fā)展的常態(tài)化

在當(dāng)前的旅游扶貧發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，由于受到市場(chǎng)、環(huán)境等諸多不可控因素的影響，扶貧中的困難較多。如何更好地實(shí)現(xiàn)旅游扶貧成果的鞏固，滿足旅游扶貧的常態(tài)化發(fā)展需求，對(duì)于促進(jìn)旅游扶貧效果的提升有著極為重要的意義。在這一背景下，重視可持續(xù)發(fā)展，需要將提升被扶貧地區(qū)人員的綜合素養(yǎng)作為發(fā)展的一個(gè)主要方向。在具體的實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該將“輸血式扶貧”和“造血式扶貧”有機(jī)地融合在一起，通過(guò)這種方式來(lái)更大層面的提升扶貧的效果，也為后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展提供更大層面的支持。

（三）科學(xué)制定扶貧發(fā)展戰(zhàn)略

在今后的旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該將扶貧的實(shí)施計(jì)劃與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)有機(jī)地融合在一起。圍繞不同階段的旅游扶貧發(fā)展的對(duì)象目標(biāo)進(jìn)行個(gè)性化的戰(zhàn)略的制定。因此，來(lái)提升扶貧的差異化以及扶貧的全面化。在進(jìn)行綜合旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展在扶貧發(fā)展中的作用進(jìn)行凸顯。最大層面地優(yōu)化整體的旅游扶貧發(fā)展體系。在進(jìn)行相關(guān)的旅游扶貧發(fā)展戰(zhàn)略制定的過(guò)程當(dāng)中，要充分的考慮到可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)原則以及具體要求，提升理念執(zhí)行的效果，避免僅追求單一旅游扶貧經(jīng)濟(jì)效益而忽視其生態(tài)、環(huán)保等方面的問(wèn)題。

（四）做好人才儲(chǔ)備工作

在進(jìn)行旅游扶貧開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，為了更好地實(shí)現(xiàn)旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之間的融合，還需要圍繞扶貧人才的培養(yǎng)和引進(jìn)加大力度。其主要的出發(fā)點(diǎn)是滿足新時(shí)期旅游扶貧與可持續(xù)發(fā)展的融合需求。在進(jìn)行人才儲(chǔ)備中，一方面，需要對(duì)扶貧當(dāng)?shù)鼐用竦木C合素養(yǎng)水平進(jìn)行提升，從而更好地滿足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；另一方面，還需要借助人力資源管理體系的優(yōu)化，留住更多的人才，為今后的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支持。

總之，旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前在該領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要問(wèn)題。在具體的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該圍繞旅游扶貧發(fā)展的常態(tài)化、旅游扶貧人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)以及旅游扶貧理念的轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行系統(tǒng)的改進(jìn)。

■結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的旅游扶貧發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，可持續(xù)發(fā)展理念扮演著方向?qū)用娴囊I(lǐng)角色，但是，在具體的實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中，需要在旅游扶貧的內(nèi)涵層面進(jìn)行進(jìn)一步的融合。本文嘗試探討了旅游扶貧與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系以及具體的融合策略。希望本文的研究能夠有助于促進(jìn)該領(lǐng)域相關(guān)研究的深入與完善。