事業(yè)單位離退休黨建工作方法探究

張濤

摘? ?要：當(dāng)前，全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神，不斷樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致的大背景下，如何克服離退休黨支部工作存在的黨性修養(yǎng)不夠系統(tǒng)、不夠全面，理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入，學(xué)習(xí)方式多以集中學(xué)習(xí)為主、專題研討較少，學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義傾向以及服務(wù)黨員、服務(wù)群眾不夠，用心和黨員群眾進(jìn)行思想交流、感情交流不夠，關(guān)心黨員群眾的工作、生活情況不夠?；诖?，文章以離退休黨支部具體工作為切入點(diǎn)，通過基層支部的一些特色做法，重點(diǎn)提出了有針對性的具體解決措施，希望能夠給從事相關(guān)工作的同行提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：離退休黨支部;服務(wù)管理;特色做法

從事離退休黨支部工作的過程中，因?yàn)樯婕岸喾矫?，再加上較強(qiáng)的政策性，一定程度上也決定了離退休人員服務(wù)管理工作的困難程度。伴隨著我國越發(fā)嚴(yán)峻的老齡化問題，離退休黨員的數(shù)量也在持續(xù)增加。如何抓好離退休老黨員思想問題工作、維持單位健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定以及推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，做好離退休人員的政治思想工作就顯得尤為重要。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)、是一個(gè)潛移默化的過程，如果認(rèn)識不夠到位，極易被庸俗文化、官本位文化、圈子文化等侵蝕，鑒于此，必須從政治、思想等各方面加強(qiáng)對老黨員的正確引導(dǎo)，更好地滿足離退休黨員政治文化精神需求。對此，文章針對新時(shí)代提升離退休黨員政治思想工作進(jìn)行分析，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

由于工作需要，2018年5月，局黨委正式調(diào)整筆者到局任離退休黨支部（辦公室）任書記、主任。到任后，通過詳細(xì)調(diào)查摸底，筆者了解到局離退休黨支部共有黨員43人，具有以下3個(gè)特點(diǎn)。

（1）年齡徧大，其中80歲以上14人，70歲以上9人，60以上17人，50以上3人，平均年齡73.5歲。不少離退休老同志身體欠佳，常年臥床不起，參加支部學(xué)習(xí)活動存在實(shí)際困難;

（2）文化程度偏低，?？埔陨蠈W(xué)歷只有17人，還有不少老同志僅有初中以下文化;

（3）人員居住較為分散，有8人分別居住在北京、上海、南京、徐州、合肥以及鳳臺縣、潁上縣等地。

以上3個(gè)特點(diǎn)給做好離退休黨支部工作增加了一定難度。

離退辦黨支部是局黨建工作不可分割的一部分，如何做好離退辦黨支部工作，對于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮廣大離退休黨員干部的余熱，維護(hù)社會和諧，穩(wěn)定大局，具有十分重要的作用。要抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，首先抓黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照基層黨支部換屆原則，支部于當(dāng)年6月底嚴(yán)格按照基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范的要求進(jìn)行了支部換屆工作，利用換屆機(jī)會選優(yōu)配強(qiáng)支部委員，使相對年輕且具有較強(qiáng)工作能力的同志進(jìn)入支委班子。換屆后，及時(shí)調(diào)整了各支委的組織分工。使各支委做到既有分工，又有合作，各有側(cè)重，形成合力。黨支部緊緊結(jié)合新時(shí)期黨建工作要求，創(chuàng)新思路舉措、改進(jìn)方式方法，定期開展組織生活，打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，建立“?！边@個(gè)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、制度化，全面加強(qiáng)離退支休部建設(shè)。在搞好各支委的組織分工同時(shí)，又將全體支部黨員重新分為兩個(gè)黨小組，通過支部推薦，支部黨員大會選出了新的小組長。力求使上級黨組織布置的每項(xiàng)工作任務(wù)都能及時(shí)按要求完成。

思想建設(shè)是黨組織生命力強(qiáng)與不強(qiáng)的關(guān)鍵。換屆后，離退休黨支部在工作中強(qiáng)化了支部黨員的思想建設(shè)工作，努力探索符合事業(yè)單位離退休人員自身實(shí)際的新時(shí)代離退休黨支部的工作方法。

1? ? 創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)方式

在離退休黨支部建設(shè)中，首先，按照上級要求，及時(shí)召開支部黨員大會開展換屆選舉工作，選出積極性高、服務(wù)意識強(qiáng)、年富力強(qiáng)的新一屆支部委會成員。其次，利用每年的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)茶話會等平臺，誠懇、真誠地同廣大離退休黨員干部進(jìn)行思想交流、談心談話，幫助他們解決思想和政治生活待遇等實(shí)際問題。進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部凝聚力。同時(shí)，鑒于離退休支部黨員年齡偏大，且居住地點(diǎn)較為分散等特殊情況，支部通過創(chuàng)新工作方式，先后建立了短信、微信、QQ群等現(xiàn)代學(xué)習(xí)平臺，及時(shí)將各項(xiàng)專題教育學(xué)習(xí)資料、新時(shí)期黨的新思想新理論傳遞到每一位離退休黨員手中。黨支部在完成集中學(xué)習(xí)時(shí)，除完成規(guī)定動作，還經(jīng)常不定期集中組織黨員收聽、收看與退休職工生活貼近的優(yōu)秀宣傳片《厲害了我的國》《黨員本色不退休》《當(dāng)前國際形勢分析》《黨章歷次修改》等視頻，較好地改變了過去簡單讀書、讀報(bào)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式。

2? ? 創(chuàng)新退休黨員服務(wù)管理

離退休黨支部為推動黨支部建設(shè)，努力為老同志提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。支部充分利用每年“七一”黨的生日、“八一”建軍節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，積極主動上門看望離退休老黨員、老戰(zhàn)士、困難黨員。日常生活和工作中，協(xié)助解決生活困難，前往探望因病住院的老同志、赴老同志家中慰問等。

3? ? 堅(jiān)持黨支部的組織生活制度

認(rèn)真貫徹上級黨組織要求，堅(jiān)持按照每年年初制定的黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”等主題教育，如有變動或上級有重要精神，及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)。抓好黨員的組織生活，支部大會按要求每季度召開一次，支委成員全年組織學(xué)習(xí)或活動基本達(dá)到每月一次的標(biāo)準(zhǔn)。抓好黨員正常的學(xué)習(xí)教育，按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平治國理念》及習(xí)近平新時(shí)代思想有關(guān)論述等，通過學(xué)習(xí)使黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

4? ? 開好黨支部民主生活會

民主生活會主要內(nèi)容是圍繞黨支部的上一年工作情況和上級黨組織部署要求的具體情況，展開批評與自我批評，讓廣大離退休黨員對支部提出意見和建議。在充分肯定成績的基礎(chǔ)上也找出了工作中的不足，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行批評和自我批評。結(jié)合自身的職能職責(zé)，對照存在的主要問題進(jìn)行深入查擺、認(rèn)真梳理，支委會召開專題民主生活會，使得支部班子成員之間、班子成員與普通黨員、普通黨員相互之間進(jìn)行廣泛且積極健康的思想交流，切實(shí)做到觸動思想、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，向局黨委提交支部民主生活會對照檢查材料。

5? ? 積極開展、參與各項(xiàng)有益活動

開展老有所學(xué)、老有所樂、寓教于樂的活動，是離退休黨支部工作的重要組成部分。為了活躍我局離退休老同志的文化生活，嚴(yán)格按照全年的活動安排要求，組織好全體離退休黨員和職工參加集體的各項(xiàng)娛樂活動。使大家都以愉悅的心情參加活動，加深友誼。同時(shí)，黨支部大力支持和鼓勵(lì)黨員積極參加當(dāng)?shù)卣_辦的老年大學(xué)學(xué)習(xí)，參加水利部、安徽省、蚌埠市政府組織的運(yùn)動會、各單項(xiàng)比賽和其他有益的社會活動，充分利用自己職業(yè)技術(shù)和個(gè)人興趣愛好方面的優(yōu)勢，發(fā)揮自身的余熱。

開展“黨員活動日”活動。支部先后組織黨員到固鎮(zhèn)淮北西大門抗戰(zhàn)烈士陵園掃墓、淮南新四軍紀(jì)念館、合肥市黨史陳列館、懷遠(yuǎn)龍亢新四軍淮上行署參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，積極參與扶貧工作，組織黨員到蚌埠市社會福利院慰問兒童、五河縣八岔村開展大學(xué)生捐資助學(xué)活動、五河安淮學(xué)校開展關(guān)愛貧困兒童活動等。積極鼓勵(lì)支持黨員積極參加駐地社區(qū)水法宣傳、區(qū)文明祭祀、日常文明崗執(zhí)勤等活動，以實(shí)際行動彰顯支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

做好支部黨建工作是基層黨組織一項(xiàng)長期性、根本性的任務(wù)，也是當(dāng)前“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動中黨務(wù)工作者必須重點(diǎn)抓好做實(shí)的主要工作之一。做好黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過挖出“根子”、開出“方子”、壓實(shí)“擔(dān)子”，才能推動黨建工作全面進(jìn)步，不斷提升支部黨建工作的活力和質(zhì)量，以抓黨建更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。

（1）挖出問題“根子”。找準(zhǔn)問題才能解決問題。如果沒有找到問題癥結(jié)，僅憑感覺和想當(dāng)然提出對策可能會適得其反?？梢酝ㄟ^支委會專題研討、書面問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，對黨建工作“黑在哪些方面”“為什么黑”以及“怎么才能亮起來”問題進(jìn)行專題調(diào)研，全面摸清支部黨建工作現(xiàn)狀和黨員干部思想狀況，找準(zhǔn)影響支部黨建工作的突出問題：如“黨組織班子和黨員認(rèn)識不到位問題;黨組織書記工作缺乏抓手問題;黨組織活動缺乏吸引力問題”等，從根子上找準(zhǔn)問題，分析原因。

（2）開出整治“方子”。找準(zhǔn)問題只是解決問題的第一步，提出合理的建議才是解決問題關(guān)鍵的一步。支部可以召開黨建專題工作會議，針對黨建工作存在的具體問題提出解決問題的最佳方案。進(jìn)一步明確書記、委員、黨小組組長職責(zé)分工，并加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者干好黨建工作的能力基礎(chǔ);將黨建工作精細(xì)化、具體化;既要加強(qiáng)對黨員的教育，提高思想認(rèn)識;又要創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容和形式，提高活動的質(zhì)量和黨員參與度。

（3）壓實(shí)落實(shí)“擔(dān)子”。一分部署，九分落實(shí)?！皶h研究了”不等于問題解決了，再好的措施不抓好落實(shí)，也只能是“空中樓閣”“鏡花水月”。支部要將責(zé)任層層傳導(dǎo)，真正把黨的建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，確保“規(guī)定動作”不走樣、抓到位，“自選動作”有特色、顯成效，讓黨員在組織生活中接地氣、受教育。

（4）要以抓黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，必須圍繞離退休服務(wù)工作抓黨建、切實(shí)找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用。建立創(chuàng)先爭優(yōu)的良好環(huán)境機(jī)制，為黨員充分發(fā)揮模范作用創(chuàng)造條件。

要充分利用老同志的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持鼓勵(lì)老黨員、老專家為淮河水利工程排憂解難，貢獻(xiàn)余熱。為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安徽淮河河道管理事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策，積極支持該局的各項(xiàng)重大決策，充分發(fā)揮正能量。

轉(zhuǎn)變支部活動形式、推進(jìn)老同志服務(wù)管理工作力度，結(jié)合黨支部自身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)各種切實(shí)可行的活動載體，組織好支部活動，落實(shí)“三會一課”制度。堅(jiān)持支委會每月召開一次，支部黨員大會每季度召開一次，按要求講好黨課。

總之，在新形勢下，積極探索離退休黨支部建設(shè)的新途徑，把黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，抓黨建，促進(jìn)離退休服務(wù)管理工作，確保各項(xiàng)活動正常有序開展，從而更好地引導(dǎo)離退休老同志始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，使他們能“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”，繼續(xù)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。通過黨支部班子和支部廣大老黨員們的共同努力，離退休黨支部在換屆當(dāng)年順利通過上級基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收。

6? ? 結(jié)語

筆者認(rèn)為，要抓好基層黨組織工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，不斷夯實(shí)黨支部的基層組織建設(shè)建立，健全黨支部的組織生活制度。不斷健全和完善黨內(nèi)管理制度和機(jī)制，抓好黨員思想建設(shè)，形成從嚴(yán)治黨、管好自身的新常態(tài)，切實(shí)強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真落實(shí)黨員學(xué)習(xí)制度和書記上黨課制度，充分發(fā)揮支委一班人的帶頭示范作用，帶動黨員隊(duì)伍常態(tài)化學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和方式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，努力做好黨支部各項(xiàng)工作。