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    新冠疫情與經(jīng)濟全球化

    2020-07-21 08:13:05姚枝仲
    當(dāng)代世界 2020年7期
    關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟經(jīng)濟全球化新冠疫情

    姚枝仲

    【關(guān)鍵詞】新冠疫情;經(jīng)濟全球化;反全球化;世界經(jīng)濟

    【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.07.002

    突如其來的新冠疫情席卷全球,很大程度上阻止了人員跨國流動,也間接影響了貨物與資本跨國流通。若以商品和要素的跨國流動程度來衡量經(jīng)濟全球化程度,2020年這場新冠疫情顯然對全球化造成了嚴重沖擊。雖然疫情終將會過去,因疫情產(chǎn)生的隔離也會結(jié)束,因隔離產(chǎn)生的對商品和要素流動的限制以及對全球化的短期負面沖擊也會消解,但是重大歷史事件除了產(chǎn)生短期影響之外,也常常會造成一些長期影響。新冠疫情是否會對全球化進程產(chǎn)生長期影響?全球化在后疫情時代是重回原有軌道,還是偏離甚至反轉(zhuǎn)原有趨勢?對于上述問題的回答,一方面需要理解疫情暴發(fā)前全球化原有的發(fā)展趨勢及其背后的推動力,以及疫情對原有推動力的長期影響;另一方面還需要尋找疫情是否催生了新的推動或阻礙全球化的因素,以及這些因素在未來的演變態(tài)勢。

    疫情暴發(fā)前全球化已出現(xiàn)倒退趨勢

    從歷史上看,雖然經(jīng)濟全球化總趨勢不斷深化,但并非一帆風(fēng)順。公元前100多年,古絲綢之路被打通并用于跨國商貿(mào)往來,幾經(jīng)興衰, 2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議后得以大發(fā)展大繁榮。15世紀后,航海技術(shù)進步和地理大發(fā)現(xiàn),推動了建立在殖民貿(mào)易基礎(chǔ)上的經(jīng)濟全球化。但是,殖民者之間的利益沖突和殖民地的獨立與反抗常常成為這一輪全球化的阻力,而此輪全球化也終結(jié)于“一戰(zhàn)”。“一戰(zhàn)”結(jié)束后,在各國實現(xiàn)短暫的戰(zhàn)后復(fù)蘇與穩(wěn)定后,貿(mào)易壁壘、競爭性貨幣貶值和經(jīng)濟危機等因素再一次導(dǎo)致全球化出現(xiàn)倒退?!岸?zhàn)”結(jié)束后,世界經(jīng)濟分裂為分別以美國和蘇聯(lián)為主的兩大體系,全球經(jīng)濟活動之間存在一條人為設(shè)置的鴻溝,直到冷戰(zhàn)結(jié)束才得以消失,經(jīng)濟全球化也由此進入一個高歌猛進的時期。若從技術(shù)進步不斷降低商品、要素和信息跨國流動成本,提高跨國流動便利程度的角度來看,經(jīng)濟全球化應(yīng)該處于一個不斷深化的過程。然而,“可逆性”是經(jīng)濟全球化的基本特征之一。[1]冷戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟全球化進程在2008年全球金融危機后再一次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

    2008年以后,全球化倒退表現(xiàn)在三個方面。一是商品和資本的跨國流動程度降低。按照2008年美元價格計算,全球出口總額與全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比從2008年的25.9%下降到了2018年的22.9%;全球?qū)ν庵苯油顿Y總額與全球GDP之比從2007年的3.8%下降到了2018年的1.2%。二是全球關(guān)稅削減進程趨緩。世界貿(mào)易組織成立后,世界平均關(guān)稅稅率出現(xiàn)了顯著下降。1996—2006年全球各國加權(quán)平均關(guān)稅稅率從6.2%下降到了3.2%,十年間下降了3個百分點。但是金融危機后,全球關(guān)稅削減進程明顯放緩。2006—2016年全球各國加權(quán)平均關(guān)稅稅率從3.2%下降到3.0%,十年間僅下降了0.2個百分點。三是全球貿(mào)易限制措施增多。根據(jù)世界貿(mào)易組織監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2009年各國實施進口限制措施73項,僅覆蓋全球進口總額的0.6%;但到2018年,生效中的進口限制措施已高達1463項,覆蓋的全球進口總額比重上升至7.5%。[2]

    2016年之后,全球化倒退跡象更加明顯,其中以英國“脫歐”和美國特朗普政府實施的一系列反全球化貿(mào)易政策最為突出。英國“脫歐”是歐洲一體化進程的一次倒退,特朗普政府的貿(mào)易政策則對全球一體化進程造成重大負面影響。特朗普政府公開反對全球主義,主張“美國優(yōu)先”政策,其對經(jīng)濟全球化的破壞體現(xiàn)在以下五個方面。一是阻止世界貿(mào)易組織等多邊機制發(fā)揮作用。最典型的事件是阻止世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)法官的任命,導(dǎo)致世界貿(mào)易組織爭端解決機制事實上陷入停擺。世界貿(mào)易組織不僅已經(jīng)無法推動貿(mào)易自由化進程,而且不再能維護世界貿(mào)易秩序,特別是不再能對美國違反世界貿(mào)易秩序的行為進行裁決。二是重談貿(mào)易協(xié)定,加入保護主義條款。例如,《北美自貿(mào)協(xié)定》最終轉(zhuǎn)變成《美國—墨西哥—加拿大協(xié)定》,后者明顯提高了勞工標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),限制了跨國公司將墨西哥作為生產(chǎn)基地的活動,目的就是為了促進制造業(yè)回流美國。這些標(biāo)準(zhǔn)正被美國推廣到其他貿(mào)易協(xié)定中,跨國公司在全球跨國配置生產(chǎn)活動將會受到嚴重制約。三是使用國內(nèi)法增加關(guān)稅,以保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。如根據(jù)《1962年貿(mào)易擴張法》的232條款,美國以國家安全為由,對鋼鋁進口增加關(guān)稅,并一直準(zhǔn)備對汽車進口增加關(guān)稅,以保護美國國內(nèi)的鋼鋁產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。四是限制移民以保護國內(nèi)低收入人群。如修改簽證和移民條件,限制對美國的人口流入;在美墨邊境修建隔離墻,阻止拉美人口流入美國。五是對中國采取有針對性的貿(mào)易投資限制措施。如收緊對中國的技術(shù)出口管制和對來自中國的投資進行審查,對華為等高技術(shù)企業(yè)“斷供”并禁止使用華為產(chǎn)品,在《美國—墨西哥—加拿大協(xié)定》中加入孤立中國的“毒丸條款”,以及發(fā)動針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)等。特朗普政府的政策并非如其自身所宣稱那樣是為了建立一個“公平、對等”的貿(mào)易秩序,而是明顯地通過限制他國來保護本國利益。這些政策破壞了冷戰(zhàn)結(jié)束以來全球化得以快速推進的制度基礎(chǔ)。

    疫情對全球化倒退的助推作用

    全球化之所以可逆,是因為存在兩個反對全球化的群體。一是全球化中的受損群體。全球化會帶來明顯的利益,正是對全球化利益的追求推動了全球化不斷前進。但是,全球化使一部分群體受益的同時,卻使另一部分群體受到損害。因而,當(dāng)支持全球化的群體或其代表在政策制定中居于主導(dǎo)地位時,全球化就會快速推進;當(dāng)反對全球化的群體或其代表在政策制定中占據(jù)主導(dǎo)地位時,全球化就會受阻甚至倒退。二是雖在全球化中獲益但對利益分配結(jié)果不滿的群體。全球化的利益還存在一個分配問題。殖民時期的全球化利益分配可能更多地依賴暴力,冷戰(zhàn)結(jié)束以來的全球化利益分配則可能更多地依賴市場。在由市場決定利益分配的時期,市場規(guī)則和市場條件能顯著改變利益分配結(jié)果。對全球化利益分配結(jié)果不滿的群體,總希望改變市場規(guī)則和條件,而市場規(guī)則和條件的改變往往會影響全球化進程,甚至造成全球化倒退。

    在全球化快速推進的20世紀90年代,支持全球化的主要力量是發(fā)達國家的跨國資本和代表跨國資本的發(fā)達國家政府,以及一些希望融入全球經(jīng)濟的發(fā)展中國家。但是大量發(fā)展中國家尤其是欠發(fā)達國家,由于擔(dān)心國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)群體在全球化中受到過大損害等原因,對全球化抱有相當(dāng)謹慎的態(tài)度,發(fā)展中國家曾聯(lián)合起來在世界貿(mào)易組織中反對過快的貿(mào)易投資自由化。由于在當(dāng)時的國際經(jīng)濟政策制定中居于主導(dǎo)地位的是發(fā)達國家,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后成為唯一超級大國的美國,因此反對全球化的力量沒能阻止全球化的步伐,盡管發(fā)達國家主導(dǎo)的全球化進程確實會對一些發(fā)展中國家產(chǎn)生負面影響。

    2008年之后到疫情暴發(fā)之前的全球化呈現(xiàn)倒退趨勢,開始反對全球化的正是過去主導(dǎo)全球化進程的發(fā)達國家,而這些國家仍然在國際經(jīng)濟政策制定中具有重大影響力。疫情之前全球化的倒退趨勢,是兩大反全球化力量綜合作用的結(jié)果。一方面是以美國為首的發(fā)達國家國內(nèi)矛盾爆發(fā)所產(chǎn)生的反全球化力量。2008年金融危機以后,發(fā)達國家國內(nèi)居民收入不平等、社區(qū)或地區(qū)發(fā)展失衡、制造業(yè)衰落等問題日益突出。這些問題的產(chǎn)生有諸多原因,比如財富向資本過度集中、技術(shù)進步等。但是,這些問題被認為是全球化的產(chǎn)物,因而全球化在發(fā)達國家越來越受到質(zhì)疑。這些問題中的受損群體成為反全球化的主要力量。發(fā)達國家采取鼓勵制造業(yè)回流、阻止跨國公司全球配置產(chǎn)業(yè)鏈、保護本國產(chǎn)業(yè)等措施,正是這股力量作用的結(jié)果。另一方面是以美國為首的部分發(fā)達國家試圖遏制中國而產(chǎn)生的反全球化力量。中國在過去幾十年中獲得了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力向美國快速接近。這是中國堅定不移地推進改革開放的結(jié)果,也表明中國是全球化的受益者。美國等西方國家在全球化中同樣獲得了大量利益,但他們片面地認為中國獲得了更大利益,全球化更有利于中國,因而開始在國際經(jīng)濟活動中對中國采取防范和限制措施。特朗普政府更是把中國作為戰(zhàn)略競爭對手,通過提高貿(mào)易壁壘、加大技術(shù)封鎖和技術(shù)打壓力度等措施阻止中國快速發(fā)展。

    疫情之前的這兩股反全球化力量并沒有因新冠疫情受到削弱,反而因疫情得到強化。由于新冠疫情正導(dǎo)致發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)短期經(jīng)濟衰退和長期經(jīng)濟低迷,故其要求制造業(yè)回流的意愿更加迫切,其失業(yè)群體和低收入群體希望得到保護的要求更加強烈和急迫,因收入不平等和制造業(yè)衰落等因素所產(chǎn)生的反全球化力量也會因疫情而得到強化。隨著中國經(jīng)濟趨于向好發(fā)展,而美國等發(fā)達經(jīng)濟體可能趨于惡化,中美經(jīng)濟實力縮小進程可能進一步加速。美國對中國的戰(zhàn)略施壓可能加劇,由此而產(chǎn)生的反全球化力量同樣會增強。

    值得注意的是,新冠疫情還產(chǎn)生了一種新的反全球化力量。新冠疫情暴露了供應(yīng)鏈全球配置所產(chǎn)生的脆弱性。新冠疫情引起的經(jīng)濟活動停頓,不僅從需求方對企業(yè)造成嚴重影響,還從上游供應(yīng)方對企業(yè)造成沖擊。上游供應(yīng)鏈一個環(huán)節(jié)的中斷,將導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)停頓。此次疫情已經(jīng)顯示,在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的國家一旦發(fā)生生產(chǎn)和交易停頓,會給全球生產(chǎn)鏈帶來巨大沖擊;一個對全球供應(yīng)鏈依賴度較高的國家,一旦發(fā)生國際交易中斷,其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈也將受到嚴重負面影響。追求長期穩(wěn)定發(fā)展的國家,可能會因防止供應(yīng)鏈全球配置的脆弱性而將供應(yīng)鏈更加收縮于一個國家或者更少的國家之內(nèi)。另外,新冠疫情加深了經(jīng)濟物資的國家安全屬性。口罩、醫(yī)療防護用具和救治設(shè)備等過去可依靠市場獲取并進行儲備的物資,在新冠疫情引起的國家安全風(fēng)險面前,具有了更加明顯的國家安全屬性,其國內(nèi)生產(chǎn)能力得到更大的關(guān)切。新冠疫情背景下,各國還對相關(guān)物資的國家安全屬性進行重新定位,并通過采取保護主義措施維護本國具有國家安全屬性的產(chǎn)品的生產(chǎn)。為降低供應(yīng)鏈全球配置脆弱性和戰(zhàn)略物資全球獲取的國家安全風(fēng)險,各國采取的保護主義措施,會為疫情后的反全球化注入新的力量。

    追求低成本和高效率的企業(yè)仍然將按照市場原則致力于在全球配置供應(yīng)鏈。但是,正如美國經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨所言,推動全球化的一直是經(jīng)濟,但是塑造全球化的卻是政治。[3]產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定風(fēng)險和國家安全風(fēng)險是確實存在的威脅,更是一個實施貿(mào)易保護的借口。疫情之前,美國就已經(jīng)濫用國家安全借口實施貿(mào)易保護。疫情進一步凸顯產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和國家安全的重要性,或由此導(dǎo)致一些國家以產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和國家安全為由,修改經(jīng)濟規(guī)則、改變市場條件、增加企業(yè)跨國配置供應(yīng)鏈的成本,甚至對部分被認為與國家安全有關(guān)的生產(chǎn)活動施加直接限制措施。這些行動會使全球化出現(xiàn)進一步倒退。

    疫情產(chǎn)生的全球化推動力

    新冠疫情在強化過去的反全球化力量和產(chǎn)生新的反全球化力量的同時,也催生和強化了一些支撐全球化前進的力量。這些力量主要表現(xiàn)在兩個領(lǐng)域。一是疫情催生了國際衛(wèi)生合作和全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的國際合作需求,二是疫情使得中國在推動全球化方面具有更大的影響力。

    新冠疫情在公共衛(wèi)生領(lǐng)域加大了國際合作需求。新冠疫情是一場全球公共衛(wèi)生危機,除了少數(shù)國家可以依靠自身力量控制住疫情之外,絕大多數(shù)國家需要依靠國際合作甚至國際援助才能控制住疫情蔓延。對中國而言,即使采取有力防控舉措控制住了疫情,但在世界其他國家疫情沒有得到有效控制的情況下,仍然會受到境外疫情輸入的影響??梢?,國際合作對于全球抗擊新冠疫情至關(guān)重要。解決威脅人類的全球性問題正是推進全球化的良好契機。

    但是,國際公共衛(wèi)生合作需求還沒有形成一股推動全球化發(fā)展的強勁力量。在一些國家,這種危及生命的新冠病毒并沒有被當(dāng)作最嚴重的威脅,抗擊疫情挽救生命也沒有被當(dāng)作最優(yōu)先的任務(wù),而是受到其他目標(biāo)的干擾。各國抗疫政策并不完全一致,各自為政、不愿付出代價、不愿遵守世界衛(wèi)生組織科學(xué)抗疫政策的現(xiàn)象比較普遍,國際合作的基礎(chǔ)受到削弱。特別是美國抗疫不力,導(dǎo)致其不僅無力推動國際抗疫合作,而且試圖將自身抗疫不力的責(zé)任推給中國和世界衛(wèi)生組織,并宣布終止與世界衛(wèi)生組織的關(guān)系。[4]美國的行為嚴重破壞了新冠疫情下的國際合作,極大地制約建立更加有效的全球公共衛(wèi)生合作機制。

    新冠疫情引起的經(jīng)濟衰退也產(chǎn)生了國際宏觀政策協(xié)調(diào)需求。2008年全球金融危機爆發(fā)后,世界GDP增長率從2007年的5.7%下降至2008年的3.0%;即使在危機最嚴重的2009年,世界GDP仍然保持了0.01%的增長率,沒有滑入負增長。但受此次疫情影響,國際貨幣基金組織預(yù)計,世界GDP增長率將從2019年的2.9%下降到2020年的-4.9%,[5]降幅將近8個百分點。2009年美國失業(yè)人數(shù)最高時達1500萬人;而到2020年4月,美國失業(yè)人數(shù)已從上一個月的700萬人激增到2300萬人。全球經(jīng)濟和美國經(jīng)濟的衰退幅度均可能超過2008—2009年的全球金融危機時期。那次金融危機催生了二十國集團(G20)首腦峰會這一國際宏觀政策協(xié)調(diào)機制,短期內(nèi)遏制了保護主義勢頭,形成了推動國際合作的新機制。新冠疫情產(chǎn)生的全球經(jīng)濟衰退使得全球宏觀政策協(xié)調(diào)的需求再次興起。2020年3月26日,G20輪值主席國沙特以視頻會議方式,主持召開了G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會。會議成果顯示出各成員國強調(diào)國際政策協(xié)調(diào)的重要性,會議召開在短期內(nèi)起到了阻止保護主義抬頭的作用。但是,這次G20峰會并沒有形成進一步推進政策協(xié)調(diào)的機制。與世界貿(mào)易組織等多邊機制類似,G20在全球政策協(xié)調(diào)中的作用反而進一步弱化了。

    新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟陷入衰退。2020年4月美國失業(yè)人數(shù)激增至2300萬人。圖為2020年5月6日,在美國首都華盛頓,一家披薩店因新冠疫情暫時關(guān)閉。

    總體上看,疫情產(chǎn)生的國際衛(wèi)生合作需求和全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)需求在短期內(nèi)并沒有形成推動全球化的強大支撐。如果疫情持續(xù)蔓延且經(jīng)濟持續(xù)衰退,越來越多的國家將認識到只有國際合作才能徹底控制住疫情和實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇,支持國際合作和全球化的力量可能會得到強化,全球化的倒退將受到一定制約。

    同時,疫情還凸顯和強化了中國在推動全球化方面的作用。中國成為推動全球化的一支更為重要的力量,主要體現(xiàn)在三個方面。一是中國抗擊疫情和迅速恢復(fù)經(jīng)濟的實際成效遠好于美英等發(fā)達國家,因而中國疫情防控政策和經(jīng)濟政策在國際上具有更大說服力和影響力。二是中國相對穩(wěn)定的經(jīng)濟增長和持續(xù)上升的經(jīng)濟實力,特別是持續(xù)擴大的國內(nèi)市場和對外投資能力,使得中國推動全球化的能力不斷提高。三是疫情后中國仍有進一步對外開放和推動全球化的堅定意愿。中國對閉關(guān)鎖國的不良后果深有體會,因而堅定地將對外開放作為基本國策,當(dāng)做國家繁榮的必由之路。改革開放以來,中國一直在持續(xù)推動對外開放,不斷降低貿(mào)易壁壘,完善營商環(huán)境。十八大以來中國更是從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,力求建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。疫情過后,中國雖然將面臨更加嚴峻的外部環(huán)境和更大的安全挑戰(zhàn),但不會改變進一步推動對外開放的態(tài)勢。2020年5月,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》中,明確指出堅持擴大高水平開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,并以開放促改革、促發(fā)展。[6]

    中國實力和影響力上升對全球化有兩方面的作用。一方面,美國等西方國家因中國實力上升加大對中國的戰(zhàn)略競爭和打壓,這對全球化有阻礙作用;另一方面,中國自身又是全球化的支持者,中國實力上升有助于全球化發(fā)展。在一定時期和一定條件下,這兩方面的作用將因中國實力上升而同時加大。隨著中國實力和國際影響力的進一步增大,中國將在推動全球化過程中發(fā)揮越來越重要的作用,并逐步成為推動全球化總體上向前發(fā)展的中堅力量。

    疫情后的全球化趨勢

    疫情過后,短期內(nèi)全球化進程仍將倒退,且倒退幅度和速度可能比疫情前更大。這主要是因為疫情之前導(dǎo)致全球化倒退的力量因疫情得到了強化,且疫情催生了新的反全球化力量。而疫情產(chǎn)生的支撐全球化的力量短期內(nèi)還無法阻止全球化倒退。全球化倒退將給世界各國帶來損害,并將加深世界經(jīng)濟衰退程度,延長世界經(jīng)濟低迷時間,給世界經(jīng)濟長遠發(fā)展帶來不利影響。

    因安全需求產(chǎn)生供應(yīng)鏈調(diào)整所導(dǎo)致的全球化倒退是疫情過后的一個重大全球風(fēng)險。這一調(diào)整將使相當(dāng)一部分國家和企業(yè)選擇犧牲效率來滿足安全需求,從而降低全球經(jīng)濟發(fā)展速度。更為重要的是,各國為了鼓勵供應(yīng)鏈集中于國內(nèi)而采取的保護主義措施,可能對全球化產(chǎn)生持久的負面影響。

    值得注意的是,疫情后全球化倒退的最大風(fēng)險莫過于世界再次分裂為兩個體系。這種分裂緣于以美國為首的部分發(fā)達國家對中國采取“脫鉤”“孤立”政策。在這種情況下,以中國為代表的支撐全球化的力量和以美國為代表的反全球化力量將持續(xù)激烈碰撞,未來的全球化趨勢取決于雙方力量對比的變化。從長期來看,支持全球化的力量將超過反對全球化的力量,全球化終將再次成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流。

    在全球化中受損的群體、認為沒有獲取足夠全球化利益的群體以及由于國家安全等原因而反對全球化的群體,試圖在全球化倒退中解決他們的問題,但是全球化倒退又會產(chǎn)生新的更大的問題,這些新問題只有通過全球化才能解決,因而又會再次促進全球化的發(fā)展。這也是全球化總能在曲折中前進的重要原因。

    中國若能在推動全球化的過程中,更充分地挖掘全球化的益處,更好地管控全球化帶來的損害,更好地分配全球化的利益,則中國推動全球化的努力將會得到越來越多國家的支持,推動全球化的力量就會更快地反超反全球化的力量,并進一步推動全球化行穩(wěn)致遠。

    (作者系中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所

    副所長、研究員)

    (責(zé)任編輯:蘇童)

    [1] 張宇燕等:《全球化與中國發(fā)展》,北京:社會科學(xué)文獻出版社,2007年版,第65-68頁。

    [2] WTO, “Trade Restrictions Among G20 Economies Remain At Historic Highs,” June 2020, https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trdev_21nov19_e.htm.

    [3] [美]約瑟夫·斯蒂格利茨著,雷達等譯:《讓全球化造福全球》,北京:中國人民大學(xué)出版社,2013年版,第2頁。

    [4] White House, “Remarks by President Trump on Actions Against China,” June 2020, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-actions-china/.

    [5] IMF, “World Economic Outlook Update,” June 2020, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020.

    [6]? 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》,中國政府網(wǎng),2020年5月18日,http://www.gov.cn/zhengce/2020-05/18/content_5512696.htm。

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