碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響探討

摘要：近年來(lái)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了世界各國(guó)達(dá)成的共識(shí)。在這種背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家視圖通過征收碳關(guān)稅解決全球氣溫變暖問題，并且同時(shí)進(jìn)行發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易制約。因此，基于這種認(rèn)識(shí)，本文對(duì)碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響展開了研究。而研究發(fā)現(xiàn)，碳關(guān)稅征收在給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí)，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善起到積極的作用。

關(guān)鍵詞：碳關(guān)稅；世界經(jīng)濟(jì)；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；影響

中圖分類號(hào)：F741.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01

引言

隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，環(huán)境污染問題也引起了更多人的重視。為了進(jìn)行二氧化碳等溫室氣體的排放控制，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排的國(guó)家實(shí)施了碳關(guān)稅這一懲罰性邊境調(diào)節(jié)稅。從表面來(lái)看，碳關(guān)稅的征收主要是針對(duì)環(huán)境保護(hù)，但實(shí)際上卻是對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取的貿(mào)易限制手段。因此，有必要對(duì)碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響展開分析，從而更好的采取有針對(duì)性的措施。

一、碳關(guān)稅的概念及特征

所謂的碳關(guān)稅，其實(shí)就是對(duì)高耗能進(jìn)口產(chǎn)品收取的二氧化碳排放稅。就目前來(lái)看，碳關(guān)稅主要針對(duì)水泥、鋼鐵、鋁、玻璃自評(píng)等碳排放密集型產(chǎn)品征收，最早由法國(guó)提出。從特征上來(lái)看，其具有形式上的合法性。因?yàn)?，控制碳的排放關(guān)系到世界人民的利益，屬于WTO條款允許內(nèi)。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，這卻是發(fā)達(dá)國(guó)家向其征收的特殊關(guān)稅，實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家在行使貿(mào)易保護(hù)。其次，碳關(guān)稅具有覆蓋廣泛性，幾乎整個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域都涵蓋在征稅范圍內(nèi)，鋼鐵、化工、化肥等行業(yè)更是受到了較大影響。再者，碳關(guān)稅具有保護(hù)方式隱蔽的特點(diǎn)，其實(shí)是變向的將發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)目的與氣候變化控制問題捆綁在一起，是發(fā)達(dá)國(guó)家通過國(guó)際公約尋求貿(mào)易保護(hù)的隱蔽手段。此外，碳關(guān)稅具有強(qiáng)制性，在執(zhí)行方面將受到法律保護(hù)。

二、碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

在研究碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響時(shí)，可以使用全球貿(mào)易分析模型（GTAP）對(duì)這一問題展開分析。利用該模型，可以對(duì)各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)、消費(fèi)等情況進(jìn)行描述，然后通過分析國(guó)際商品貿(mào)易關(guān)系將其連接成一個(gè)多國(guó)家多部門的一般均衡模型。在此基礎(chǔ)上，則可以利用GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析，從而對(duì)歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家征收碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響展開分析。

（一）碳關(guān)稅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

自碳關(guān)稅開始征繳以來(lái)，從總體上看世界各國(guó)GDP受到的影響較小。但自從歐盟單方面進(jìn)行碳關(guān)稅的征收后，除歐盟和日本國(guó)家，世界其他國(guó)家的GDP均有所下降。其中，受到影響最大分別依次為中國(guó)、金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家，GDP下降幅度分別在0.0236%、0.0226%和0.003%左右。其中，金磚國(guó)家由俄羅斯、印度、巴西和南非組成。從整體上來(lái)看，全球GDP僅有0.0036%的降幅，所以碳關(guān)稅征收對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響并不明顯。而自美國(guó)征收碳關(guān)稅后，歐盟、日本和非洲等地區(qū)GDP均有所提高，中國(guó)和金磚國(guó)家則受到了較大的負(fù)面影響，GDP分別降低0.0283%和0.0036%[1]。在日本征收碳關(guān)稅后，中國(guó)和東盟地區(qū)的GDP再次出現(xiàn)了明顯下降。但是，美國(guó)和日本并未從碳關(guān)稅征收上活動(dòng)更多的利益，其在征收碳關(guān)稅后國(guó)家GDP均有不同程度的下降。所以從總體上來(lái)看，歐盟國(guó)家是碳關(guān)稅征收的收益者，中國(guó)則是最大受害國(guó)。在歐盟、美國(guó)和日本同時(shí)進(jìn)行碳關(guān)稅的征收后，世界經(jīng)濟(jì)下降0.0063%。

作為關(guān)稅的一種，碳關(guān)稅征收將對(duì)各國(guó)的貿(mào)易平衡產(chǎn)生影響。在歐盟征收碳關(guān)稅后，除了美國(guó)、歐盟和日本，中國(guó)、金磚國(guó)家、非洲、東盟和其他一些地區(qū)的凈出口額均有所減少。而中國(guó)的貿(mào)易順差出現(xiàn)了明顯下降，美國(guó)降低最多的則為貿(mào)易逆差。所以從這可以看出，歐盟碳關(guān)稅的征收使中國(guó)貿(mào)易出口受到了抑制，但是同時(shí)也促進(jìn)了美國(guó)的貿(mào)易出口。美國(guó)征收碳關(guān)稅后，除美國(guó)、中國(guó)和東盟以外的國(guó)家凈出口額均有所增加，從而使歐盟成為了獲益最多的地區(qū)。日本征收碳關(guān)稅后，除日本、中國(guó)和東盟以外的其他國(guó)家的凈出口額均有所提高[2]。而從總體上來(lái)看，自歐盟、美國(guó)和日本征收碳關(guān)稅以來(lái)，歐盟、日本、美國(guó)和非洲成為了最大的收益者，中國(guó)、東盟和金磚國(guó)家的貿(mào)易出口額均有所降低。

（二）碳關(guān)稅對(duì)農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易的影響

在農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易方面，碳關(guān)稅給世界各國(guó)帶來(lái)的影響并不相同。歐盟征收碳關(guān)稅后，世界農(nóng)貿(mào)出口額有所下降。其中，美國(guó)、歐盟、金磚國(guó)家和日本等國(guó)家出口額顯著下降，中國(guó)、東盟等國(guó)家出口額明顯上漲。美國(guó)征收碳關(guān)稅后，世界各國(guó)農(nóng)貿(mào)出口額均有所下降。其中，美國(guó)下降幅度較大，其次則為歐盟和其他地區(qū)。但是，中國(guó)、東盟、金磚過埃及和非洲等地區(qū)出口額則有所提高。日本征收碳關(guān)稅后，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響較小。從總體上來(lái)看，出口額下降最多的為日本，歐盟、美國(guó)和中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口額也有所下降。在三個(gè)征收碳關(guān)稅的國(guó)家和地區(qū)中，歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響最小，美國(guó)和日本的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響較大，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品出口份額都有所下降。而金磚國(guó)家、東盟和非洲地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額都有所提高，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額除了油菜籽和其他食品之外均有所提高。分析原因可以發(fā)現(xiàn)，相較于重工業(yè)和采掘業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的碳排放量較少。而碳關(guān)稅的征收，使得生產(chǎn)要素向碳排放強(qiáng)度較低的農(nóng)業(yè)部門聚集，從而使發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口份額增加。所以，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，碳關(guān)稅的征收并不會(huì)給發(fā)展國(guó)家?guī)?lái)過多負(fù)面影響，并且還能夠?yàn)槭澜甾r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)的改善提供一定的助力。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，碳關(guān)稅征收將有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。

三、結(jié)論

總而言之，在發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)進(jìn)行碳關(guān)稅征收的發(fā)展背景下，世界經(jīng)濟(jì)將受到一定程度的影響。面對(duì)這一發(fā)展形勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家還應(yīng)該盡快認(rèn)識(shí)到碳關(guān)稅征收給自身帶來(lái)的影響，并且制定相應(yīng)的政策措施，從而在低碳時(shí)代取得新的貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，考慮到碳關(guān)稅征收對(duì)農(nóng)民產(chǎn)品貿(mào)易的影響，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該加大農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品出口力度，從而在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，迎來(lái)世界市場(chǎng)新局面。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐延菊.碳關(guān)稅的征收對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，09：963-967.

作者簡(jiǎn)介：燕同皓（1988-），男，湖南常德人，碩士研究生（在讀），研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。