淺談吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高宇光　張雪超

摘 要：中藥材是中華文明瑰寶，是5000多年文明的結(jié)晶，在全民健康中發(fā)揮著重要作用。2020年新冠疫情在全球蔓延，抗疫過程中，中藥材體現(xiàn)出了良好治療效果，深入分析中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，未來定會發(fā)生跨越式的發(fā)展。吉林省是全國中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，長白山藥材資源豐富，種植歷史悠久，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。為促進(jìn)吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)振興，抓住本輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，本文分析了吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，找出了當(dāng)前存在的問題，提出了振興中藥材產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)意見。

關(guān)鍵詞：中藥材;發(fā)展;產(chǎn)業(yè)振興

中圖分類號：[S-9]

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

依據(jù)北藥、道地藥材劃分原則，吉林省根據(jù)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)地位確定了人參、西洋參、林下參、龍膽草、細(xì)辛、甘草、桔梗、北五味子、黨參、淫羊藿、黃芪、柴胡、月見草、平貝母、靈芝、鹿茸、林蛙油等17種重點(diǎn)品種。2019年末，全省中藥材種植面積18萬hm2，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值115億元，人參綜合產(chǎn)值526億元，鹿茸產(chǎn)量180t，產(chǎn)值15.3億元，林蛙油產(chǎn)量130t，產(chǎn)值27.5億元。

中藥材種植大縣舒蘭、樺甸、東遼、集安、柳河、通化、長白、撫松、靖宇、臨江、渾江、洮南、敦化、和龍、琿春、安圖、汪清縣（市、區(qū)），目前均有穩(wěn)步發(fā)展。如，龍膽草面積820hm2，產(chǎn)量2700t，產(chǎn)值5620萬元;細(xì)辛640hm2，產(chǎn)量3300t，產(chǎn)值2751萬元;桔梗1640hm2，產(chǎn)量11400t，產(chǎn)值8650萬元;五味子7400hm2，產(chǎn)量20800t，產(chǎn)值54200萬元;黃芪1400hm2，產(chǎn)量6090t，產(chǎn)值5650萬元;貝母5000hm2，產(chǎn)量19000t，產(chǎn)值94000萬元;靈芝1900hm2，產(chǎn)量1260t，產(chǎn)值18720萬元。

2 吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

2.1 中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚需規(guī)范化

吉林省中藥材種植雖然歷史悠久，但中藥材標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相對滯后，2018年以來，為推進(jìn)中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強(qiáng)中藥材和中藥飲片質(zhì)量管理，保證人民用藥安全，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，省藥監(jiān)局開展了一批《吉林省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省中藥飲片炮制規(guī)范》制修訂項(xiàng)目。對中藥材性狀、總灰分、浸出物、炮制功能與主治、用法做出規(guī)定，但中藥材生產(chǎn)要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，要保證中藥材質(zhì)量，需要完善中藥材種子種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、種植過程的施肥、施藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程、以及加工貯藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是保證中藥材質(zhì)量的前提，只有建立完善的中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，對中藥材實(shí)行從種植到加工的全過程標(biāo)準(zhǔn)化，才能保證中藥材質(zhì)量，提高中藥材及其產(chǎn)品的市場競爭力。

2.2 科技支撐力量相對薄弱

以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研合作研發(fā)體系尚未形成，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及不到位，長期以來，中藥材的生產(chǎn)方式主要是以勞動要素投入為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作模式，配以粗放式的經(jīng)營方式。吉林省中藥材發(fā)展現(xiàn)狀是種植面積和產(chǎn)量均大，而前期科學(xué)研究及后期新產(chǎn)品研發(fā)滯后，長期大部分中藥材以原料出售，致使藥材價(jià)格波動幅度大、質(zhì)量不穩(wěn)、種植效益不高，加工增值空間受限等問題，直接影響中藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。此外，缺少藥材種植科技人員和支撐平臺。全省中藥材科技研究高層次人才缺乏，造成技術(shù)創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵性技術(shù)難題尚未完全突破;目前我國中藥學(xué)研究大多局限于實(shí)驗(yàn)室層面，對中藥材的種植技術(shù)研究相對較少，科研機(jī)構(gòu)對藥用植物生長特性、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)等方面投入不足。

2.3 產(chǎn)業(yè)化程度低

目前，全省多數(shù)中藥材生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要以農(nóng)民或農(nóng)民集體組織形式開展的種（養(yǎng)）植、初加工與儲存為主，管理松散，缺少專業(yè)的藥材種（養(yǎng)）植過程的技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量管控。從源頭來看，種植散、小、亂，道地性不明晰（盲目引種）、種苗缺管理、栽培不規(guī)范（缺乏專業(yè)指導(dǎo)）等，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，藥性源頭失控。從生產(chǎn)來看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)欠缺，中藥材種植戶普遍缺少種植的相關(guān)知識，一些農(nóng)民盲目地為了利潤最大化，在幼苗的生長過程中加入大量的化學(xué)肥料，長期積累導(dǎo)致藥材品質(zhì)下降，檢驗(yàn)不合格，無法流通進(jìn)入市場[2]。

3 推進(jìn)吉林省中藥材高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

3.1 完善中藥材產(chǎn)業(yè)保障體系

3.1.1 資源保護(hù)與開發(fā)并舉

利用生態(tài)保護(hù)區(qū)功能，保護(hù)好野生藥材資源種群，恢復(fù)生態(tài)平衡。利用好林下野生人參、和龍藥材谷、白城防風(fēng)等野生藥材資源，加強(qiáng)藥材野生撫育及生態(tài)種植（養(yǎng)殖）。

3.1.2 建立健全質(zhì)量支撐體系

依托省中醫(yī)藥及中藥材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，加快制定長白山道地藥材生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從良種繁育、種植（養(yǎng)殖）、產(chǎn)地加工等全過程實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系。

3.1.3 進(jìn)一步完善交易市場建設(shè)

加快中藥材專業(yè)市場建設(shè)進(jìn)度，培育中藥材加工產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵集中建設(shè)高水平中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批大型中藥材加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中藥材及特產(chǎn)品交易市場的規(guī)范化、信息化建設(shè)，加快配套建設(shè)倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施，電商平臺等，健全產(chǎn)地交易流通渠道與網(wǎng)絡(luò)及質(zhì)量檢驗(yàn)手段，實(shí)現(xiàn)中藥材交易便捷化和及時性。

3.2 加強(qiáng)政策保障

建立吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、科技等相關(guān)部門密切配合，切實(shí)發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民致富和精準(zhǔn)扶貧的重要作用;利用好中藥材專項(xiàng)發(fā)展資金及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持資金的使用。建立以政府性資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會資金廣泛參與的投入機(jī)制。積極爭取相關(guān)部門項(xiàng)目資金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵民間資本為中藥材產(chǎn)業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)。加快制定中藥材農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，政府獎勵，扶貧優(yōu)惠等支持政策;以長白山人參品牌為重點(diǎn)，打造一批長白山道地藥材知名品牌，塑造區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢地位;強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快中藥材生產(chǎn)種植（養(yǎng)殖）和精深加工人才統(tǒng)籌規(guī)劃，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高中藥材生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)和專業(yè)水平;突出科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新的組織模式和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)配置科技創(chuàng)新資源，建立健全吉林省中藥材發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。培育一批科技創(chuàng)新中小企業(yè)，提高中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平;建立完善中藥材綜合信息平臺。將信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，整合產(chǎn)業(yè)資源，指導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升吉林省中藥材現(xiàn)代化水平。

3.3 加大科研投入

全面提升中藥材產(chǎn)業(yè)科技水平，強(qiáng)化科技引領(lǐng)和支撐，全面構(gòu)造中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和國內(nèi)外各類科研院校的合作溝通，圍繞制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，積極為企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研交流對接平臺，鼓勵企業(yè)建立以中藥材為紐帶的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，實(shí)施集體攻關(guān)，突破技術(shù)難關(guān)，掌握核心技術(shù)，支持企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目，力爭在中藥材新品種、種植技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等重大技術(shù)方面取得新突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，加大綜合開發(fā)力度，支持選育道地藥材優(yōu)良品種，研究種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、培育市場緊缺品種。

3.4 加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)

建立健全綜合市場和專業(yè)市場體系建設(shè)，重點(diǎn)支持撫松萬良、通化快大、集安清河等中藥材綜合市場建設(shè)，支持靖宇、撫松等單品種專業(yè)市場建設(shè)。建設(shè)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對大宗地產(chǎn)藥材種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售全過程管理調(diào)度。以專業(yè)中藥材市場為主體，進(jìn)一步完善中藥材交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、檢測能力等綜合建設(shè)，提高市場的集散能力和輻射帶動能力，形成完備的中藥材綜合市場。

4 展望

當(dāng)今形勢下，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。中醫(yī)藥在國際上的戰(zhàn)略地位顯著提升，國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，將中醫(yī)藥發(fā)展擺在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置，給予中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策支持。國際上中藥貿(mào)易總體呈穩(wěn)定上升趨勢，得益于國家積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和推動“一帶一路”建設(shè)[2]。因此，從多個角度來看，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和機(jī)遇正處于歷史的最好時期，但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。要保持吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，就必須統(tǒng)籌中藥材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，解決科研、管理、市場等方面的問題，提升產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，滿足廣大民眾日益增長的健康需求。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯 李媛媛）