鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下永壽縣農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展建議

蘭佩潔

[摘 要] 農(nóng)村合作社在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，既能提高農(nóng)業(yè)組織化、集約化、專業(yè)化水平，也能提升農(nóng)業(yè)科技水平，有利于提高農(nóng)民收入，形成農(nóng)村社會化服務體系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，陜西省永壽縣農(nóng)村合作社需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加快農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展，以提高農(nóng)村合作社的經(jīng)營與運營能力，達成農(nóng)村合作社的存在與發(fā)展目標，促進實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標?；诖耍疚氖紫确治鲇缐劭h農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析永壽縣農(nóng)村合作社發(fā)展存在的問題及其成因，并提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下永壽縣農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展路徑，最后嘗試探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下永壽縣農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展的保障性措施。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村合作社;企業(yè)化;永壽縣

[中圖分類號] F321.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）14-24-2

周昕凡等指出，陜西省永壽縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型較少，已經(jīng)成立的糧食專業(yè)合作社少，縣政府財政部門需要給糧食類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社提供財力支持、專人指導、平臺幫助等[1]。師淵超指出，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，而且提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；剑行У貛椭r(nóng)民對接大市場，但是永壽縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量發(fā)展很快，而企業(yè)化水平較低，缺乏高素質(zhì)人才，還沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的效能[2]。江鳳香等指出，永壽縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在規(guī)模小、實力弱、品牌意識差、人才資源匱乏以及缺乏專業(yè)化經(jīng)營技術(shù)與手段等問題，永壽縣農(nóng)業(yè)合作社需要加強品牌建設、組織建設、人才引進，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平與效率等[3]。已有的文獻對于本研究提供了理論支撐。

1 永壽縣農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，永壽縣農(nóng)村合作社數(shù)量有所增加，但發(fā)展質(zhì)量有待提高。永壽縣農(nóng)村合作社主要的產(chǎn)業(yè)類型包括種植業(yè)、畜牧業(yè)，種植業(yè)涉及的主要產(chǎn)品是生豬、糧食、蘋果、中草藥等，畜牧業(yè)涉及的主要產(chǎn)品是生豬，已經(jīng)發(fā)展了一些農(nóng)民合作示范社，具體見表1。

2 永壽縣農(nóng)村合作社發(fā)展存在的問題及其成因

經(jīng)歷了幾年的發(fā)展，永壽縣農(nóng)村合作社數(shù)量大增，但是實際經(jīng)營效果并不突出，甚至一些農(nóng)村合作社已成為空殼，并沒有產(chǎn)生較大的收益。永壽縣農(nóng)村合作社發(fā)展存在一些問題。

2.1 永壽縣農(nóng)村合作社經(jīng)營規(guī)模小、實力弱

永壽縣農(nóng)村合作社經(jīng)營規(guī)模較小。由于永壽縣大部分農(nóng)村屬于貧困村，近年來基于精準扶貧政策的實施，當?shù)刎毨顩r有所改善，但是農(nóng)民收入仍較低，能投入農(nóng)村合作社的資金有限，經(jīng)營規(guī)模無法擴大，經(jīng)營與管理實力薄弱，無法更好地吸收成員，對于周圍農(nóng)戶的帶動力差。

2.2 永壽縣農(nóng)村合作社產(chǎn)業(yè)類型少，產(chǎn)業(yè)層次較低

永壽縣農(nóng)村合作社主要集中于種植業(yè)和畜牧業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)類型，產(chǎn)業(yè)類型較少，種植業(yè)主要集中于蘋果產(chǎn)品、少量的中草藥種植，畜牧業(yè)集中于生豬養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)覆蓋率較低，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工，更缺乏農(nóng)業(yè)服務和農(nóng)業(yè)流通等方面的產(chǎn)業(yè)拓展，經(jīng)濟效益難以凸顯。

2.3 永壽縣農(nóng)村合作社經(jīng)營管理水平低，運作不夠規(guī)范

永壽縣農(nóng)村合作社有500多家，但是農(nóng)民示范性專業(yè)合作社極少，大多數(shù)農(nóng)民企業(yè)合作社采取家庭作坊式經(jīng)營模式，管理水平較低，沒有形成持續(xù)發(fā)展力量，不能開發(fā)更大的市場。甚至一些農(nóng)村合作社沒有開展實質(zhì)性的生產(chǎn)聯(lián)合服務，缺乏組織架構(gòu)設計，沒有規(guī)范的管理流程，沒有成套的經(jīng)營與運營制度，無法高效運行農(nóng)村合作社，也就無法提升經(jīng)濟效益。

2.4 永壽縣農(nóng)村合作社急缺經(jīng)營管理人才，尤其是電子商務專業(yè)人才

永壽縣農(nóng)村合作社大多由村中比較積極的農(nóng)民發(fā)起，但是其文化素質(zhì)較低，學習能力較弱，缺乏先進的管理與經(jīng)營經(jīng)驗，市場開發(fā)能力也較差，懂戰(zhàn)略管理、企業(yè)經(jīng)營、市場營銷、電子商務的人才匱乏，亟待引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務化的不斷發(fā)展，永壽縣農(nóng)村合作社缺乏電子商務領(lǐng)域的技術(shù)人才。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下永壽縣農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展路徑

3.1 加強農(nóng)村合作社產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的精準定位

永壽縣農(nóng)村合作社需要有效地識別商業(yè)機會，具體細分到農(nóng)業(yè)某個領(lǐng)域，如養(yǎng)豬合作社、蘋果種植合作。而且要加強農(nóng)民專業(yè)合作產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的精準定位，明確合作社的核心產(chǎn)品，確定好目標客戶，為農(nóng)村合作社確定專業(yè)發(fā)展方向，再建立細分市場，建立高效的渠道體系。

3.2 注重農(nóng)村合作社的長遠發(fā)展規(guī)劃

當前，永壽縣許多農(nóng)村合作社是短期經(jīng)營行為，有些甚至不產(chǎn)生經(jīng)營行為，所有的農(nóng)村合作社需要建立長期發(fā)展思路，要確定戰(zhàn)略目標，明確農(nóng)村合作社的使命、愿景、社會責任等，要勾勒農(nóng)村合作社經(jīng)營與發(fā)展的戰(zhàn)略地圖，制定內(nèi)部規(guī)章制度，確定投資項目，發(fā)揮競爭優(yōu)勢，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，為相關(guān)利益主體負責。

3.3 強調(diào)永壽縣農(nóng)村合作社的品牌營銷

農(nóng)業(yè)品牌塑造是大勢所趨，永壽縣農(nóng)村合作社要加強核心產(chǎn)品打造，培育產(chǎn)品品牌，提升品牌影響力，通過各類新媒體宣傳和推廣農(nóng)業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌效應，打開永壽縣農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營利潤，促進永壽縣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

3.4 永壽縣農(nóng)村合作社注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸

由于永壽縣大部分農(nóng)村合作社只是停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，簡單地進行農(nóng)產(chǎn)品售賣，使得農(nóng)村合作社受到渠道商和下游產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的價格打壓，無法獲得合作社所期待的超額利潤。這就需要農(nóng)村合作社向下游的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展小規(guī)模加工，有實力的實施大規(guī)模加工生產(chǎn)，建立分銷渠道，促進利潤增長。

3.5 永壽縣農(nóng)村合作社要加強內(nèi)部控制和商機管理

永壽縣農(nóng)村合作社的最終發(fā)展目標是解決參與農(nóng)民的收入問題，而不是解決參與農(nóng)民的就業(yè)問題。因此，永壽縣農(nóng)村合作社要學會像企業(yè)一樣控制成本和風險，提高投入產(chǎn)出比;加強市場預測，減少市場風險。同時，永壽縣農(nóng)村合作社需要加強商機管理，高效地識別農(nóng)村市場的商業(yè)機會。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下永壽縣農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展的保障性措施

4.1 加強思想保障

永壽縣農(nóng)村合作社要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要經(jīng)營者創(chuàng)新思想，提高農(nóng)村合作社企業(yè)化經(jīng)營意識，改善服務態(tài)度，深化合作社的經(jīng)營管理，改進管理方式，促進永壽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實實在在地幫助周圍農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

4.2 加大政府支持力度

永壽縣要發(fā)揮政府職能與優(yōu)勢，加強對農(nóng)村合作社的指導與技術(shù)服務，提高農(nóng)民的企業(yè)化意識，加強政策傾斜和扶持，為農(nóng)村合作社的成員提供法律咨詢、技術(shù)指導、市場營銷服務等?？h政府出臺相關(guān)文件，在標準化生產(chǎn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設、品牌創(chuàng)建和農(nóng)超對接等方面給予政策傾斜，增強農(nóng)村合作社競爭力，最重要的是給予農(nóng)村合作社資金支持。

4.3 培訓現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，引進優(yōu)秀人才

為促進永壽縣農(nóng)村合作社發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，永壽縣要加強現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的知識與技能培訓，注重引進優(yōu)秀的人才，培養(yǎng)農(nóng)村合作社的帶頭人，鼓勵他們外出參觀學習、實地考察，召開各類分享會，促進農(nóng)村合作社之間的知識分享與經(jīng)驗交流等，逐漸提高農(nóng)村合作社管理者的綜合素質(zhì)，滿足農(nóng)村合作社企業(yè)化發(fā)展的需要。

5 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，永壽縣農(nóng)村合作社需要加強企業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村合作社的經(jīng)營管理水平，獲取更大的經(jīng)濟效益，優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

參考文獻

[1]周昕凡，龐阿萌.永壽縣高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)糧食專業(yè)合作社情況調(diào)研[J].科學種養(yǎng)，2014（12）：293-294.

[2]師淵超.永壽縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友，2016（16）：12.

[3]江鳳香，王慧慧，高靖，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下永壽縣農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)狀調(diào)研及其發(fā)展對策[J].鄉(xiāng)村科技，2019（20）：30-32.