知識·情感·能力:大學(xué)生法治素養(yǎng)培育三維釋析

摘 要：高校思想政治理論課教育教學(xué)改革需不斷推進(jìn)，通過加強大學(xué)生法治素養(yǎng)培育力度，使廣大青年學(xué)子掌握完備的法治知識，擁有理性的法治情感，具備良好的法治能力，實現(xiàn)立德樹人與明法修身的有機耦合。

關(guān)鍵詞：法治知識;法治情感;法治能力;法治素養(yǎng)

2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出把法治教育納入國民教育體系。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上作報告提出要堅持全面依法治國。提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會時強調(diào)，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。作為提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)重要組成部分的高校思想政治理論課，必須加強大學(xué)生法治素養(yǎng)培育力度，使廣大青年學(xué)子普及法治知識、孕育法治情感、提升法治能力，實現(xiàn)廣大青年學(xué)子未來步入社會與職場后養(yǎng)成“自覺守法，遇事找法，解決問題靠法”的意識習(xí)慣和行為選擇。

一、完備的法治知識：大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的基礎(chǔ)

法治知識包含中國特色社會主義法治理論、憲法及相關(guān)法基礎(chǔ)知識、民法商法基礎(chǔ)知識、行政法基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識、社會法基礎(chǔ)知識、刑法基礎(chǔ)知識、訴訟法基礎(chǔ)知識與非訴訟程序法基礎(chǔ)知識。在全面依法治國背景下，大學(xué)生作為中國特色社會主義發(fā)展壯大的中堅力量，不僅需要具備專業(yè)素養(yǎng)，其法治素養(yǎng)亦不可或缺，而這離不開與法治中國社會建設(shè)的要求和大學(xué)生自身發(fā)展需求相適應(yīng)的較為完備的法治知識。法治教育是落實全面依法治國的基礎(chǔ)性工作，而當(dāng)代青年法治素養(yǎng)培育又是法治教育的基礎(chǔ)。大學(xué)生研習(xí)法治知識，有助于青年學(xué)子法治精神的培養(yǎng)，有益于青年學(xué)子法治思維的習(xí)得，有利于青年學(xué)子法治信仰的樹立。在一定意義上而言，青年學(xué)子法治素養(yǎng)培育的成效也影響著全面依法治國的“廣度、深度與厚度”。大學(xué)生掌握好應(yīng)知應(yīng)會法治知識正當(dāng)其時，著重提高廣大青年學(xué)子的法治知識，能更好推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)。學(xué)好法治知識是引導(dǎo)廣大青年學(xué)子成長成才的重要影響因素，更是廣大青年學(xué)子在當(dāng)下學(xué)習(xí)和未來工作中必備的基礎(chǔ)知識。

高校思想政治理論課作為大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的主渠道，應(yīng)注重大學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會法治知識的講授與普及，可通過諸如大學(xué)生與憲法、大學(xué)生與民事法律法規(guī)、大學(xué)生與刑事法律法規(guī)、大學(xué)生與就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、大學(xué)生與權(quán)利救濟法律法規(guī)等專題或模塊的學(xué)習(xí)，讓青年學(xué)子從內(nèi)容上讀懂憲法、從原則上領(lǐng)會憲法，從思想上認(rèn)可憲法，從行動上遵守憲法，最終形成穩(wěn)固的憲法信仰;讓青年學(xué)子設(shè)身處地的思考體悟?qū)嶓w法和程序法中與其自身權(quán)利義務(wù)以及社會交往中息息相關(guān)的知識，為更好地理解法治精神要義、如何正確行使權(quán)利與履行義務(wù)，對未來行為的選擇起到提示與警醒、規(guī)范與指引的良好作用，以促夯實大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的基礎(chǔ)。因思想觀念尚不成熟，大學(xué)生較易受到不良社會氛圍的影響，特別是被時下的網(wǎng)絡(luò)不良文化所迷惑，如超前消費校園貸等。要通過法治知識學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到社會上不良行為的危害性，同時引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的法治意識，以助法治素養(yǎng)的有效提升。進(jìn)而使廣大青年學(xué)子更好地適應(yīng)當(dāng)下的法治社會，為法治社會的推進(jìn)和中國特色社會主義的建設(shè)出一份力。

二、理性的法治情感：大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的關(guān)鍵

“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在人民的內(nèi)心里?！胺罘ㄕ邚妱t國強，奉法者弱則國弱”“公民的法律信仰，是法律體系保持持久生命力的一個重要前提?！?因此，需要在對法治知識學(xué)習(xí)的過程中采取理性、現(xiàn)實、客觀的態(tài)度，而不應(yīng)是或激情、或義憤、或主觀的態(tài)度。在教授法治知識時，需要注意思想、道德、情感、態(tài)度、價值觀的教育與引導(dǎo)，以共同促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展?！扒楦惺且粋€人對他生活中所發(fā)生的事情，對他所認(rèn)識或所作的事情的內(nèi)部態(tài)度的不同形式的體驗”。對情感的理解應(yīng)注意兩個問題：一，其強調(diào)的是對客觀事物與人內(nèi)在需求之間關(guān)系的反映，二、其是由客觀事物與人內(nèi)在需求的反映所產(chǎn)生的主觀態(tài)度體驗。因此，在大學(xué)生法治素養(yǎng)培育過程中，應(yīng)注意以情感態(tài)度價值觀目標(biāo)為導(dǎo)向，挖掘思想政治理論課統(tǒng)編教材中的法治情感元素，教師應(yīng)恰當(dāng)展現(xiàn)情感體驗并正確表達(dá)，推動學(xué)生開展法治情感體驗活動，以促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成多要素、多層次、理性健康的法治情感。

當(dāng)然，因傳統(tǒng)法律文化影響，多數(shù)人認(rèn)為法依情理而定。受自古以來重道德、重禮儀、重教化、重輿論的因素影響，至今社會公眾在審視司法裁判時都會帶有濃厚的道德意識，用自身心中的公平正義觀，諸如社會倫理、社會價值及人倫道德去評述司法案件。因而社會輿論一定意義上而言就是社會公眾對天理良心的樸素外在表達(dá)和道德情感的內(nèi)在訴求。而公民整體素質(zhì)與理性思維的差異化，法治素養(yǎng)與法治信仰的參差化，極易導(dǎo)致民意的盲從、無序、多變，進(jìn)而影響社會輿論無法在事件透明化的氛圍中理性思考。因此，作為新時代的大學(xué)生，必須明白司法訴訟是“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的理性活動，要通過學(xué)習(xí)法治知識明白司法理性與民眾情感的界限，司法應(yīng)體現(xiàn)公意但卻不能毫無理性的迎合民意。當(dāng)代大學(xué)生要以國家主人翁的態(tài)度積極學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律及其制度，自覺維護(hù)司法權(quán)威，形成對中國特色社會主義法治認(rèn)同、信任、熱情參與的理性情感，這也有利于中國特色社會主義法律文化的形成。

三、良好的法治能力：大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的核心

常言道“知行合一，行勝于言”。大學(xué)生通過學(xué)習(xí)掌握完備的法治知識，體驗形成理性的法治情感，還需要鍛造良好的法治能力?！皩W(xué)之之博，未若知之之要;知之之要，未若行之之實”。能力通俗來說就是主體完成某種活動的行為，一般而言表現(xiàn)為行為主體所展現(xiàn)出的綜合素質(zhì)，當(dāng)然，能力的強弱影響著效率?？梢哉f，法治能力是行為主體所具備的法治思維認(rèn)知與法治方式應(yīng)用的本領(lǐng)，法治思維認(rèn)知水平的高低影響著法治方式應(yīng)用的結(jié)果。為此，廣大青年學(xué)子需要以系統(tǒng)全面的法治知識為基礎(chǔ)，以理性的法治情感為依托，內(nèi)化于心樹立法治信仰，外化于行主動選擇法治思維和方式，不斷提高法治能力，真正為國家擔(dān)當(dāng)，為民族擔(dān)當(dāng)，為改革擔(dān)當(dāng)，推動法治成為社會文明進(jìn)步的動力。唯有對法治尊崇和信服，認(rèn)同與依歸，奉為行為指南和活動準(zhǔn)則，才能養(yǎng)成選擇法治思維和法治方式成為自發(fā)的一種心理需求和思維選擇。

法治能力的提升離不開法治思維的運用。大學(xué)生應(yīng)堅持“法”字當(dāng)先、以“法”為師，自覺運用法治原則和精神、法律規(guī)范和邏輯去思考和處理問題，自覺養(yǎng)成遇疑找法、解難用法、化糾靠法的思維方式和處事方法，堅決摒棄以權(quán)壓法、以言代法、徇私枉法。法治能力的提升離不開法治方式的應(yīng)用。青年學(xué)子需要謹(jǐn)記尊法是根本，學(xué)法是基礎(chǔ)，守法是義務(wù)，用法是智慧。在當(dāng)下，無論是國家的政治生活，還是公民的家庭生活、學(xué)習(xí)生活、職業(yè)生活、社會生活中，法律作為高壓線和安全閥的作用無可替代，只有在法治軌道上規(guī)范運用公權(quán)力、謹(jǐn)慎行使私權(quán)利，國家、社會與個人才能經(jīng)得起各種考驗。因此，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、保障和引導(dǎo)作用，遇到問題要找法，解決難題要用法，化解矛盾要靠法。修身養(yǎng)德，法治育人。新時代的廣大青年學(xué)子在法治中國建設(shè)進(jìn)程中當(dāng)“見善如不及，見不善如探湯”，更當(dāng)“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。當(dāng)青年學(xué)子們將尊法信法守法用法護(hù)法成為共同追求，都能自覺成為中國特色社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，堅守法治底線，一切惟法為高、惟法為強、惟法為大，法治方會成為一種“國家信仰”，法治中國才有了最堅強的后盾與支撐。

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基金項目：高層次人才科研啟動經(jīng)費項目（編號：Gccrcxm-201912）。

作者簡介：林國強（1979- ），男，碩士，教授，廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院。