高中政治課教學(xué)中學(xué)生法治素養(yǎng)的培育策略

張樹林

摘 要：法治素養(yǎng)是中學(xué)生重要的核心素養(yǎng)。思想政治課是中學(xué)生法治教育的重要載體，思想政治課教師要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，系統(tǒng)梳理并充分挖掘教材中法治教育內(nèi)容，深入研究教學(xué)中法治教育的具體方式與路徑，以提高法治教育效果。

關(guān)鍵詞：政治課教學(xué)；法治素養(yǎng)；培養(yǎng)策略

中圖分類號：G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）23-046-2

一、系統(tǒng)研究教材內(nèi)容，增強(qiáng)法治教育內(nèi)容的針對性

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》明確指出，高中階段要讓學(xué)生形成法律意識和法治觀念，懂得法治是治國理政的基本方式，知道法律的功能作用，了解我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等方面的主要法律及國際法的基本原則，我國批準(zhǔn)的重要國際公約等。而高中政治必修的前三個模塊正好與意見所倡導(dǎo)的高中生應(yīng)該掌握的法律知識相對應(yīng)，內(nèi)容比較豐富，教師要加強(qiáng)對教材內(nèi)容的挖掘提煉，加工和整合，把蘊(yùn)含在教材中的法治教育內(nèi)容顯性化，在教學(xué)中滲透，幫助學(xué)生在掌握必要的法律知識的基礎(chǔ)上，既要依法規(guī)范自己的行為，又要學(xué)會運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，激發(fā)和驅(qū)動學(xué)生對法治價值觀的認(rèn)同和踐行。

依據(jù)教學(xué)內(nèi)容，系統(tǒng)疏理對照相關(guān)重要的法律法規(guī)，在《經(jīng)濟(jì)生活》中第一單元生活與消費(fèi)，主要涉及刑法、民法、中國人民銀行法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、價值法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等，第二單元生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營，主要涉及憲法、外資企業(yè)法、中小企業(yè)促進(jìn)法、公司法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、企業(yè)破產(chǎn)法、勞動法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法、勞動爭議仲裁法、商業(yè)銀行法、證券法、保險法等；第三單元收入與分配，主要涉及民法、物權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、專利法、商標(biāo)法、稅法、預(yù)算法、政府采購法等；第四單元社會主義市場經(jīng)濟(jì)，主要涉及食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價格法、環(huán)境保護(hù)法、土地管理法、國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)等。

在《政治生活》中，第一單元公民的政治生活，主要涉及憲法、選舉法、村民自治法等；第二單元為人民服務(wù)的政府，主要涉及行政法、行政訴訟法、行政許可法、公務(wù)員法等；第三單元發(fā)展社會主義民主政治，主要涉及憲法、選舉法、人大組織法、代表法、民族區(qū)域自治法等；第四單元當(dāng)代國際社會，主要涉及有關(guān)國際法，如聯(lián)合國公約、人權(quán)法，國際海洋法、戰(zhàn)爭與沖突法、國際組織法等。

在《文化生活》中，包括的四個專題分別是文化與生活、文化傳承與創(chuàng)新、中華文化與民族精神、發(fā)展先進(jìn)文化，主要涉及憲法、教育法、文物保護(hù)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、出版管理?xiàng)l例、著作權(quán)法、藝術(shù)品管理法等。

由此可見，高中政治課教學(xué)內(nèi)容涉及的法律法規(guī)眾多，要求學(xué)生樹立的社會主義法治觀念的內(nèi)涵也十分豐富，包括依法規(guī)范生產(chǎn)和生活即依法辦事的觀念，依法參與管理國家和社會事務(wù)的觀念，依法監(jiān)督國家權(quán)力行使的觀念，依法維護(hù)自己合法權(quán)益的觀念，依法履行法定義務(wù)的觀念等，而政治課教學(xué)中法治教育的核心目標(biāo)就是幫助和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的權(quán)利和義務(wù)觀念。

二、切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方式，增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性

1.貼近現(xiàn)實(shí)生活，讓學(xué)生感知身邊的法治

陶行知先生提出“生活即教育”的主張，高中政治課教學(xué)中的法治教育要貫徹“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”的原則，從中學(xué)生能感知，可觸摸的現(xiàn)實(shí)生活中尋找契合教學(xué)內(nèi)容的真實(shí)、生動的法治教育案例，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會觀察身邊的法治現(xiàn)象，分析探究生活中的法治問題，讓法治理念融入到學(xué)生生活中，潤物無聲地提升學(xué)生的法治觀念。因此，教師必須加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深刻把握，只有這樣，才能做到在教學(xué)中有的放矢，游刃有余。

如，在《經(jīng)濟(jì)生活》中聯(lián)系最近3·15爆光的典型案例，“雙十一”電商價格戰(zhàn)背后暴露的價格欺詐、假冒偽劣現(xiàn)象，美歐對中國鋼鐵、光伏產(chǎn)品等反傾銷調(diào)查，及中國對美國4G技術(shù)與德國寶馬、奔馳公司壟斷調(diào)查，農(nóng)民工工資拖欠等案例，對學(xué)生進(jìn)行《反不正當(dāng)競爭》、《價格法》、WTO規(guī)則、《勞動法》等相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)宣傳教育。再如，在《政治生活》中聯(lián)系正在進(jìn)行的新一輪縣鄉(xiāng)兩屆人大代表選舉、憲法宣誓制度的實(shí)施、國務(wù)院取消和下放數(shù)百項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、美國“重返亞太戰(zhàn)略”在南中國南海制造種種事端等，對學(xué)生進(jìn)行《憲法》、《選舉法》、《行政法》、《聯(lián)合國海洋公約》等有關(guān)國際法等相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)宣傳教育。

總之，思想政治課教學(xué)，要注意運(yùn)用發(fā)生在我們身邊的典型案例，將法治教育內(nèi)容同現(xiàn)實(shí)生活、學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來，改變重認(rèn)知，輕體驗(yàn)的方式，引導(dǎo)學(xué)生多觀察身邊的現(xiàn)實(shí)的法治問題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法興趣，在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生知行合一，提升法治素養(yǎng)。

2.采取多種形式，讓學(xué)生成為法治教育的主體

2016年6月28日教育部、司法部、全國普法辦頒布的《青少年法治教育大綱》明確指出：“將法治教育內(nèi)容落實(shí)到各學(xué)科課程的教育目標(biāo)之中。要綜合采用故事教學(xué)、情境模擬（如法律模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學(xué)方法式，必要時，可根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注意學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)，有條件的學(xué)校，要充分利用信息技術(shù)手段，將多種法治教育資源、形式予以整合、提升，形成以學(xué)習(xí)者為中心的教育環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣”，“在法治教育中要注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用。”因此，在教學(xué)中，教師要通過創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的具體的具有現(xiàn)實(shí)價值的教學(xué)案例與情境，引導(dǎo)、啟發(fā)、點(diǎn)撥、調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)的積極性，突出學(xué)生的主體地位。既要講清法律知識，更要重視學(xué)生在法治教育活動中的主體參與與情感體驗(yàn)，組織學(xué)生在一定的問題情境中，積極討論、主動探索和相互研討。

比如，在教學(xué)《經(jīng)濟(jì)生活》時，既要向?qū)W生介紹《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律條文，更要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中具體的侵權(quán)案例，幫助學(xué)生懂得依法簽訂勞動合同的重要性及認(rèn)識到當(dāng)自己權(quán)益受侵犯時，可通過哪些途徑加以維護(hù)。又如，在教學(xué)《政治生活》中“正確行政公民政治權(quán)利”時，可結(jié)合湖南衡陽及遼寧賄選的典型案例加以分析教育，培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，樹立對法律的敬畏之心等。只要我們政治教師多做有心人，就可從大量的最新的法治時政熱點(diǎn)及有關(guān)電視臺的法治欄目，如《今日說法》、《經(jīng)濟(jì)與法》、《法律講堂》、《庭審現(xiàn)場》等具體生動的案例中找到與思想政治教材法治教育內(nèi)容的有機(jī)契合點(diǎn)，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)掌握課堂相關(guān)法律知識的同時，努力將課堂上學(xué)到的法律知識運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中去，感受法治的力量。

三、拓寬教學(xué)路徑，形成法治教育合力

根據(jù)高中思想政治課與相關(guān)法律內(nèi)容的關(guān)聯(lián)度，可通過開發(fā)開設(shè)相關(guān)法治教育校本課程，對所學(xué)相關(guān)法律知識加以必要的拓展、整合與系統(tǒng)構(gòu)建，或?qū)⑾嚓P(guān)法律知識進(jìn)行有機(jī)的串聯(lián)，培養(yǎng)學(xué)生多元法治思維能力；也可通過法治主題教育，如憲法日、國家安全日、世界知識產(chǎn)權(quán)日、消費(fèi)者權(quán)益日等普法教育，或通過安全教育、廉政教育、民族團(tuán)結(jié)教育、國際教育等專題教育途徑等，將課堂法制教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融入。還可通過校園法治文化建設(shè)，如開展模擬法庭、法律知識競賽、法律情景劇展演、辯論會、理論研討會、法治社會實(shí)踐、開設(shè)專題宣傳欄等多種形式，將政治課堂的法治教育內(nèi)容向課外延展，形成與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合、相輔相承、相得益彰的良好法治教育氛圍，進(jìn)一步放大法治教育效果。

最近公布的“中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)”報(bào)告中將“法治信仰”作為核心素養(yǎng)之一加以培育。思想政治課是中學(xué)生法治教育的重要載體，思想政治課教師理應(yīng)站在培養(yǎng)未來合格公民和為依法治國方略奠基的高度，全面梳理教材中的法治教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，研究教學(xué)策略，充分調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性，幫助學(xué)生掌握必要的法律知識，形成現(xiàn)代法治觀念，培育法治精神，努力讓崇尚法治，敬畏法律，明辨是非，依法律己，依法行事，依法維權(quán)，成為學(xué)生內(nèi)化于心，外化于行的行為自覺與文化信仰。

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