高校勤工助學(xué)工作機(jī)制探究

陳卓　熊婧怡　李煜

【摘要】作為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的核心組成部分，勤工助學(xué)是大學(xué)生提高綜合素質(zhì)的平臺(tái)，其全方位的教育作用愈來(lái)愈受高校和大學(xué)生的關(guān)注。截止當(dāng)前，我國(guó)已建立起包含以“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減（免）”在內(nèi)的相關(guān)工作機(jī)制及“綠色通道”等多種方式并舉的資助政策體系，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。本文旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校勤工助學(xué)工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，整合多方面的資源，完善勤工儉學(xué)資助政策，健全高校相關(guān)運(yùn)行體系和保障架構(gòu)，建成更加人性化和更具內(nèi)涵的勤工儉學(xué)方案。

【關(guān)鍵詞】勤工助學(xué)? 高校貧困生? 資助育人

【中圖分類號(hào)】G64 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2020）11-0012-02

隨著教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，中國(guó)新一代大學(xué)生逐漸成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的中流砥柱。祖國(guó)日益強(qiáng)大的同時(shí)，“上學(xué)難”仍然是不容忽視的問(wèn)題，雖然教育部門在高校里大力弘揚(yáng)資助育人，使更多的人有學(xué)上，但是尚有諸多貧困生不能在大政策背景下解決影響繼續(xù)接受教育的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。究其原因，主要在于高校的資助育人的運(yùn)作機(jī)制不完善，系統(tǒng)體制的建設(shè)尚需優(yōu)化。唯有解決相應(yīng)的問(wèn)題，才能推進(jìn)當(dāng)代高校在綜合實(shí)踐育人育人方面的進(jìn)一步發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)高校當(dāng)前勤工助學(xué)體系運(yùn)行情況及特征

目前國(guó)內(nèi)所提及的勤工助學(xué)，一般指的是在以不耽誤課業(yè)學(xué)習(xí)為前提的情況下，為學(xué)生提供一定的有償勞動(dòng)機(jī)會(huì)并加以相應(yīng)資金反饋，以這種形式幫助學(xué)生緩解自身的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題壓力，以保證學(xué)業(yè)任務(wù)的順利完成。目前的勤工助學(xué)工作在開(kāi)展運(yùn)行中存在有以下幾個(gè)顯著特征：

1.綜合素質(zhì)培養(yǎng)。在高校體制中，勤工助學(xué)的主要目的是為了幫助學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)，故而在完成勤工助學(xué)任務(wù)的時(shí)間安排上，更傾向于利用學(xué)生的課外休息時(shí)間。這樣的安排一來(lái)基本不會(huì)耽誤學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活，不妨礙學(xué)生課堂理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐專業(yè)技能掌握等方面的技能形成。同時(shí)，還能夠培養(yǎng)學(xué)生的辦公能力、人際交往能力和合理時(shí)間規(guī)劃能力。

2.勞動(dòng)報(bào)酬獲取。在勤工助學(xué)的“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減（免）”體系中，最大的特點(diǎn)就在于有償性，主要是學(xué)生依靠自己的雙手和辛勤的勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬，在緩解經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，也能夠體會(huì)到自力更生的幸福感和自豪感，加強(qiáng)了學(xué)生心中對(duì)于中華民族傳統(tǒng)美德的自豪感，為今后步入社會(huì)提供了恰當(dāng)?shù)木秤龊头諊?/p>

3.有針對(duì)性人群。目前高校中存在的勤工助學(xué)體系的設(shè)立都帶有資助的目的性，最初主要針對(duì)高校中的貧困生設(shè)置，在為貧困生提供成長(zhǎng)平臺(tái)的同時(shí)，幫助他們順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

4.起到靈魂塑造作用。根據(jù)其有償性的特征，能夠讓被資助人在努力，奮進(jìn)的過(guò)程中，將所學(xué)理論應(yīng)用在實(shí)踐之中，通過(guò)切身感受，顯著提升教學(xué)質(zhì)量和人格塑造。同時(shí)，幫助貧困生摒棄“要、靠、等”這些思想，培育自立自強(qiáng)，堅(jiān)持不懈的思想，幫助學(xué)生由內(nèi)而外的產(chǎn)生自豪感和成就感。

二、現(xiàn)在高校勤工助學(xué)資助體系存在的不足

1.資金來(lái)源形式單一，報(bào)酬金額有待提高

在《關(guān)于在普通高校設(shè)立勤工助學(xué)基金》這一教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的通知規(guī)定內(nèi)明確表示，各高校每年必須從學(xué)費(fèi)收入中劃出10%的經(jīng)費(fèi)專門用于勤工助學(xué)工作。但是在實(shí)際的工作推進(jìn)過(guò)程中，勤工助學(xué)的經(jīng)費(fèi)比例經(jīng)常遠(yuǎn)低于實(shí)際要求比重。近幾年的高校招生普遍存在不同程度的困難，加之其他費(fèi)用需求的增加，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。反觀勤工助學(xué)模塊是最優(yōu)彈性的一個(gè)部分，其資金往往計(jì)劃得多卻投入的少，資金削弱現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.崗位設(shè)置缺乏創(chuàng)新

崗位設(shè)置層次低。在高校的僅供助學(xué)工作，更多的是依靠勞務(wù)型、保障型、服務(wù)型崗位為主，腦力勞動(dòng)普遍偏少，這些崗位在幫助學(xué)生進(jìn)行純粹的“賺錢”方式之外，并不能讓學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平得到相應(yīng)的發(fā)揮，也不能從更高的育人目標(biāo)入手鍛煉學(xué)生的辦公能力、人際交往能力等綜合能力和大局觀。同時(shí)，因?yàn)槟壳捌毡榈馁Y助受惠大概在5%左右的在校生，而實(shí)際崗位需求量大概在25%左右，崗位需求量和崗位質(zhì)量有待增加。

3.落實(shí)缺乏統(tǒng)一的組織管理

在解決崗位需求的過(guò)程中，由于缺少一套對(duì)應(yīng)的體系進(jìn)行管理，會(huì)導(dǎo)致很多學(xué)生的長(zhǎng)處得不到充分展現(xiàn)。上級(jí)機(jī)構(gòu)缺人直接讓下級(jí)學(xué)院、機(jī)構(gòu)推薦，忽略了學(xué)生質(zhì)量的把控，也正因如此，很多的機(jī)構(gòu)安排給勤工儉學(xué)學(xué)生的工作也偏重體力勞動(dòng)，惡性循環(huán)下來(lái)，會(huì)打消學(xué)生的工作積極性。另一方面學(xué)生也沒(méi)有對(duì)口的渠道了解相關(guān)的崗位信息，各個(gè)對(duì)接機(jī)關(guān)也缺少相應(yīng)的專職人員進(jìn)行統(tǒng)一的管轄和指導(dǎo)，因而很難給到學(xué)生明確的答復(fù)和指導(dǎo)。

4.育人功能發(fā)揮很不充分

一方面是勤工助學(xué)主管部門定位不清，思想上不重視，認(rèn)識(shí)不到位，往往是“資助”工作做好了，“育人”工作也就掩蓋過(guò)去了，專門針對(duì)“育人”這一內(nèi)涵開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的高校并不常見(jiàn)。另一方面是勤工助學(xué)管理教師的嚴(yán)峻“缺位”往往在實(shí)際操作過(guò)程中，管理勤工助學(xué)的崗位也是學(xué)生本身，管理機(jī)制并不不完善，對(duì)于高校的結(jié)構(gòu)改革發(fā)展并不了解，從而也無(wú)從談起對(duì)于學(xué)生辦公能力培養(yǎng)、人際交往方式的指引、自立自強(qiáng)的人格塑造和整體人生觀的培育。同時(shí)也欠缺相應(yīng)的崗位讓學(xué)生充分發(fā)揮本身的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和技能。

三、高校資助工作機(jī)制的探究

針對(duì)已經(jīng)闡述過(guò)的系統(tǒng)中存在的短處及問(wèn)題，在優(yōu)化系統(tǒng)的過(guò)程當(dāng)中我們可以做到“有的放矢，對(duì)癥下藥”。

首先，要精準(zhǔn)把控困難學(xué)生的認(rèn)定環(huán)節(jié)。首先，要對(duì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)能力客觀評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取做到準(zhǔn)確和精準(zhǔn)，認(rèn)定學(xué)生的家庭一定要是真正存在困難，抓住學(xué)生家庭共同收入或籌借的資金這類關(guān)鍵指標(biāo)，從而對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力大小程度進(jìn)行全面的認(rèn)定。第二通過(guò)運(yùn)用民主評(píng)議的作用。貧困生認(rèn)定中應(yīng)開(kāi)展民主評(píng)議能有效避免認(rèn)定工作的隨意性問(wèn)題，民主評(píng)議可從班級(jí)、院（系）和學(xué)校層面角度入手展開(kāi)。

然后就是落實(shí)，具體實(shí)施流程可參照如下進(jìn)行：第一，提升勤工助學(xué)管理人員的思想引導(dǎo)教育水平。在實(shí)際的勤工儉學(xué)工作開(kāi)展中，學(xué)生的畏難情緒常常是工作不能順利開(kāi)展的一個(gè)嚴(yán)重阻力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，思想教育能力是工作的開(kāi)展者的一項(xiàng)重要技能。要爭(zhēng)取在幫助學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)細(xì)心開(kāi)展學(xué)生的價(jià)值觀培養(yǎng)工作，培養(yǎng)他們吃苦耐勞協(xié)作奉獻(xiàn)的精神追求，幫助他們?cè)谀芰ε囵B(yǎng)的同時(shí)正視生活中存在的挑戰(zhàn)和困難。第二，鞏固管理者的安全教育能力?，F(xiàn)存問(wèn)題中，因?yàn)閷W(xué)校內(nèi)部的崗位設(shè)置存在空缺，因此很多學(xué)生需要校外提供的相應(yīng)的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)，在這個(gè)環(huán)節(jié)的事件進(jìn)行過(guò)程中，不安全因素很多，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的紕漏，因此在對(duì)于勤工儉學(xué)的管理者，不管是高校輔導(dǎo)員還是專職管理者，都應(yīng)該具備對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育的能力，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，盡可能杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生。第三，積極拓寬勤工儉學(xué)渠道。作為成年人，高校勤工儉學(xué)的學(xué)生都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)也希望能有相應(yīng)的展示平臺(tái)。最后就是利用現(xiàn)如今信息化技術(shù)快速普及和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，扎起資助過(guò)哦城中提供相應(yīng)的工作質(zhì)量管理體系，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，提升學(xué)生資助政策的實(shí)際效用。

四、總結(jié)

大學(xué)生勤工助學(xué)的教育功能是不可代替的，實(shí)踐教學(xué)教育模式，多方位搭建勤工助學(xué)平臺(tái)，營(yíng)造良好的半工半學(xué)氛圍，利用勤工助學(xué)平臺(tái)將實(shí)踐落實(shí)到大學(xué)生的校園生活中。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊運(yùn)華，劉穎.淺談勤工助學(xué)對(duì)高校貧困生心理健康的促進(jìn)作用[J].《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》，2018（10）

[2]嚴(yán)曉燕，孫舒.貧困學(xué)生勤工助學(xué)資助路徑探究[J].《山西能源學(xué)院學(xué)報(bào)》，2018（10）

[3]李琛.高校資助育人工作機(jī)制探析[J].《價(jià)值工程》，2018（11）