消防滅火裝備管理問題探討

黃釗

摘要：本文以消防滅火裝備管理問題為探討主題，針對當(dāng)前我國消防隊伍的滅火設(shè)備管理發(fā)展現(xiàn)狀，指出其中存在的重視裝備購置、忽視設(shè)備管理;重視操作理論、忽略實(shí)戰(zhàn)演練;重視設(shè)備使用、忽視維修養(yǎng)護(hù)等問題，提出實(shí)現(xiàn)消防滅火設(shè)備的制度化管理、借助現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化動態(tài)管理模式、強(qiáng)化裝備的維修管理與養(yǎng)護(hù)工作等具體有效措施。

關(guān)鍵詞：消防滅火;消防裝備;設(shè)備管理

1 引言

救援搶險、災(zāi)害救援、應(yīng)急處理、撲滅火災(zāi)等一系列的作業(yè)任務(wù)是消防隊伍肩上擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任。作為一支綜合型應(yīng)急救援隊伍，消防隊伍具備的滅火裝備、設(shè)備器材在數(shù)量、種類與專業(yè)性能上都十分完備，隊伍的各項(xiàng)救援工作有了高效能、高質(zhì)量與高科技的裝備加持，滅火救援能力也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。切實(shí)提高消防滅火裝備的管理水平是消防部門的當(dāng)務(wù)之急。

2 消防滅火裝備管理存在的問題

2.1重視裝備購置、忽視設(shè)備管理

滅火救援工作所使用的技術(shù)裝備歷來都是各地消防部門重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。在日常的管理工作中，管理人員會通過各種購入途徑，使消防裝備在數(shù)量與種類上比較豐富，面對設(shè)備完備的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，只為力爭滿足甚至超過規(guī)定的需求，一味地強(qiáng)調(diào)豐富消防設(shè)備的種類與數(shù)量，而在管理現(xiàn)有設(shè)備方面，存在較為嚴(yán)重的認(rèn)識不足與重視不足。部分消防管理人員在設(shè)備管理方面欠缺一定的科學(xué)性，種種因素導(dǎo)致在實(shí)際的救援滅火行動中，消防裝備無法充分地發(fā)揮其應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)作用[1]。

消防人員不熟悉裝備的操作方法與特質(zhì)性能，對于設(shè)備可能存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。如若遇到需要運(yùn)用特種裝備的大型搶險任務(wù)和火災(zāi)救援，裝備又存在使用隱患，便會因?yàn)樵O(shè)備故障或人員操作不當(dāng)引發(fā)人員傷害與意外事故的發(fā)生。

2.2重視操作理論、忽略實(shí)戰(zhàn)演練

消防隊伍對價格較為高昂、技術(shù)含量較高的高科技特種裝備較為珍視，在日常的應(yīng)用性訓(xùn)練中，不舍得將其挪動出來讓消防人員進(jìn)行實(shí)際的操作訓(xùn)練，害怕設(shè)備會遭受損壞。對于特種設(shè)備的學(xué)習(xí)與練習(xí)還處于查看說明書、牢記設(shè)備操作方法與將注意事項(xiàng)背下來的理論研究學(xué)習(xí)階段，并不具備熟練的實(shí)踐操作能力，許多人員甚至未曾使用過特種設(shè)備。重視操作理論、忽略實(shí)戰(zhàn)演練的訓(xùn)練模式降低了消防隊伍的實(shí)地作戰(zhàn)能力，是裝備管理的薄弱環(huán)節(jié)。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展助力了消防設(shè)備質(zhì)量性能的快速提高，但設(shè)備性能與人員管理水平形成鮮明的對比。部分消防隊伍建設(shè)的后勤裝備隊伍無法跟上設(shè)備管理進(jìn)步的腳步，也無法滿足現(xiàn)代設(shè)備管理的發(fā)展需求。消防裝備管理人員編制在整個消防部門人員編制中占比較少，在投入正式的管理工作前，未能得到系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理培訓(xùn)，在平時的工作中對于裝備的管理知識學(xué)習(xí)較少，使得消防隊伍的裝備管理工作呈現(xiàn)粗放式的管理模式，對于滅火救援裝備最優(yōu)功能的有效發(fā)揮帶來了阻滯性的負(fù)面影響，對于消防隊伍高效率、高水平、高素質(zhì)的建設(shè)發(fā)展起到了嚴(yán)重的制約作用。受到編制年限與服役年限等因素的影響，從事消防裝備技術(shù)維修的技術(shù)人員無法在崗位上長期工作，裝備技術(shù)人才團(tuán)隊也無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的建設(shè)發(fā)展。

2.3重視設(shè)備使用、忽略維修養(yǎng)護(hù)

在救援現(xiàn)場進(jìn)行滅火搶救工作時，消防人員都希望有功能強(qiáng)大、性能良好的消防裝備作為助力，將設(shè)備的最佳功效發(fā)揮出來。但在設(shè)備的日常管理中，針對裝備的維護(hù)與保養(yǎng)工作往往被忽視，許多管理人員甚至對設(shè)備保養(yǎng)這一管理環(huán)節(jié)完全不了解[2]。在需要使用時便將設(shè)備調(diào)配出來，使用完畢后便將其存放在倉庫里。由于設(shè)備維護(hù)與存管保養(yǎng)知識的匱乏，對于需要保養(yǎng)的設(shè)備無法采取正確的維護(hù)手段。部分生產(chǎn)消防設(shè)備的企業(yè)售后服務(wù)意識較差，服務(wù)力度不夠，信譽(yù)低，其生產(chǎn)的滅火救援設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、使用壽命短、應(yīng)用效能差，導(dǎo)致設(shè)備未達(dá)到使用年限便故障頻出，最后不得不提前報廢。

3 加強(qiáng)消防滅火裝備管理的具體措施

3.1實(shí)現(xiàn)消防滅火裝備的制度化管理

滅火救援裝備配置標(biāo)準(zhǔn)是消防作業(yè)的助力所在，因此，需注重強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的適宜性特征。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為消防作業(yè)的裝備搭配提供了規(guī)范化模板，因此，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)設(shè)需適中，不得過高或過低。如果標(biāo)準(zhǔn)預(yù)設(shè)了偏高層級的配置，會造成消防資源的大量浪費(fèi)，如果標(biāo)準(zhǔn)預(yù)設(shè)較低，便無法滿足消防救援延展作業(yè)的設(shè)備需求。因此，管理人員需要對現(xiàn)有的消防裝備與實(shí)際作業(yè)需求的真實(shí)狀態(tài)進(jìn)行明辨，并將制定的技術(shù)裝置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適量延展。

各地消防部門需要對自身所管轄地區(qū)的各類地段進(jìn)行細(xì)致劃分，將每一地段可能出現(xiàn)的特有的火災(zāi)類別進(jìn)行分辨與明確。并將其中包含的不同層級分劃出來，針對火災(zāi)特性的具體情況制定適宜的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，不得將所有的火災(zāi)救援工作全部依照統(tǒng)一的預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。管理人員應(yīng)強(qiáng)化裝備管理工作中的針對式管理模式，將裝備管理工作所圍繞的管理控制制度標(biāo)準(zhǔn)這一綱領(lǐng)性文件預(yù)先制定出來。并指派專職管理人員對設(shè)備管理所需的調(diào)研資料進(jìn)行搜集、歸納與整理。在規(guī)范化裝備管理工作的實(shí)踐過程中，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的管理問題，構(gòu)建具有靈活性、高效性、針對性的新式管理機(jī)制，對落后的技術(shù)管理規(guī)則進(jìn)行改進(jìn)與完善，實(shí)現(xiàn)消防裝備技術(shù)管理的不斷創(chuàng)新。

3.2借助現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化動態(tài)管理模式

消防設(shè)備管理工作需要加快對裝備管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的充分利用，實(shí)現(xiàn)消防裝備的數(shù)字化動態(tài)管理。在網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)上，管理人員可以將購入時間、生產(chǎn)廠家、設(shè)備型號、產(chǎn)品價格與參數(shù)性能、售后服務(wù)條款等購入裝備的各項(xiàng)信息內(nèi)容進(jìn)行錄入備案，再制作包含使用年限、使用壽命、組件更換記錄與維修保養(yǎng)記錄等內(nèi)容的專門的電子標(biāo)簽。數(shù)字化的管理方式有助于管理人員在宏觀上將消防裝備的基本情況掌握清楚，實(shí)現(xiàn)裝備的一體化、數(shù)字化管理。

應(yīng)用動態(tài)管理系統(tǒng)，以各項(xiàng)裝備器材的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為底本，管理人員需與設(shè)備維護(hù)人員針對裝備的維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行及時的溝通交流，將設(shè)備的使用情況、損耗程度、部件更換、維修更新、養(yǎng)護(hù)等具體內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上詳細(xì)記錄，這樣，數(shù)字化、系統(tǒng)化的裝備管理模式便為工作人員查看設(shè)備管理情況提供了極大方便[3]。

以消防部門的基層隊伍為管理單位，借助計算機(jī)局域網(wǎng)這一系統(tǒng)載體，推動裝備管理的數(shù)字化動態(tài)發(fā)展進(jìn)程。管理人員需要針對現(xiàn)有的消防設(shè)備對采購賬目、維護(hù)賬目進(jìn)行全面清查，再通過逐一統(tǒng)計將設(shè)備編號，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入詳細(xì)信息，制作包含負(fù)責(zé)人與使用單位等信息的專屬卡片，做好設(shè)備管理的檢驗(yàn)與核查。嚴(yán)格劃分各種設(shè)備的不同來源，構(gòu)建以基層中隊、基層大隊到基層支隊的一整套完善的指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。每一層的指揮人員可以直接從該指揮系統(tǒng)中查看并調(diào)取自己所需的信息數(shù)據(jù)，或調(diào)用需要的消防裝備。申領(lǐng)設(shè)備、裝備保修等工作內(nèi)容均可以通過網(wǎng)絡(luò)操作。

3.3提高設(shè)備使用效率、建設(shè)人才隊伍

高科技的先進(jìn)技術(shù)裝備只有通過高水平的技術(shù)人才的合理使用才能將卓越的應(yīng)用效能完全發(fā)揮出來，因此，消防部門一方面需要強(qiáng)化裝備管理建設(shè)，另一方面則需加快管理人才與技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)，推動消防裝備管理與使用的最優(yōu)化發(fā)展。采取因地制宜的發(fā)展思想，充分了解并總結(jié)當(dāng)?shù)叵拦ぷ骶哂械奶刭|(zhì)特點(diǎn)，將管理工作與消防作業(yè)緊密結(jié)合，構(gòu)建集專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)地崗位鍛煉學(xué)習(xí)于一體的培養(yǎng)模式，切實(shí)落實(shí)具有針對性的培訓(xùn)教育工作，如圖1所示。促進(jìn)技術(shù)人員在學(xué)習(xí)過程中加強(qiáng)自我鍛煉，激發(fā)人員的學(xué)習(xí)興趣，提升自我學(xué)習(xí)的主動性與積極性[4]。

同時，消防部門應(yīng)對社會教育資源進(jìn)行充分利用，通過技術(shù)講座與實(shí)地輔導(dǎo)等教育培訓(xùn)活動，為人員提供豐富的學(xué)習(xí)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)水平的不斷提升。

3.4制定培訓(xùn)考核與獎懲制度

消防裝備管理工作應(yīng)建立考核與獎懲制度，以是誰的分工內(nèi)容，誰是負(fù)責(zé)人;是誰使用了裝備器材，誰對器材的完備負(fù)責(zé);哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對負(fù)責(zé)人加以追究為設(shè)備管理基本原則，與使用單位與負(fù)責(zé)人對于技術(shù)裝備的管理簽訂專門責(zé)任狀。管理人員也要在制定年終檢查考評的具體條款時將設(shè)備裝備的責(zé)任制管理納入其中。對于存在問題的管理環(huán)節(jié)應(yīng)給予通報與講評，對具有良好管理工作業(yè)績的團(tuán)隊與個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵與表彰。榮譽(yù)記錄也是干部人員晉升與人員考學(xué)和入黨的重要考評依據(jù)。管理工作不到位，工作出現(xiàn)嚴(yán)重失職導(dǎo)致裝備因人為因素而損壞的，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)在斟酌情節(jié)的嚴(yán)重性后進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并索取經(jīng)濟(jì)賠償。將獎懲制度嚴(yán)格落實(shí)，提高消防裝備管理人員的使命感與責(zé)任感，將人員做好裝備器材管理工作的自覺性與積極主動性充分調(diào)動起來。

3.5強(qiáng)化裝備的維修管理與養(yǎng)護(hù)工作

各地的消防滅火救援隊伍應(yīng)詳細(xì)總結(jié)地區(qū)內(nèi)救援搶險的區(qū)域性特點(diǎn)，管理人員應(yīng)針對救援需求將各類滅火救援設(shè)備根據(jù)使用特點(diǎn)進(jìn)行分門歸類，并完善裝備管理制度與維護(hù)保養(yǎng)準(zhǔn)則。對于各類裝備器材指定專人專項(xiàng)責(zé)任制管理，挑選并提拔具有高度工作責(zé)任心、技術(shù)管理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理人員。將每位工作人員的管理職責(zé)與權(quán)限充分明確，提高消防裝備維修管理與養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際效能。

4 結(jié)語

滅火救援設(shè)備是消防搶險救援工作戰(zhàn)斗力的重要組合部分，也是保證滅火救援工作順利開展的前提與基礎(chǔ)。消防設(shè)備的管理質(zhì)量優(yōu)劣勢對于消防隊伍實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)斗力能否有效發(fā)揮具有重要影響。將技術(shù)裝備的管理與現(xiàn)代數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行緊密結(jié)合、加強(qiáng)消防裝備的日常管理工作、培養(yǎng)消防人才隊伍、完善設(shè)備維修與保養(yǎng)，以推動消防滅火裝備管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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