新形勢下我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易競爭力提升研究

牛士華

摘 要：隨著全球貿(mào)易競爭的日趨激烈，中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。中國的進(jìn)出口貿(mào)易總額在總體上呈現(xiàn)逐年遞增之勢，而且在全球貿(mào)易中所占的比重也呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢。與此同時(shí)，中國與世界其他國家之間的貿(mào)易摩擦也不斷增加。尤其2018年3月，美國以知識產(chǎn)權(quán)盜竊和強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移為理由不斷對中國施壓，并最終導(dǎo)致兩國貿(mào)易摩擦不斷升級。發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢在國際市場上形成了明顯的壟斷地位，使其他國家的正常經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨著巨大的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。因此，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，也有利于中國進(jìn)一步深化對外貿(mào)易體制機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)中國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的優(yōu)化升級。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略;貿(mào)易競爭力

中國對外貿(mào)易保持了多年的高速發(fā)展，伴隨我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展的是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的迅猛發(fā)展，自2011年起，我國專利申請量一直保持全球第一的規(guī)模，知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口額也迅速增加。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易拓展能力與水平的反映。近年來，中國在創(chuàng)新驅(qū)動方面力度不斷加大，原創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)實(shí)施，其發(fā)展的取向?yàn)槲⑿η€左側(cè)。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易中最核心的內(nèi)容已經(jīng)決定了我國在全球總價(jià)值鏈當(dāng)中所處的地位。我國與貿(mào)易伙伴國出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的原因在于彼此間在價(jià)值鏈分工中處于更加接近的位置。合作伙伴通過制造貿(mào)易摩擦以阻撓我國向全球價(jià)值鏈頂端攀升，由于知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易具有高附加值的特點(diǎn)，更容易因摩擦而產(chǎn)生嚴(yán)重結(jié)果。

一、我國國際知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易顯現(xiàn)新特征

（一）知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額增長迅速

作為企業(yè)與市場之間的一道橋梁，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易能夠使企業(yè)的創(chuàng)新能力獲得有效提升。現(xiàn)在，我國在很多領(lǐng)域通過研發(fā)所取得的專利逐年增多。這就為發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我國的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場至少在1100家，而且從國際上看與中國建立起這方面貿(mào)易關(guān)系的國家就已經(jīng)突破130個(gè)國家。2018年，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)口2355.2億元，增長22%，出口368億元，增長14.4%。技術(shù)服務(wù)出口1153.5億元，增長14.4%，進(jìn)口839.2億元，增長7.9%。我國知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口使用費(fèi)大幅度增長表明我國對高端生產(chǎn)性服務(wù)需求仍然旺盛，同時(shí)高端生產(chǎn)性服務(wù)出口競爭力也在提升。對于我國目前知識產(chǎn)權(quán)逆差持續(xù)擴(kuò)大的趨勢，主要由我國產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈兩端的不斷延伸導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)口需求的大量增加，同時(shí)，自2018年以來，習(xí)近平總書記在國際重要會議場合多次表示中國要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使得企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的意愿和動力不斷增強(qiáng)，對購買知識產(chǎn)權(quán)也更加積極。此外，為了更好地開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局，降低企業(yè)國際化經(jīng)營的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)而采取購買海外知識產(chǎn)權(quán)或與國外企業(yè)開展合作共享的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制。短期內(nèi)，這一趨勢不會出現(xiàn)大的變化，但隨著我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)營能力的不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)出口規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大，逆差也會收窄甚至實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易順差。

（二）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)

專利技術(shù)構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)的核心要素，更是知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的重要內(nèi)容。自2011年以來，我國的專利申請量和授權(quán)量大幅增加，已經(jīng)連續(xù)8年位居世界首位。2018年，我國發(fā)明專利擁有量達(dá)到160.2萬件，同比增長18.1%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到11.5件。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量超過1800萬件，馬德里商標(biāo)國際注冊申請量近6600件。2018年，我國申請人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請達(dá)5.5萬件，同比增長9.0%。華為、京東方等科技企業(yè)的PCT申請量居前。2018年歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（ETSI）發(fā)布的全球5G標(biāo)準(zhǔn)核心必要專利數(shù)量排名中，華為公司以1970件排名第一。2019年3月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布數(shù)據(jù)，通過該組織申請的國際專利數(shù)量超過25萬件，其中華為公司的申請量達(dá)到5405件，位居全球第一。華為公司一直注重在美國的專利申請，申請量和授權(quán)量持續(xù)增長，2018年以1680件位居美國專利授權(quán)量第16位。與華為的專利布局有相似之處，京東方也在全球主要國家和地區(qū)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和專利申請，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2018年，京東方在美國的專利授權(quán)量全球排名第17位。WIPO發(fā)布2018年全球國際專利申請（PCT）情況，京東方以1813件PCT申請位列全球第七。

（三）知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易環(huán)境持續(xù)改善

近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與立法環(huán)境明顯改善，社會滿意程度顯著提升。在執(zhí)法辦案的結(jié)構(gòu)上不斷得到優(yōu)化，不僅案件的結(jié)案速度較以往明顯加快，而且執(zhí)法辦案在效率上也不斷提升。同時(shí)，在國際相關(guān)法律的框架之下，積極參與世界范圍內(nèi)的合作。不僅建構(gòu)起“一帶一路”“中國-東盟”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，而且還促進(jìn)了多邊合作機(jī)制的形成。同時(shí)，我國也在不斷完善知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的政策環(huán)境，通過鼓勵企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，扶持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，幫助企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)，不斷完善相關(guān)配套政策措施，為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等必要支持。在國際交流方面，通過中國國際進(jìn)口博覽會等重要平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化了中國與其他國家的知識產(chǎn)權(quán)交流與合作，為中國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。2019年11月，中國與歐盟簽署了《關(guān)于結(jié)束中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判的聯(lián)合聲明》，宣布中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判結(jié)束。該協(xié)定是中國對外商簽的第一個(gè)全面的、高水平的地理標(biāo)志雙邊協(xié)定，對加強(qiáng)中歐知識產(chǎn)權(quán)交流合作、推動雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有重要的意義。

二、當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展的問題

隨著我國科技創(chuàng)新能力的不斷提升和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的迅速發(fā)展，我國與相關(guān)國家的貿(mào)易摩擦日益增多，這是我國科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展過程中的必然階段，也為我國持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易健康發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

（一）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量影響貿(mào)易發(fā)展

自2011年以來，我國的專利申請量一直位居全球第一，成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國。但是還不能稱為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，因?yàn)榘殡S著國家知識產(chǎn)權(quán)扶持政策的引導(dǎo)，我國產(chǎn)生了很多低質(zhì)量專利。大部分企業(yè)是根據(jù)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)自身的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢進(jìn)行專利布局，并申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。同時(shí)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的海外申請和布局，對企業(yè)的國際化經(jīng)營提供了良好的保障。但是部分企業(yè)存在大量申請低質(zhì)量專利從而套取國家的專利申請資助和授權(quán)后的獎勵，破壞了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和市場化運(yùn)營秩序，影響了我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的順利發(fā)展，致使我國在知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口貿(mào)易中處于被動局面。我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易出口不但與英美等國相比數(shù)量較低，而且與巴西等新興經(jīng)濟(jì)體國家相比，其貿(mào)易額也位列其后，說明我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈的位置偏低。

（二）知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逆差趨勢增大

目前，我國知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口逆差達(dá)到1987億元，逆差主要是與美、日、德等國家的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易有關(guān)。三國的逆差數(shù)額在全球總額中就達(dá)60.0%。在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中，我國出現(xiàn)逆差的事實(shí)表明此方面的競爭能力極弱。當(dāng)前國際上對知識產(chǎn)權(quán)方面有一個(gè)衡量的指數(shù)，即TC。以某個(gè)國家知識產(chǎn)權(quán)方面的差額與貿(mào)易總額的比值進(jìn)行反映，這一數(shù)值可以使通貨膨脹的波動受到影響情況得到有效反映。運(yùn)用相對值的辦法對不同國家在不同階段貿(mào)易的實(shí)際競爭情況進(jìn)行反映。該TC的取值范圍在-1和+1之間。如果這一數(shù)值越趨向于1，則其貿(mào)易競爭能力則越強(qiáng)。否則，其競爭能力則相對弱化。分析發(fā)現(xiàn)，我國的數(shù)值為低于0而高于-1，說明我國在知識權(quán)權(quán)貿(mào)易方面的差距相當(dāng)明顯。

（三）知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易訴訟案件多發(fā)

自1986年開始我國就遭受美國知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)查，至2018年，受調(diào)查總量達(dá)到240項(xiàng)。2017年與我國企業(yè)相關(guān)的23宗案件幾乎都與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)有關(guān)，而且所涉及到的領(lǐng)域眾多，越是知識密集型的企業(yè)越是容易在這方面淪為侵權(quán)的主體。因?yàn)榱高^程相對簡單，訴訟的費(fèi)用居高不下，且相關(guān)程序又極為繁雜，實(shí)施的救濟(jì)手段又極其嚴(yán)厲，假使是在不得的情況下進(jìn)行的調(diào)查，那就會使企業(yè)深陷窘境而不能自拔。我國臺灣的HTC企業(yè)在美國及歐洲市場拓展的速度較快，僅2011年即已經(jīng)搶占?xì)W美一半的市場份額。但是，由于經(jīng)常受到來自美國的“337調(diào)查”，企業(yè)多次出現(xiàn)敗訴的現(xiàn)象，致使業(yè)績不斷下降，其在世界范圍內(nèi)的影響力、競爭力都受到不應(yīng)有的影響。在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易開展時(shí)，對國際貿(mào)易和東道國相關(guān)法律同樣在認(rèn)識方面存在問題。

三、新形勢下我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易競爭力提升策略

（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易

以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，建構(gòu)起以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的政策引領(lǐng)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的不斷實(shí)施。在國際貿(mào)易呈現(xiàn)日趨嚴(yán)峻的背景下，我國必須將其作為自我發(fā)展的新起點(diǎn)，加大改革力度，積極推進(jìn)實(shí)施好改革和對外開放政策。要做到創(chuàng)新的自主性，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的跨越，以此對未來進(jìn)行科學(xué)引領(lǐng)。我國無論在中介機(jī)構(gòu)、各個(gè)行業(yè)及政府機(jī)關(guān)都必須形成獨(dú)有的創(chuàng)新意識，以知識產(chǎn)權(quán)作為重點(diǎn)要素實(shí)施創(chuàng)新型驅(qū)動。要強(qiáng)化技術(shù)與知識等高級別要素在貿(mào)易中的占比，促進(jìn)貿(mào)易中知識因素總體水平的不斷提升。要使各個(gè)行業(yè)向價(jià)值鏈的高位階聚焦，特別是在具有戰(zhàn)略地位的新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該形成一種先發(fā)制人的優(yōu)勢，要在這方面爭取主動地位，促進(jìn)貿(mào)易質(zhì)量的不斷提升。要緊密結(jié)合國家發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略布局，對各項(xiàng)規(guī)劃超前實(shí)施，加快重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的研究與開發(fā)進(jìn)程。要以最快的速度對先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展實(shí)施引領(lǐng)，不斷提升知識在貿(mào)易中的重要支撐。要在向高價(jià)位價(jià)值鏈攀升過程加快追趕進(jìn)程，要盡快成為在價(jià)值鏈中起主導(dǎo)作用的鏈主。同時(shí)，注意對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，特別是在合規(guī)性審查方面更應(yīng)該如此。貿(mào)易出現(xiàn)摩擦是表面現(xiàn)象，其本質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)的競爭和技術(shù)實(shí)力的競爭。而產(chǎn)業(yè)競爭與技術(shù)競爭其根源又在于創(chuàng)新的競爭，這就要求我國在不違反世界貿(mào)易組織規(guī)定的前提下制定并實(shí)施具有我國自身特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

（二）建構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控體系

建構(gòu)起全方位、多層次的貿(mào)易摩擦應(yīng)對體系，提升知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則熟練掌握并運(yùn)用自如，要實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主、社會各組織廣泛參與，建立起覆蓋多領(lǐng)域、多層次的貿(mào)易摩擦應(yīng)對體系。在政府層面要對已經(jīng)走出國門的企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的管理，嚴(yán)格遵循有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)定，特別是堅(jiān)持把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對相關(guān)案件的跟蹤。如果發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)隱患，就需要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，盡早制定并實(shí)施相關(guān)舉措。強(qiáng)化保險(xiǎn)賠償及海外產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，讓知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)覆蓋到海外相關(guān)區(qū)域。企業(yè)要注重產(chǎn)品出口市場多元化，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中間產(chǎn)品加大進(jìn)口力度。另外，通過直接向?qū)Ψ酵顿Y的形式代替我國對外實(shí)施的產(chǎn)品出口，以有效規(guī)避貿(mào)易壁壘。對于已經(jīng)出現(xiàn)涉及知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛的情況，要積極進(jìn)行應(yīng)訴。要在世貿(mào)組織的框架下，完成各類調(diào)查取證活動?？赏ㄟ^就侵權(quán)事件與原告簽訂協(xié)議和解，也可通過談判的方式對事件進(jìn)行協(xié)商解決。當(dāng)然，以特有的商業(yè)的方式進(jìn)行解決也是可以的。比如，可以就專利進(jìn)行交叉許可方面的嘗試等舉措。針對個(gè)別企業(yè)因?yàn)橐?guī)模較小而無能力應(yīng)訴的情況，可以考慮在委托訂單接受之前在所簽合同中載入相關(guān)的免責(zé)內(nèi)容。行業(yè)組織應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行事關(guān)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的培訓(xùn)，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則及相關(guān)的法律知識。

（三）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)與法律保護(hù)

將知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易上升到戰(zhàn)略高度加以重視和實(shí)施，針對當(dāng)前的國際貿(mào)易中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及政府機(jī)關(guān)的作用，聚焦知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，實(shí)施符合自身實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。組建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，設(shè)置專門的職能部門具體負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，在相關(guān)戰(zhàn)略的制定以及實(shí)施過程進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。另外，可以協(xié)助企業(yè)在海外建立相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會。完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域里的知識產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)。當(dāng)前，我國已經(jīng)將積極主動加大進(jìn)口力度作為新一輪對外開放的戰(zhàn)略內(nèi)容加以實(shí)施。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系、各類產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及對其實(shí)施的國際保護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的法律保護(hù)，在涉外知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易獲得迅猛發(fā)展的背景下，除了需要建立并實(shí)施相關(guān)的貿(mào)易戰(zhàn)略，更有必要強(qiáng)化世界范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的布局，打造競爭優(yōu)勢。超前進(jìn)行布局著眼于專利侵權(quán)而進(jìn)行的一種防御性手段，更是參與競爭與擠占市場的重要舉措。要使專利布局呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn)，不但要加強(qiáng)核心專利管理，更要強(qiáng)化防御性專利的管理，實(shí)施外圍布局，降低海外風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)合法權(quán)益。以建立專利聯(lián)盟和專利池的方式，使行業(yè)協(xié)會的作用在最大程度上得到發(fā)揮。企業(yè)要通過團(tuán)結(jié)協(xié)作的方式強(qiáng)化自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對于海外的援助措施要不斷完善，使維權(quán)與互助更見實(shí)效。

（四）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈增值中發(fā)揮作用

服務(wù)貿(mào)易集聚了諸多高端技術(shù)和服務(wù)要素，其技術(shù)進(jìn)行與加工貿(mào)易相比進(jìn)展的速度要快得多。知識產(chǎn)權(quán)作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，其意義十分巨大，對于未來國際服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展規(guī)模和各個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展競爭力都會產(chǎn)生重要的影響。因此，要進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易乃至整個(gè)國際貿(mào)易中的地位和作用。企業(yè)的品牌、設(shè)計(jì)與技術(shù)作為一種無形資產(chǎn)，在企業(yè)的經(jīng)營中日益突出，企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)形象。同時(shí)，合理開發(fā)企業(yè)蘊(yùn)含的品牌價(jià)值，使其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)出口貿(mào)易的真正動力和保障。針對我國生產(chǎn)的很多產(chǎn)品處于價(jià)值鏈下游偏上的位置，要關(guān)注價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)交易，并做出適當(dāng)?shù)牟呗哉{(diào)整。擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)基本會掌握著產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的裁定權(quán)和國際市場規(guī)則的制定權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)所起的作用已經(jīng)越來越大。這將成為一個(gè)國家步入價(jià)值鏈的中游偏上的位置，并且最終獲得利潤的最關(guān)鍵性的因素。促進(jìn)多邊貿(mào)易合作，提升中國產(chǎn)品貿(mào)易在價(jià)值鏈中的位階已經(jīng)成為我國新的目標(biāo)。要與外資展開積極的合作，鼓勵企業(yè)要與那些能夠?qū)θ騼r(jià)值鏈產(chǎn)生主導(dǎo)作用的公司進(jìn)行合作，采取特許權(quán)的方式實(shí)施我國的知識產(chǎn)權(quán)出口。同時(shí)，提高進(jìn)口資產(chǎn)中知識資產(chǎn)的比重，尤其是高技術(shù)知識與設(shè)備應(yīng)該成為關(guān)鍵內(nèi)容加以重視。此外，注重全球性智力資源的引進(jìn)，提升我國技術(shù)創(chuàng)新能力，加快高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和高水平運(yùn)營體系建設(shè)，通過引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展。

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