新冠肺炎疫情下的中美關(guān)系初探

【摘 要】 2019年末，一種前所未見的新型冠狀病毒悄然而至，并迅速演變成為一場世界范圍內(nèi)的瘟疫，蔓延至200多個國家和地區(qū)，根據(jù)世衛(wèi)組織最新實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止北京時間6月10日16時，全球累計新冠肺炎確診病例達到7127753例，死亡病例112006例。對全世界經(jīng)濟社會發(fā)展造成極大的打擊，對世界政治格局也帶來了前所未有的沖擊，成為歷史進程中一個重要的分水嶺。

【關(guān)鍵詞】 美國 新冠肺炎 世界格局 分水嶺

1月21日，美國宣布發(fā)現(xiàn)第一例新冠肺炎確診病例，進入三月之后，疫情進入全面爆發(fā)階段，美國迅速成為了風(fēng)暴中心。截止3月26日，美國確診感染新冠肺炎人數(shù)超過8萬，高居世界第一。

新冠肺炎大流行給美國社會造成的損失僅次于第二次世界大戰(zhàn)，如何有效的防空疫情成為當(dāng)前美國社會最重大、最緊迫的議題。而疫情期間，特朗普政府卻繼續(xù)奉行所謂“美國優(yōu)先”的單邊主義。5月29日，特朗普正式宣布，美國終止與世衛(wèi)組織的關(guān)系。美國政府的這些行為表明，在協(xié)調(diào)危機應(yīng)對、信息共享、物資流動等方面，美國并沒有主動挑起大梁，發(fā)揮全球性的主導(dǎo)作用，而是處處以鄰為壑，熟視無睹，選擇缺席。

中國和美國分別是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，因此中美關(guān)系也被很多專家學(xué)者稱為是“21世紀最重要的雙邊關(guān)系”。面對這場瘟疫，更需要中美兩國攜起手來，發(fā)揮大國擔(dān)當(dāng)。但是，盡管疫情洶涌泛濫，以史蒂夫·班農(nóng)為代表的美國政客、戰(zhàn)略精英們，卻仍以“戰(zhàn)略對手”看待中國，他們甚至把新冠疫情視為“抑制中國崛起的有力武器”。近日，一份題為《大國持久戰(zhàn)》的研究報告出爐，這份由美國智庫新美國安全中心（CNAS）的研究報告宣稱：美國的對華戰(zhàn)略應(yīng)從“縱向升級”轉(zhuǎn)為“橫向升級”。既要在網(wǎng)絡(luò)、深海、太空等新空間限制中國，又要在經(jīng)濟、輿論、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域遏制中國發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在各種鷹派勢力和媒體的聯(lián)合鼓噪下，美國對華策略以及民眾對華輿情也在陡然轉(zhuǎn)變，嚴重干擾中美兩國在抗擊疫情方面開展的合作。

首先，利用新冠疫情抹黑中國。以國務(wù)卿邁克·蓬佩奧為首的美國官員不斷發(fā)表抹黑中國抗疫成就的言論。彭培奧宣稱：“中國早期應(yīng)對疫情采取的措施不力，且并未公開透明發(fā)布信息，致使美國疫情爆發(fā)，新冠肺炎疫情的暴發(fā)應(yīng)歸咎于中國?！?月24日，部分共和黨議員呼吁對中國啟動國際調(diào)查，追責(zé)中國在疫病爆發(fā)初期的“隱瞞疫情”，并呼吁世界各國對中國提出索賠。除了美國政客，美國媒體也吹起了一股唱衰中國的風(fēng)潮?！度A爾街日報》不斷發(fā)文指責(zé)：“亞洲和非洲一些國家因為與中國關(guān)系緊密，而成為這場疫情的重要受害者”?！都~約時報》報道稱：“疫情將使中國的地方債務(wù)、企業(yè)違約風(fēng)險等問題趨于惡化，最終將使中國經(jīng)濟遭受沉重打擊?！痹谝贿B串的政治操弄和媒體渲染之下，美國民眾對華好感度持續(xù)走低。蓋洛普2020年3月初公布的一份民調(diào)顯示，美國民眾對華好感度僅為33%，是1980年以來歷史最低值。近22%的受調(diào)查者認為中國是美國最大的“威脅”。

第二、持續(xù)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域施壓，推動中美經(jīng)濟“脫鉤”。

2017年，特朗普上臺之后，開啟了一系列針對中國的戰(zhàn)略競爭。其中，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是他的“主攻方向”。新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟打擊、美國政府抗疫不利致使疾病大流行，為特朗普政府提供了“中美脫鉤”的新依據(jù)。據(jù)美國媒體透露，以美國白宮國家貿(mào)易委員會主任彼得·納瓦羅為首的鷹派正計劃推動美國制造業(yè)企業(yè)回流，減少對中國的依賴。

3月22日，特朗普宣布《國防生產(chǎn)法》啟動。從制度上提供了“中美脫鉤”的可能性。與此同時，各個領(lǐng)域的具體“脫鉤”細則也在計劃之中。5月15日，美國商務(wù)部屬下的工業(yè)與安全局宣布新規(guī)，要求廠商將使用了美國技術(shù)或設(shè)計的半導(dǎo)體芯片出口給華為時，必須得到美國政府的出口許可證，即使是在美國以外生產(chǎn)的廠商也不例外。這意味著無論是不是美國企業(yè)，只要在產(chǎn)品中使用了美國技術(shù)，向華為出口時都需要許可證。這是最典型的舉措。

第三、布局印度，打“臺灣牌”，打造對華競爭地緣優(yōu)勢。

印度是特朗普政府對華競爭戰(zhàn)略的重要一環(huán)，在美國的“印太戰(zhàn)略”中舉足輕重。今年2月24日，特朗普首次訪問印度，美印兩國發(fā)表《聯(lián)合聲明》。雙方表示，美印兩國良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系對維護印太地區(qū)的和平、自由、包容、開放與繁榮十分重要。今后，兩國加強交流磋商。以“印美外長防長2+2部長級會議”、“美印日三邊峰會”、“美印澳日四邊磋商”等機制共同提高海洋領(lǐng)域意識。

大打“臺灣牌”也是美國“印太戰(zhàn)略”的重要手段。今年3月27日，特朗普正式簽署所謂“臺北法案”。這是美國自2018年通過“臺灣交往法”、2019年通過“維吾爾人權(quán)政策法案”、“香港人權(quán)與民主法案”之后，又一次對華采取的重大挑釁。不僅如此，美軍機和艦艇持續(xù)在臺灣海峽和我國南海海域進行軍事挑釁行為，進行多次所謂“自由航行”行動。

在美國鷹派政客的此番操弄之下，中美關(guān)系急速升溫。當(dāng)前，新冠肺炎疫情正在全世界瘋狂蔓延，是壓倒政治利益、經(jīng)濟利益和軍事利益，成為全人類最重大的公共衛(wèi)生安全危機。在歷史上，中美兩國曾良好合作，成功應(yīng)對多次威脅全球的重大公共安全事件。從2008年波及全球的金融危機，到2010年的甲型H1N1大流感，再到2016年瘋狂肆虐的埃博拉病毒，兩國都緊密合作，共度難關(guān)，發(fā)揮了引領(lǐng)全球的作用和大國擔(dān)當(dāng)，造福世界。

傳染病是危及全人類生存與發(fā)展的巨大威脅。從根本上來說，研究傳染病知識、研發(fā)對應(yīng)的治療藥物、制定疾病預(yù)防的方案，是全人類共同的事業(yè)。中美合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇。百年不遇的瘟疫流行世界，全人類休戚相關(guān)，中美兩國需要再一起攜起手來聯(lián)合抗疫，承擔(dān)大國之任，才能帶領(lǐng)世界共克時艱、順利過關(guān)。

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作者簡介：郭超（1993年10月），男，碩士研究生學(xué)歷，中國傳媒大學(xué)，廣播電視播音與主持藝術(shù)