中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性和途徑

方嘉良

摘 要：受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響，近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力不斷提升，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建也因此成為中小企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。為保證中小企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)大環(huán)境挑戰(zhàn)，本文著重分析了中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性，并總結(jié)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑，希望研究?jī)?nèi)容能夠給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)一定幫助。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);勞動(dòng)關(guān)系;人力資源管理;企業(yè)規(guī)章制度

從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)理論研究和實(shí)踐探索可以了解到，和諧的勞動(dòng)關(guān)系直接影響中小企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。但結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)很多中小企業(yè)在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建方面存在不足，勞動(dòng)關(guān)系緊張的情況較為常見(jiàn)，為盡可能解決相關(guān)問(wèn)題，正是本文圍繞中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性和途徑開(kāi)展具體研究的原因所在。

一、中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性

中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性較高，主要體現(xiàn)在直接影響和諧社會(huì)建設(shè)、直接影響企業(yè)和諧穩(wěn)定、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾三個(gè)方面。

1.直接影響和諧社會(huì)建設(shè)

黨和政府早已提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下，和諧勞動(dòng)關(guān)系的努力構(gòu)建直接關(guān)系著民生的保障和改善、社會(huì)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也會(huì)受到較為深遠(yuǎn)影響，并直接影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系的重要性較高，社會(huì)關(guān)系的和諧直接影響社會(huì)和諧，因此勞動(dòng)關(guān)系可以被視作社會(huì)關(guān)系的根本，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定自然與和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)。

2.直接影響企業(yè)和諧穩(wěn)定

企業(yè)的和諧穩(wěn)定直接受到和諧勞動(dòng)關(guān)系的影響，某種程度上和諧勞動(dòng)關(guān)系屬于企業(yè)的靈魂，直接影響企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)受到較為深遠(yuǎn)影響。對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理來(lái)說(shuō)，和諧的勞動(dòng)關(guān)系能夠發(fā)揮較為積極作用，企業(yè)文化建設(shè)可由此獲得支持，員工與企業(yè)之間可形成溝通的無(wú)形橋梁，彼此間的距離能夠由此拉近。為適應(yīng)大環(huán)境挑戰(zhàn)，中小企業(yè)需要不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，為在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的平等合作、和諧相處、互利共贏，和諧勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展極為關(guān)鍵，企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展也會(huì)同時(shí)受到較為深遠(yuǎn)影響。

3.有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾

協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展屬于現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的總體主線，但由于現(xiàn)階段我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)且處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，多樣化、復(fù)雜化、市場(chǎng)化的勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系不可避免地會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題，中小企業(yè)員工很容易出現(xiàn)社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)等權(quán)益受到侵犯的問(wèn)題，勞動(dòng)糾紛處理、勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解因此成為我國(guó)很多中小企業(yè)需要解決的難題。通過(guò)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，中小企業(yè)可基于“以人為本”的原則解決員工最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問(wèn)題，企業(yè)也能夠更為妥善處理現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，由此實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)的員工隊(duì)伍穩(wěn)定也可得到保障。

二、中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的途徑

1.提高管理層、人事專(zhuān)員的管理水平

為實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)必須提高管理層、人事專(zhuān)員的管理水平，以此樹(shù)立現(xiàn)代化勞動(dòng)管理意識(shí)，夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以了解到，現(xiàn)階段我國(guó)很多中小企業(yè)面臨著多方面人事管理問(wèn)題，如在人事管理方面的投入和精力不足、人事專(zhuān)員素質(zhì)參差不齊，人事專(zhuān)員無(wú)法較好服務(wù)于員工和企業(yè)關(guān)系維系、企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的情況也較為常見(jiàn)，部分中小企業(yè)還存在忽視企業(yè)規(guī)章制度的重要性、不與員工簽訂勞動(dòng)合同、人事專(zhuān)員缺乏問(wèn)題解決能力等問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，中小企業(yè)管理層需要首先通過(guò)針對(duì)性學(xué)習(xí)正視和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，并認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，以此嚴(yán)格篩選人事專(zhuān)員，并為人事專(zhuān)員提供培訓(xùn)、進(jìn)修的渠道，保證管理層和人事部門(mén)能夠較好服務(wù)于和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。

2.建立健全招聘與辭退等操作流程

和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建離不開(kāi)健全的招聘與辭退等操作流程支持，很多中小企業(yè)因管理者一時(shí)沖動(dòng)裁員、設(shè)崗引發(fā)的勞動(dòng)訴訟問(wèn)題可由此規(guī)避。本文建議中小企業(yè)針對(duì)性建立健全招聘與辭退等操作流程，以此應(yīng)對(duì)沖動(dòng)型招聘、臨時(shí)性招聘、員工惡性請(qǐng)假等問(wèn)題。以員工請(qǐng)病假為例，部分中小企業(yè)經(jīng)要求員工提供相應(yīng)的有效請(qǐng)假證明，為避免員工偽造休假證明的現(xiàn)象出現(xiàn)，中小企業(yè)可嚴(yán)格限制開(kāi)具證明的醫(yī)院等級(jí)，如規(guī)定必須為三級(jí)甲等醫(yī)院，并同時(shí)提供掛號(hào)單據(jù)、蓋有休假專(zhuān)用章的休假證明、病歷等，以此基于醫(yī)院嚴(yán)格管理的嚴(yán)格性規(guī)避相關(guān)問(wèn)題。而在員工招聘過(guò)程中，招聘條件的制定需以實(shí)際需要為依據(jù)，且人事部門(mén)需要負(fù)責(zé)審核招聘部門(mén)的申請(qǐng)，用人單位管理者需要負(fù)責(zé)相應(yīng)的招聘條件批準(zhǔn)，人情招聘等問(wèn)題可由此規(guī)避。此外，中小企業(yè)還需要嚴(yán)格遵循法律相關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行辭退，否則可能面臨無(wú)法開(kāi)除員工或繳納雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的尷尬情形，因此中小企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辭退制度的重視，嚴(yán)格制度內(nèi)部辭退標(biāo)準(zhǔn)，辭退過(guò)程中必須重點(diǎn)考慮是否符合合法解除的標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)需與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商，避免違法解除情況出現(xiàn)。

3.針對(duì)性建設(shè)勞動(dòng)者激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中發(fā)揮著不可估量的作用，往往能夠做到起死回生、點(diǎn)石成金。對(duì)于勞動(dòng)者存在的不同工作動(dòng)機(jī)和目的，中小企業(yè)需針對(duì)性制定員工激勵(lì)機(jī)制，以此保證機(jī)制有效性，由此將員工的工作動(dòng)機(jī)和自身的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系到一起，即可保證激勵(lì)機(jī)制更好服務(wù)于和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。中小企業(yè)可靈活選用年終獎(jiǎng)機(jī)制、職工績(jī)效考核機(jī)制、股權(quán)激勵(lì)機(jī)制等獎(jiǎng)勵(lì)作為激勵(lì)形式，也可提供提拔員工、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、員工聚餐、傾聽(tīng)員工意見(jiàn)、讓員工參與企業(yè)決策等非經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的激勵(lì)，中小企業(yè)需結(jié)合自身實(shí)際情況選取不同激勵(lì)方式。對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這類(lèi)中小企業(yè)往往面臨著資金短缺的困境，此時(shí)可采用職位提升機(jī)制、股權(quán)激勵(lì)的機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)較大的員工適當(dāng)放權(quán)并提供部分股權(quán)，員工的工作熱情和積極性可由此激發(fā)。如中小企業(yè)以銷(xiāo)量為中心，則可同時(shí)采用多重激勵(lì)機(jī)制，如通過(guò)職位提升等激勵(lì)樹(shù)立優(yōu)良員工的形象，并同時(shí)采用年終獎(jiǎng)激勵(lì)保證企業(yè)和員工的利益一致，企業(yè)的發(fā)展、和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建均可由此獲得有力支持。

4.完善企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機(jī)制

企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機(jī)制的完善也能夠?yàn)楹椭C勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建提供支持，具體可從工會(huì)制度、透明化管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制三方面入手。在工會(huì)制度的完善中，中小企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持員工參與管理與決策，并為員工提供相應(yīng)渠道，員工的使命感可由此提升，中小企業(yè)與員工也能夠由此更好形成利益共同體。作為生產(chǎn)第一線的參與者，相較于管理層，勞動(dòng)者能夠更為細(xì)致的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各類(lèi)問(wèn)題，為充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性，中小企業(yè)必須建立長(zhǎng)期、有效的對(duì)話機(jī)制，保證自身問(wèn)題能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地被找出，同時(shí)需在員工存在訴求或發(fā)生困難時(shí)做到迅速回應(yīng);在企業(yè)管理透明化的探索中，中小企業(yè)應(yīng)以書(shū)面的形式固定管理流程和管理機(jī)制，并引入民主協(xié)商程序，公開(kāi)員工規(guī)章制度，以此為員工參與企業(yè)監(jiān)督和管理提供渠道，企業(yè)管理層的職權(quán)也能夠做到依法、合規(guī)行使;勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的完善需首先從中小企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議解決機(jī)制建設(shè)入手，保證企業(yè)內(nèi)部能夠消化解決各類(lèi)糾紛，避免矛盾激化，這不僅能夠降低中小企業(yè)的管理成本，和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建也能夠同時(shí)受到較為積極影響。

5.制定科學(xué)合法的企業(yè)規(guī)章制度

規(guī)章制度對(duì)中小企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建帶來(lái)的影響也不容忽視，因此本文建議從程序合法、內(nèi)容合法、關(guān)鍵性制度三方面入手。在程序合法的企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)中，需結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)精神，保證中小企業(yè)規(guī)章制度由民主程序產(chǎn)生并經(jīng)過(guò)一定的協(xié)商程序，并保證協(xié)商后的規(guī)章制度通過(guò)公示程序生效。為較好服務(wù)于和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)在具體實(shí)踐中可組織全體員工學(xué)習(xí)規(guī)章制度、基于規(guī)章制度制作并下發(fā)《員工手冊(cè)》、將規(guī)章制度作為勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同附件、定期開(kāi)展基于規(guī)章制度的考試、入職登記表聲明規(guī)章制度條款、征求意見(jiàn)全體員工意見(jiàn)、向勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行登記備案，中小企業(yè)規(guī)章制度的合法性和有效性可由此得到保障;在內(nèi)容合法的企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)中，中小企業(yè)需保證自身制定的規(guī)章制度不得違反法律規(guī)定及公序良俗，且具備相對(duì)簡(jiǎn)明的可操作性描述、全面結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、具備基本的邏輯性、能夠做到公平公正，不同民族勞動(dòng)者的生活習(xí)慣、不夠明確的規(guī)章制度、全面周全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況考慮、邏輯遞進(jìn)的懲罰模式選用均需要得到重視;關(guān)鍵性制度指的是薪酬、績(jī)效考核等制度，這類(lèi)制度可有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，在中小企業(yè)與員工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，制度也能夠較好保護(hù)企業(yè)利益。在薪酬制度層面，中小企業(yè)需嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行，最低工資標(biāo)準(zhǔn)與工資支付周期需得到重點(diǎn)關(guān)注，配合完整公正的考勤制度建設(shè)、按照法律規(guī)定的各項(xiàng)福利津貼提供、基于工會(huì)或全體員工代表大會(huì)的績(jī)效考核與待遇標(biāo)準(zhǔn)確定，員工的工作熱情即可更好激發(fā)，中小企業(yè)的資源、利潤(rùn)也能夠做到合理分配，這同樣能夠?yàn)楹椭C勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建帶來(lái)較為正面影響。

6.實(shí)例分析

為提升研究的實(shí)踐價(jià)值，本文以某中小型科技企業(yè)作為研究對(duì)象，企業(yè)成立于2010年，注冊(cè)資金為30萬(wàn)元，現(xiàn)有員工43人，主要從事是體育賽事的承辦和策劃、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)類(lèi)門(mén)戶網(wǎng)站配套軟件的開(kāi)發(fā)。企業(yè)長(zhǎng)期存在人員流動(dòng)性大、勞動(dòng)爭(zhēng)議頻發(fā)、核心技術(shù)人員頻繁要求漲薪等問(wèn)題，未能實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。開(kāi)展深入剖析可以確定，上述問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因包括企業(yè)文化及企業(yè)凝聚力缺乏、人事專(zhuān)員糾紛處理能力低下、缺乏法律意識(shí)、勞動(dòng)者的付出程度未能直接掛鉤工資水平。基于上述問(wèn)題及原因，企業(yè)于2019年初開(kāi)展了一系列的和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建探索，包括針對(duì)性制定和修訂了規(guī)章制度、定期開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律學(xué)習(xí)和企業(yè)文化宣傳工作、制定科學(xué)合理的薪資制度與績(jī)效制度、為核心人員提供年終獎(jiǎng)制度和股權(quán)激勵(lì)、報(bào)銷(xiāo)人事專(zhuān)員培訓(xùn)費(fèi)用、聘請(qǐng)咨詢企業(yè)制定科學(xué)的錄用與辭退等制度、建立內(nèi)部爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，輔以指紋打卡機(jī)的安裝、勞動(dòng)合同與保密協(xié)議的針對(duì)性設(shè)計(jì)、逐級(jí)上報(bào)審批的員工辭退、基于針對(duì)性篩選的穩(wěn)定性較高員工聘用，企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建探索得以順利開(kāi)展。截至2019年底，企業(yè)在2019年全年未發(fā)生勞動(dòng)仲裁及訴訟并解決了5起內(nèi)部糾紛，同時(shí)企業(yè)的離職率明顯下降、人事專(zhuān)員的業(yè)務(wù)水平提升顯著、2019年的營(yíng)業(yè)收入明顯提高，可見(jiàn)該中小型科技企業(yè)在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建探索中取得了較為不俗的成果，該企業(yè)采取的相關(guān)措施具備較高借鑒價(jià)值。

三、結(jié)論

綜上所述，中小企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建需關(guān)注多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的提高管理層與人事專(zhuān)員的管理水平、建立健全招聘與辭退等操作流程、針對(duì)性建設(shè)勞動(dòng)者激勵(lì)機(jī)制、完善企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機(jī)制、制定科學(xué)合法的企業(yè)規(guī)章制度等內(nèi)容，則提供了可行性較高的中小企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建路徑。為保證中小企業(yè)更好適應(yīng)大環(huán)境挑戰(zhàn)，企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)、政府的管理服務(wù)職能發(fā)揮、企業(yè)用工制度的進(jìn)一步完善必須得到重視。

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