習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控重要論述的邏輯理路

摘要：當(dāng)前在我國(guó)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，習(xí)近平同志記關(guān)于新冠肺炎疫情防控重要論述形成了從生 命健康關(guān)注到社會(huì)全員動(dòng)員、國(guó)家治理及國(guó)際合作的邏輯理路：在個(gè)人層面上體現(xiàn)了人民群眾生命健康第一的 民本理念;在社會(huì)層面上體現(xiàn)了全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控、群策群力的大動(dòng)員理念;在國(guó)家層面上體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的 現(xiàn)代國(guó)家治理理念;在國(guó)際層面上體現(xiàn)了世界一家親、命運(yùn)一體化的世界合作理念。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;新冠肺炎疫情防控;邏輯理路

中圖分類(lèi)號(hào)：R184? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）07-0005-05

在全國(guó)上下萬(wàn)眾一心，爭(zhēng)取早日奪取新冠肺炎疫情

防控阻擊戰(zhàn)全面勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平同志高度重視、 科學(xué)研判、親自指揮、周密部署，多次就救治防控、民生保 障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等發(fā)表重要講話，為各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展工作提 供了思路方法和指導(dǎo)遵循。例如，2020 年 1 月 25 日， 習(xí)近平同志在主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)時(shí)對(duì)新冠 肺炎防控阻擊戰(zhàn)從總體要求、重要原則、策略方法、重點(diǎn) 工作等方面進(jìn)行深入論述、全面部署，并就做好新冠肺炎 疫情阻擊戰(zhàn)中軍隊(duì)工作做了部署、提出要求。2020 年 2月 3 日，習(xí)近平同志在主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì) 時(shí)從醫(yī)護(hù)人員的生命健康、疫區(qū)資源的合理分配、廣大居 民的生活用品保障、社會(huì)秩序的有效維護(hù)等方面進(jìn)行論 述、做出部署。2020 年 2 月 7 日，習(xí)近平同志應(yīng)約與美 國(guó)特朗普總統(tǒng)通電話，就新冠肺炎疫情防控及兩國(guó)經(jīng)貿(mào) 合作等進(jìn)行了交流。從上述情況可以看出，習(xí)近平同志 關(guān)于新冠肺炎疫情防控重要論述有著從關(guān)注人民生命健 康到社會(huì)全員動(dòng)員再到國(guó)家治理及世界合作的邏輯理路。

一、在個(gè)人層面上體現(xiàn)了人民群眾生命健康第一的 民本理念

馬克思?xì)v史唯物主義觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng) 造者，歷史的主體是全體人民而非個(gè)別個(gè)體。在中國(guó)特 色社會(huì)主義建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)實(shí)踐 中，廣大人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌成就，克服一 個(gè)又一個(gè)的艱巨困難，推動(dòng)歷史的發(fā)展與進(jìn)步。正是這 一不爭(zhēng)的事實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到了人民群眾中蘊(yùn)含的巨大能 量，他們是歷史的、現(xiàn)在的、未來(lái)的主人。習(xí)近平同志繼 承馬克思?xì)v史唯物主義觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本 思想，在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成了“以人民為中 心”的思想，其核心理念就是“民本”。這一理念體現(xiàn)在 有關(guān)新冠肺炎疫情防控論述中就是要“把人民群眾生命 安全和身體健康放在第一位”，要進(jìn)行一場(chǎng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

（一）“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”

我們所處的社會(huì)主義國(guó)家以“人民群眾”為根本， 那么到底以人民群眾的何物為根本？這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上涉 及社會(huì)主要矛盾。因此，“人民群眾以何物為根本”這 一問(wèn)題也就是人民群眾以何種需要的滿(mǎn)足來(lái)達(dá)到自身主 要矛盾的解決從而達(dá)到社會(huì)主要矛盾的解決。我國(guó)社會(huì) 主要矛盾經(jīng)歷了從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落 后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”到“人民日益增長(zhǎng)的美好生 活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新轉(zhuǎn)化。 其中，物質(zhì)文化是人民群眾作為人的一種本質(zhì)力量的外 化之物，人民群眾的物質(zhì)文化需要也就成了一種對(duì)外化 之物的需要。而“美好生活”是人民群眾在物質(zhì)文化生 活基礎(chǔ)上的一種內(nèi)化之物，是一種任何時(shí)代所最求的理 想狀態(tài)。在人民群眾的內(nèi)化之物體系中，人的“精神” 與“物質(zhì)”或者“靈魂”與“肉體”是這一內(nèi)化之物的 全部，也就是人的“身”與“心”的結(jié)合。這一內(nèi)化之 物體系中的這兩方面或者這一內(nèi)化之物體系與這一內(nèi) 化之物體系之外是否和諧統(tǒng)一決定了人生命是否安全、 身體是否健康。當(dāng)新冠病毒入侵人的內(nèi)化之物體系時(shí)， 這一和諧統(tǒng)一狀態(tài)被打破，人民群眾的生命安全和身體 健康受到了嚴(yán)重威脅。因此，2020 年 1 月 25 日，習(xí)近 平同志在主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)時(shí)要求各級(jí)黨 委和政府要“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一 位”[1]。秉持這一理念，2020 年 2 月 3 日，習(xí)近平同志 在主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)時(shí)指出要“嚴(yán)格落實(shí) 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，集 中救治患者，對(duì)所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)觀察，完 善和強(qiáng)化防止疫情向外擴(kuò)散的措施”[2]，同時(shí)“要加強(qiáng) 心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷”[2]，盡最大努 力保障最廣大人民群眾的生命安全和心理健康。值得一提的是，在這次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，習(xí)近平同志還提醒要“同時(shí)保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員身心健康”[1]。因?yàn)閺V大醫(yī) 務(wù)人員也是人民群眾的一分子?？梢?jiàn)，“把人民群眾生 命安全和身體健康放在第一位”的理念是習(xí)近平同志“以 人民為中心”思想在新形勢(shì)下的具體體現(xiàn)，充分顯示了 其與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

（二）打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”

戰(zhàn)爭(zhēng)包含戰(zhàn)爭(zhēng)思想、戰(zhàn)爭(zhēng)者、戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象、戰(zhàn)場(chǎng)、戰(zhàn)爭(zhēng)目 標(biāo)、戰(zhàn)爭(zhēng)方式等因素。據(jù)此，戰(zhàn)爭(zhēng)可以被定義為：在某種 戰(zhàn)爭(zhēng)思想指導(dǎo)下，戰(zhàn)爭(zhēng)者為了實(shí)現(xiàn)一定的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)，在某 一個(gè)或某幾個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上通過(guò)一定的戰(zhàn)爭(zhēng)方式與戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象進(jìn) 行戰(zhàn)斗爭(zhēng)奪的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在我國(guó)封建社會(huì)，戰(zhàn)爭(zhēng)一 般是指在王位皇權(quán)至上思想下，一個(gè)階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)自己 的利益（如階級(jí)的統(tǒng)治地位），在本王朝疆域之內(nèi)，通過(guò) 暴力手段（如燒、殺、搶、掠等）與另一階級(jí)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的 社會(huì)活動(dòng)，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和之后得以有效解決的一 種方式。在舊民主主義革命時(shí)期，中國(guó)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)是在 “天下大同、絕對(duì)平均”“扶清滅洋”“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”“中 體西用”“三民主義”等思想指導(dǎo)下，部分農(nóng)民、封建統(tǒng) 治者、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)以反抗侵略、反抗封建統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)民 族獨(dú)立、建立資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政國(guó)家為戰(zhàn)爭(zhēng)目的，通過(guò)暴力戰(zhàn) 爭(zhēng)等方式與封建主義、帝國(guó)主義等戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象進(jìn)行的斗爭(zhēng)， 但基本上都失敗了。新民主主義革命時(shí)期，在毛澤東思 想的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、民族 資產(chǎn)階級(jí)等組成統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過(guò)發(fā)動(dòng)人民群眾的力量取 得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國(guó)。從以上分 析可以看出，只有“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”才能在“一切為了人民、 為了人民的一切、為了一切人民”的理念下實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)爭(zhēng) 為了人民、戰(zhàn)爭(zhēng)依靠人民、戰(zhàn)爭(zhēng)成果由人民共享”的人民 戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習(xí)近平同志 親自指揮、部署，提出“緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情 防控阻擊戰(zhàn)”“打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊 戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為廣大人民群眾 的生命安全和身體健康保駕護(hù)航。

二、在社會(huì)層面上體現(xiàn)了全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控、群策群力 的大動(dòng)員理念

作為軍事術(shù)語(yǔ)的動(dòng)員，指的是把一個(gè)國(guó)家的所有武 裝力量和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其資源由和平狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn) 時(shí)狀態(tài)。新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)被稱(chēng)為“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，要想 取得全面勝利，就必須動(dòng)員全社會(huì)力量，建立完善的聯(lián)防 聯(lián)控機(jī)制，群策群力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。為此，要把包括 醫(yī)藥衛(wèi)生、宣傳、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，把黨員干部、 普通民眾、志愿者、記者、科研人員、公安民警、軍人等所 有社會(huì)力量投入到新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，形成一種大動(dòng)員格局。要協(xié)調(diào)好醫(yī)務(wù)人員的“正面戰(zhàn)場(chǎng)”和其他人員的“敵后戰(zhàn)場(chǎng)”;“城市戰(zhàn)場(chǎng)”和“農(nóng)村戰(zhàn)場(chǎng)”;“湖北 戰(zhàn)場(chǎng)”和“地方戰(zhàn)場(chǎng)”;“物質(zhì)戰(zhàn)場(chǎng)（戰(zhàn)疫情一方面依靠 物質(zhì)，另一方面破壞物質(zhì)）”和“精神戰(zhàn)場(chǎng)（戰(zhàn)疫情一方 面依靠精神支撐，另一方面帶來(lái)精神恐慌）”“;破壞性戰(zhàn) 場(chǎng)（戰(zhàn)疫情給人和社會(huì)各方面帶來(lái)破壞）”和“建設(shè)性 戰(zhàn)場(chǎng)（戰(zhàn)疫情給社會(huì)未來(lái)的發(fā)展提供教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)）”之 間的關(guān)系，處理好防控、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

（一）習(xí)近平同志做出了“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi) 生問(wèn)題，而是全方位的工作”的科學(xué)論斷

如果說(shuō)毛澤東在談到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)提出的“兵民是勝 利之本”“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之 災(zāi)的汪洋大?！笔菑娜说囊蛩刈龀龅目茖W(xué)論斷，那么習(xí) 近平同志指出的“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是 全方位的工作”，則是從人、物、制度、理念等方面就疫情 防控做出的科學(xué)論斷。這一科學(xué)論斷蘊(yùn)含著習(xí)近平同志 關(guān)于新冠肺炎疫情防控論述的兩個(gè)理念。

一是疫情防控首先是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題。因?yàn)獒t(yī)藥衛(wèi)生 是疫情防控所面臨的最直接、最重要、最關(guān)鍵的問(wèn)題，是 疫情防控阻擊戰(zhàn)中的“軍事力量”，因此習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào) “醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量”[3]。新冠肺炎疫情 防控阻擊戰(zhàn)的最直接“敵人”就是新型冠狀病毒，其具 有模糊性、隱蔽性、自生性特點(diǎn)。就模糊性來(lái)說(shuō)，新型冠 狀病毒和新型冠狀病毒肺炎（簡(jiǎn)稱(chēng)新冠肺炎）是新生事 物，人們對(duì)其認(rèn)識(shí)有一個(gè)從模糊到清晰的過(guò)程;就隱蔽性 來(lái)說(shuō)，新型冠狀病毒在人與人之間的傳播途徑有飛沫、公 共物體、糞口等;就自生性來(lái)說(shuō)，新型冠狀病毒具有很強(qiáng) 的自我復(fù)制、自我生長(zhǎng)、自我傳播的能力。因此，習(xí)近平 同志強(qiáng)調(diào)，“這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我 國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的 一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！盵4]

二是疫情防控更是全方位的工作。因?yàn)槿轿坏墓?作是疫情防控所需要的系統(tǒng)工作，是疫情防控阻擊戰(zhàn)中 的“非軍事力量”。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明，任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)僅 僅靠軍事力量最終都難以取得全面勝利，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)還存 在正義與非正義、得道與失道之分。此次疫情防控之戰(zhàn) 也是如此，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、宣傳，個(gè)人、社會(huì)、 國(guó)家，甚至國(guó)際社會(huì)等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的工作。

此外，習(xí)近平同志做出了“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi) 生問(wèn)題，而是全方位的工作”的科學(xué)論斷也是對(duì)馬克思 辯證唯物主義的科學(xué)運(yùn)用，堅(jiān)持了用聯(lián)系觀點(diǎn)看待問(wèn)題、 分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的科學(xué)方法論。在對(duì)“一手抓物質(zhì) 文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)”理論的堅(jiān)持與發(fā)展中， 習(xí)近平同志提出“要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”[5]??的“兩手抓”要求，“在做好防控工作的同時(shí)也要統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作”[6]。

（二）全社會(huì)聯(lián)防聯(lián)控，群策群力戰(zhàn)疫情的大動(dòng)員

在習(xí)近平同志“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而 是全方位的工作”的科學(xué)論斷指導(dǎo)下，我國(guó)形成了全社 會(huì)聯(lián)防聯(lián)控、群策群力戰(zhàn)疫情的大動(dòng)員格局。這一大動(dòng) 員格局可以從以下兩方面分析：一是橫向大動(dòng)員格局。 新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)首先是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，所以需 要加大醫(yī)藥衛(wèi)生資源投入，包括動(dòng)員全國(guó)醫(yī)護(hù)力量支持 湖北疫情重點(diǎn)區(qū)域，加大醫(yī)藥衛(wèi)生物資的生產(chǎn)與調(diào)運(yùn)力 度。在政治方面，適時(shí)召開(kāi)中央政治局常委會(huì)研究和部 署新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)工作，建立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控 機(jī)制，地方也成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指 揮部，制定和下發(fā)了相關(guān)文件。在輿論宣傳方面，各新 聞媒體通過(guò)各種方式對(duì)新冠肺炎疫情防控進(jìn)行全方位、 立體式、互動(dòng)式的報(bào)道，并對(duì)有關(guān)謠言及時(shí)進(jìn)行辟謠，廣 泛宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，充分保證了廣大人民群眾 的知情權(quán)。在軍隊(duì)工作方面，習(xí)近平同志對(duì)軍隊(duì)如何做 好新冠肺炎疫情工作做了重要指示，要求“軍隊(duì)迅速啟 動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，緊急抽組精兵強(qiáng)將奔赴疫情防控 第一線?！盵7]??在廣大民眾方面，要求大家按照上級(jí)統(tǒng)一要 求與部署自我限制活動(dòng)、自我隔離觀察、自我心理疏導(dǎo)等 等。在科學(xué)研究方面，廣大醫(yī)學(xué)科學(xué)工作者開(kāi)展有關(guān)新 型冠狀病毒的研究，“要科學(xué)論證病毒來(lái)源，盡快查明傳 染源和傳播途徑”[8]。廣大社會(huì)科學(xué)工作者也開(kāi)展了相 關(guān)研究。此外，社會(huì)團(tuán)體、青年志愿者等都參與了此次疫 情防控。二是縱向大動(dòng)員格局。在此次新冠肺炎疫情防 控阻擊戰(zhàn)中貫徹了“一切聽(tīng)指揮”的行動(dòng)原則。中央設(shè) 立了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，地方各級(jí)黨政部門(mén)也 設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

三、在國(guó)家層面上體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的國(guó)家治理 理念

我國(guó)國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)模式經(jīng)歷了原始社會(huì)的“無(wú)為”，到 階級(jí)社會(huì)的“統(tǒng)治”，再到新中國(guó)成立后的“管理”，最后 到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義中的“治理”。其中，治理 模式是對(duì)之前幾種模式的揚(yáng)棄，最重要的特點(diǎn)就是參與 主體范圍擴(kuò)大，更加強(qiáng)調(diào)平等，這表明確保國(guó)家的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)不是少部分人的事，而是和全體國(guó)民密切相關(guān)的大 事。我國(guó)的國(guó)家治理一方面要充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主 義制度的優(yōu)越性，另一方面也要體現(xiàn)現(xiàn)代化的特性，并最 終體現(xiàn)為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！斑@次抗擊 新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大 考”[9]，在這次大考中，要加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面布局。

（一）習(xí)近平同志指出“必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特 征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保障。中國(guó) 共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下 的民主相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一的 權(quán)威性，另一方面又要發(fā)揮地方的積極性主動(dòng)性靈活性。 歷史表明，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從來(lái)都不是一帆風(fēng)順 的，每當(dāng)面臨嚴(yán)峻困難、巨大挫折時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨都能 攻堅(jiān)克難，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。面對(duì)此 次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平同志指出：“必須加 強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委政府以及基層組織要 增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定‘四個(gè)自信、做到‘兩個(gè)維護(hù)”[10]。 政治上，黨中央制定科學(xué)規(guī)范的新冠肺炎疫情防控阻擊 戰(zhàn)的路線、方針和政策，提出了“生命重于泰山，疫情就 是命令，防控就是責(zé)任”的原則，“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、 科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的方針，加強(qiáng)“聯(lián)防聯(lián)控、藥品和 物資供給、醫(yī)護(hù)人員安全防護(hù)、市場(chǎng)供給、輿論引導(dǎo)”等 重點(diǎn)工作。思想上，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主 義思想為指導(dǎo)，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中要站在馬 克思主義的立場(chǎng)上，運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行 科學(xué)抗疫。正如習(xí)近平同志指出的“在疫情防控工作中， 要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力 投入到疫情防控第一線”[11]，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。 組織上，黨中央把這次疫情防控當(dāng)做考核、識(shí)別、任用干 部的大好機(jī)會(huì)，各級(jí)黨組織“要在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干 部，對(duì)表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎(jiǎng)、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng) 不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)在斗爭(zhēng)一線表現(xiàn)突出 的先進(jìn)集體和個(gè)人，要根據(jù)情況分層分級(jí)予以表彰和嘉獎(jiǎng)?！盵12]

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)提供有力保障

以“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治 國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”為有機(jī)整體的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布 局是以習(xí)近平為核心的黨中央提出的具有中國(guó)特色的治 國(guó)理政總體框架，對(duì)打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)有重要意 義。雖然此次新冠肺炎疫情爆發(fā)在全面建成小康社會(huì)的 收官之年，給今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了許多不利影響， 影響到了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，但是我們 要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“疫情特別嚴(yán)重的地區(qū) 要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控 工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要 抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn) 任務(wù)，不能有緩一緩、等一等的思想。”[13]??全面深化改革 就是要破除一切不利于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，建立科學(xué)完善的制度體系，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是基于我國(guó)社會(huì)歷 史必然性，又有我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的客觀需要。其中，行 政管理體制改革是全面深化改革的核心。全面深化改 革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，沒(méi)有完成時(shí)只有進(jìn) 行時(shí)。2020 年 2 月 14 日，習(xí)近平同志主持召開(kāi)了中央 全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議，提出了“要強(qiáng)化公 共衛(wèi)生法治保障”“要改革完善疾病預(yù)防控制體系”“要 改革完善重大疫情防控救治體系”“要健全重大疾病醫(yī) 療保險(xiǎn)和救助制度”“要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系” 這五大改革任務(wù)。此外，為了保障此次疫情防控工作在 法治軌道上平穩(wěn)運(yùn)行，2020 年 2 月 5 日，習(xí)近平同志在 主持召開(kāi)全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“疫情 防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌 道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi) 展?！盵14]??打贏這場(chǎng)新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵 在治黨要從嚴(yán)。因此，在這場(chǎng)新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，習(xí) 近平同志要求“對(duì)黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的，對(duì) 不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、 作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，情 節(jié)嚴(yán)重的還要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)失職瀆職的， 要依紀(jì)依法懲處?！盵15]

四、在世界層面上體現(xiàn)了世界一家親、命運(yùn)一體化的 世界合作理念

世界一家親、命運(yùn)一體化的世界合作理念是人類(lèi)命 運(yùn)共同體思想在此次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中的具體體 現(xiàn)。人類(lèi)命運(yùn)共同體思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想的重要組成部分，指導(dǎo)著國(guó)際事務(wù)中的“中 國(guó)行為”。由于國(guó)際交往越來(lái)越密切，人員流動(dòng)越來(lái)越 頻繁，增加了防控新型冠狀病毒傳 播、疫情擴(kuò)散的難 度。正如巴拿馬共和國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾迪 · 塔皮耶羅教授（EddieTapiero）所說(shuō)的：“病毒，不知道政治邊界，也不關(guān) 心任何政治意識(shí)形態(tài)。為了生存，它只知道要盡可能地 傳播，感染盡可能多的人?！盵16]??正因如此，習(xí)近平同志在 此次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中明確表示“中方愿同世界衛(wèi) 生組織和國(guó)際社會(huì)一道，共同維護(hù)好地區(qū)和全球的公共 衛(wèi)生安全?！盵17]??這也表明人類(lèi)命運(yùn)共同體也要在命運(yùn)一 體化的過(guò)程中才能逐步形成。

（一）國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情防控的關(guān)注

中國(guó)新冠肺炎疫情防控受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān) 注。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情的關(guān)注主要分為以 下兩種類(lèi)型。第一，思想情感表達(dá)型。具體體現(xiàn)為：“關(guān) 心——感謝”型。新冠肺炎疫情發(fā)生后，有關(guān)國(guó)家和國(guó) 際組織通過(guò)各種方式紛紛表達(dá)了對(duì)中國(guó)疫情的關(guān)注，有的國(guó)家表達(dá)了對(duì)中國(guó)新冠肺炎疫情的支持，有的國(guó)家、國(guó)際組織對(duì)中國(guó)在防控新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中的表現(xiàn)表 示贊賞，如，2020 年 1 月 28 日，世衛(wèi)組織總干事譚德塞 稱(chēng)贊“中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大、世所罕見(jiàn)，展現(xiàn)出 中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率”[18]。實(shí)際上，我們打贏 新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)將為世界疫情防控提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。 面對(duì)國(guó)際社會(huì)的關(guān)心，習(xí)近平同志也表達(dá)了感謝?！耙?問(wèn)——信心”型。新冠肺炎疫情發(fā)生后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中 國(guó)能否很好地應(yīng)對(duì)疫情，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭產(chǎn)生了一 定的疑問(wèn)。對(duì)此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“我們完全有信心、有 能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。”[18]??這種信心來(lái)自于中 華民族的自強(qiáng)不息、中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制 度的優(yōu)越性。第二，具體行動(dòng)措施型。疫情信息的公開(kāi)、 透明、及時(shí)，有助于各國(guó)對(duì)中國(guó)疫情情況的科學(xué)把握，一 方面體現(xiàn)了中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，另一方面也有助 于國(guó)際合作的有效進(jìn)行。國(guó)際社會(huì)通過(guò)捐款捐物、科研 攻關(guān)、實(shí)地考察等多種方式進(jìn)行新冠肺炎疫情防控合作。

（二）習(xí)近平同志“維護(hù)中國(guó)人民生命安全和身體 健康就是維護(hù)世界人民生命安全和身體健康”的理念

正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞所說(shuō)，在此次新冠 肺炎疫情防控中，“中方采取的措施不僅是在保護(hù)中國(guó) 人民，也是在保護(hù)世界人民”[17]，習(xí)近平同志“維護(hù)中國(guó) 人民生命安全和身體健康就是維護(hù)世界人民生命安全和 身體健康”的理念體現(xiàn)著世界眼光。中國(guó)人民是世界人 民的一部分，世界人民自然包括中國(guó)人民。如果說(shuō)世界 各國(guó)人民由于習(xí)俗、信仰、文化及其各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文 化、政治制度不同而被分成不同類(lèi)別，那么世界各國(guó)人民 由于在生命安全與身體健康方面的同質(zhì)性而被劃歸為統(tǒng) 一類(lèi)別，這一類(lèi)別被稱(chēng)為人類(lèi)。習(xí)近平同志正是基于“人 類(lèi)”這一全體性概念提出了“維護(hù)中國(guó)人民生命安全和 身體健康就是維護(hù)世界人民生命安全和身體健康”的理 念。這一理念體現(xiàn)的深刻內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)：

一是樹(shù)立“大國(guó)形象”。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際形象是一 個(gè)國(guó)家外在軟實(shí)力的一部分，對(duì)一個(gè)國(guó)家立足于世界、生 存于世界、發(fā)展于世界至關(guān)重要。中國(guó)自始至終重視自 己在世界的“大國(guó)形象”。此次中國(guó)新冠肺炎疫情阻擊 戰(zhàn)中的表現(xiàn)，“向世界展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象?！盵18] 這是習(xí)近平同志在國(guó)內(nèi)疫情防控的“守土有責(zé)、守土盡 責(zé)”要求的國(guó)際化，不僅要守國(guó)內(nèi)之土，更要守世界之土。

二是確?？傮w國(guó)家安全。習(xí)近平同志提出的總體國(guó) 家安全觀強(qiáng)調(diào)“以人民安全為宗旨……統(tǒng)籌外部安全和 內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全……自身安全和共同安 全”[19]24。其中，生命安全和身體健康是人民安全的實(shí)現(xiàn) 基礎(chǔ)，為此習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)在此次疫情防控中要“加強(qiáng)合作、全力應(yīng)對(duì)，共同維護(hù)地區(qū)和全球衛(wèi)生安全?！盵1]??人民安全包括人民的內(nèi)部安全和外部安全，人民賴(lài)以生存 的國(guó)土安全和人民之間的共同安全?？梢?jiàn)，人民安全是 總體國(guó)家安全的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，國(guó)土安全、外部安全和 共同安全是總體國(guó)家安全的保障。

三是人類(lèi)命運(yùn)一體化?！肮餐w”是完成時(shí)態(tài)，而“一 體化”是進(jìn)行時(shí)態(tài)。當(dāng)今人類(lèi)命運(yùn)共同體還沒(méi)有最終形 成，在面對(duì)世界性問(wèn)題時(shí)，各國(guó)、各國(guó)際組織有時(shí)存在矛 盾沖突。因此，只有在人類(lèi)命運(yùn)一體化過(guò)程中才能最終 實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體。根據(jù)漢語(yǔ)解釋?zhuān)?，指的是某個(gè)特 定對(duì)象的定數(shù)，人的生命安全和身體健康是命中之特定 對(duì)象的定數(shù);運(yùn)，指的是某個(gè)特定對(duì)象的定數(shù)在時(shí)空轉(zhuǎn)化 中的變數(shù)，人的生命安全和身體健康這一定數(shù)也會(huì)在某 個(gè)時(shí)空轉(zhuǎn)化中發(fā)生變數(shù)。此次危及人的生命安全和身體 健康的新冠肺炎疫情正是發(fā)生在中國(guó)并波及世界的變 數(shù)。面對(duì)這一變數(shù)，習(xí)近平同志指出“人類(lèi)是一個(gè)命運(yùn) 共同體。戰(zhàn)勝關(guān)乎各國(guó)人民安危的疫病，團(tuán)結(jié)合作是最 有力的武器?！盵20]??人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是戰(zhàn)疫病的理念 基礎(chǔ)，戰(zhàn)勝疫病的武器是團(tuán)結(jié)合作，團(tuán)結(jié)合作是人類(lèi)命運(yùn) 一體化的根本途徑。

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作者簡(jiǎn)介：程雄飛（1982—），男，漢族，江西婺源人，南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)椤胺骸庇蛳滤枷胝谓逃?/p>

（責(zé)任編輯：朱希良）