論農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的助推作用

邱海鷹

摘要：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)業(yè)科技文化發(fā)展的重要依托，是助推河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要動力。河南省農(nóng)業(yè)資源充足，但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動力與鄉(xiāng)村振興不相匹配，存在創(chuàng)新力不足、發(fā)展不平衡不充分、經(jīng)濟(jì)活躍度不高、保護(hù)力度不夠等問題。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，激發(fā)產(chǎn)權(quán)法人的創(chuàng)新力，拓寬農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和品牌認(rèn)證制度管理水平，確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮“引擎”作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán);鄉(xiāng)村振興;助推作用

中圖分類號：F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）21-00019-03

1 引言

以知識產(chǎn)權(quán)為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，是國家經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要推力。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的推動力量，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力與農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的變化，然而，在農(nóng)業(yè)種植、深加工過程中，先進(jìn)技術(shù)扶持較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益突出，盡管中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量大幅增加，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力也在整體提升，但中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率較低，農(nóng)業(yè)科技成果被閑置現(xiàn)象突出，導(dǎo)致科技支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力。

作為農(nóng)業(yè)大省，在河南強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，剖析農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中問題產(chǎn)生的原因，探究農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的路徑，對河南省打好種業(yè)翻身仗，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)及其對鄉(xiāng)村振興的激勵作用

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指涉農(nóng)（牧）的著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、農(nóng)林植物新品種、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密、農(nóng)業(yè)遺傳資源和傳統(tǒng)知識等。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)作為一種權(quán)利保護(hù)機(jī)制，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級階段的必然選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的重要標(biāo)志，對鄉(xiāng)村振興具有極大的激勵作用[2]。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)了產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，營造了良好的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展氛圍，通過農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，不僅能夠創(chuàng)造出一批推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還可以激發(fā)產(chǎn)權(quán)人提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的熱情，激勵人們不斷投入新農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造中。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的確立與實(shí)施，節(jié)約和保護(hù)了有限的農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)了人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一個重大戰(zhàn)略，是新時代解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題的總抓手，是事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供了重要?dú)v史契機(jī)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕離不開農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和保護(hù)，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相伴實(shí)施，能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，給農(nóng)民帶來生活富裕和生態(tài)文明。

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是農(nóng)村和農(nóng)民的寶貴財(cái)富，不同類型的知識產(chǎn)權(quán)在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，植物新品種權(quán)有利于育成和推廣植物新品種，推動我國的種子工程建設(shè)，解決農(nóng)作物種子“卡脖子”問題;再次，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)有利于培育特色農(nóng)業(yè)品牌，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;第三，地理標(biāo)志通過對特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣，不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，成為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要產(chǎn)業(yè)，還可以打造地理標(biāo)志公共品牌，提高區(qū)域知名度，增強(qiáng)農(nóng)民對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的自信心和自豪感，使之成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);第四，農(nóng)業(yè)技術(shù)專利不僅有利于提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力，打造升級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，加快科技成果在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)深度融合入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能夠有效地推動我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭，提早實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3 河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動鄉(xiāng)村振興的核心動力，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動提供重要支撐。近年來，河南省高度重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在鄉(xiāng)村振興中的驅(qū)動作用，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和品牌扶貧為抓手，借助農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量快速增加，但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展依然不平衡、不充分，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動力與鄉(xiāng)村振興不相匹配，與河南農(nóng)業(yè)大省的地位不相稱。

3.1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新力不足

創(chuàng)造是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新力水平是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展階段性特征的重要體現(xiàn)。河南省是農(nóng)業(yè)大省，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。相對于山東省、江蘇省等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，河南省的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在排名和總體發(fā)展態(tài)勢上仍存在較大差距。2019年河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)和申請量指數(shù)分別為41.18%和35.69%，全國33個省市均位列第九位，授權(quán)量指數(shù)為48.53%，全國位列第七位，維持年限指數(shù)40.32%，全國位列第十位，與河南省生產(chǎn)總值居全國第五位的排名嚴(yán)重不匹配，與河南農(nóng)業(yè)大省的地位不相符。

3.2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡、不充分

河南省下轄17個地級市，1個省直轄縣級市，各市縣農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展速度差別較大，排名前五位的省轄市“三品一標(biāo)”知識產(chǎn)權(quán)約占全省總量的40%，排名后五位的省轄市“三品一標(biāo)”知識產(chǎn)權(quán)不足全省總量的10%，各縣市擁有農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品占比低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

3.3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)活躍度不高

知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)活躍度，一般用專利和商標(biāo)規(guī)模指數(shù)來衡量。從涉農(nóng)專利來看，截至2019年底，我國共公開涉農(nóng)專利申請1 357 696件，位列全國前三的分布為江蘇?。?03 682件）、安徽?。?6 297件）和山東?。?6 874件），河南省涉農(nóng)專利申請26 414件，全國34個省市排名11名;2019年全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記注冊9 861件，河南省獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志300件，全國34個省區(qū)市排名11位，與山東省（1 060件）、四川?。?29件）和湖北?。?30件）登記注冊的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量有較大差距。

3.4 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法或行政的案件量是反映地區(qū)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的重要指標(biāo)。2019年河南省法院受理各類一審知識產(chǎn)權(quán)案件11 623件，同比增長34.7%，結(jié)案10 381件，審結(jié)率89.31%，全省受理二審知識產(chǎn)權(quán)案件1 208件，結(jié)案1 033件，審結(jié)率85.51%。全省法院審理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例主要呈現(xiàn)案件數(shù)量上升快，地區(qū)分布不均衡，商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)糾紛占比大，小標(biāo)的案件多;專利等技術(shù)類案件增長較快，新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件不斷出現(xiàn);服判息訴率高，審理周期短;精品案件不斷涌現(xiàn)等五個特點(diǎn)。

4 河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)存在問題分析

4.1 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道不暢通

非雜交農(nóng)作物品種一旦進(jìn)入市場，容易被農(nóng)民自行繁種，而且農(nóng)作物品種替代性較強(qiáng)，難以在市場中產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)大額交易，品種權(quán)轉(zhuǎn)讓連續(xù)性不強(qiáng)，造成品種法人成果轉(zhuǎn)化不順暢，品種成果閑置問題突出;專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展普遍存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕轉(zhuǎn)化”的問題，部分專利本身缺乏實(shí)用價值，無法滿足市場需求，轉(zhuǎn)化應(yīng)用可能性小，許多無效專利僅僅為滿足項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收、職稱評審等要求而申請，未考慮后期轉(zhuǎn)化應(yīng)用事宜。

4.2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不濃厚

盡管河南省重視農(nóng)業(yè)科技的提升，了解農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要價值，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，但人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用的重要性認(rèn)識不足，尚未形成尊重利用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)主體對商標(biāo)的市場經(jīng)濟(jì)價值重視不夠，樹立品牌意識不強(qiáng)，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售量和市場份額。

4.3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)依法享有國家法律保護(hù)的權(quán)利，農(nóng)民、合作社和企業(yè)應(yīng)規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)中的應(yīng)用。河南省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī)政策體系構(gòu)建較晚，2017年鄭州市中院與河南省農(nóng)科院合作，在省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地掛牌成立全省首家“農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地”，開展涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息共享，開展典型案例審判。河南省農(nóng)業(yè)廳多次組織打擊侵犯農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，但農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被假冒和侵權(quán)事件屢打不絕。

4.4 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制不完善

河南省出臺了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用的支持和獎勵政策，但未將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新發(fā)展納入省委省政府考核市級、縣級黨委的重要觀測體系，導(dǎo)致資金不到位、政策落實(shí)難等問題在實(shí)際操作中時有發(fā)生，支持和獎勵政策難以落實(shí)兌現(xiàn)，影響農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和作用發(fā)揮。

4.5 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善

河南省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度不夠健全，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品同臺經(jīng)營，投入大、管控嚴(yán)的認(rèn)證產(chǎn)品難以體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，獲證農(nóng)產(chǎn)品沒有明顯市場競爭力，涉農(nóng)企業(yè)未獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢無法顯著呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)動力越來越弱。

5 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)助力河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，是河南省加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇。政府要積極統(tǒng)籌謀劃，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及品牌后續(xù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，利用科技創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在助推河南省鄉(xiāng)村振興過程中源源不斷地輸出強(qiáng)勁動力。

5.1 注重宣傳造勢，營造濃厚氛圍

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村的科技文化落后、法治意識淡漠，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳教育，把農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治意識融入鄉(xiāng)村治理措施中，提高人們尊重、保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自覺性，助推河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。政府可以舉辦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)講座、比賽，引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站，開辟農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專欄，充分利用微博、微信和抖音等新媒體，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，實(shí)施典型帶動農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，深入開展多角度、深層次宣傳。

5.2 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐，深入調(diào)研農(nóng)業(yè)對科技的需求點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與高等院校、科研院所及農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的對接，加速農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與孵化，鼓勵支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力;持續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌計(jì)劃，打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的自有品牌，構(gòu)建富有區(qū)域競爭力的農(nóng)業(yè)品牌復(fù)合體;建立健全地理標(biāo)志的資源普查機(jī)制，挖掘可地理標(biāo)志化的潛在資源，推進(jìn)以地理標(biāo)志為核心的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè);支持植物新品種培育，簡化植物新品種申報、登記備案，加速農(nóng)作物育種創(chuàng)新成果向植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)化。

5.3 拓展運(yùn)用渠道，提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要渠道。深化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域分配制度改革，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，探索科研單位和農(nóng)業(yè)高新企業(yè)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化新模式，提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率，制定實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的保障措施，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易市場，完善全省各市縣的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法真正為河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供技術(shù)支撐。

5.4 完善法規(guī)政策，構(gòu)建良性發(fā)展機(jī)制

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的良性發(fā)展離不開法規(guī)政策的制度保障。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在農(nóng)村相對薄弱，侵權(quán)、售假現(xiàn)象屢禁不絕，制定和完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提升侵權(quán)行為的懲罰力度，加大侵權(quán)、售假的違法成本，有效遏制侵權(quán)、售假行為，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人、企業(yè)和產(chǎn)權(quán)使用人的合法權(quán)益，強(qiáng)化地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和優(yōu)質(zhì)品牌的保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中持續(xù)、健康發(fā)展。

5.5 增強(qiáng)責(zé)任意識，提高管理水平

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證過程中，產(chǎn)權(quán)法人需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，政府必須增強(qiáng)責(zé)任意識，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展重點(diǎn)和方向，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)法人牢牢把握質(zhì)量安全主線，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)堅(jiān)持立足傳統(tǒng)特色和特殊資源，科學(xué)合理劃定地理區(qū)域，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等級認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)特色和品牌價值，政府做好管理過程的監(jiān)管，才能確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證和發(fā)展步入良性循環(huán)。

6 結(jié)語

農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民收入偏低，河南省的鄉(xiāng)村振興任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，打造河南知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保護(hù)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，帶動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯，作用不可替代。河南省要把握“三農(nóng)”發(fā)展全局，重視和支持農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和保護(hù)工作，創(chuàng)新理念和方法，求真務(wù)實(shí)地實(shí)施各項(xiàng)扶持政策，確保農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在助推河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮強(qiáng)大、持續(xù)的力量。

參考文獻(xiàn)：

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