淺析高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)存在的問題及對策建議

葉遼原

【摘要】近年來，隨著高校不斷擴招，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，高校畢業(yè)生就業(yè)問題愈顯嚴峻。面對畢業(yè)生就業(yè)壓力，各級政府通過出臺系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策來引導高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的一項有效舉措。然而，高校畢業(yè)生在自主創(chuàng)業(yè)中會遇到資金、人員、管理等方方面面的問題，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)過程比較艱難和曲折。本文以近年來綏德縣高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況為例，通過對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的觀察和了解，分析其在創(chuàng)業(yè)中存在的問題，提出解決對策及建議。

【關鍵詞】高校畢業(yè)生 ?自主創(chuàng)業(yè) ?問題 ?對策

高學歷、高素質(zhì)的人才是強國戰(zhàn)略的基石，也是社會發(fā)展的主力軍。隨著近年高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增長，就業(yè)形勢愈顯嚴峻，引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)難問題的一個有效途徑。政府公共就業(yè)服務部門應主動承擔起為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“保駕護航”的職責。

為進一步做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務工作，近年來，綏德縣在對縣域內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作的指導中，從創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)狀入手，主動去傾聽創(chuàng)業(yè)者的需求來著手解決其面對的困難、增進創(chuàng)業(yè)者交流、促進創(chuàng)業(yè)者發(fā)展，多次舉辦“綏德縣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作座談會”，通過政策解讀、創(chuàng)業(yè)分享、交流探討等環(huán)節(jié)，深入了解和掌握創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營現(xiàn)狀及面臨的困難和問題。

一、當前綏德縣高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

（一）選擇創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生群體仍然較少。

據(jù)統(tǒng)計，自2015年以來綏德縣回原籍高校畢業(yè)生約8600余人，累計參加創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)400余人，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)者不到50人，自主創(chuàng)業(yè)率不足1%。通過訪查調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)其普遍存在創(chuàng)業(yè)意識淡薄且缺乏創(chuàng)業(yè)信心，難以承受創(chuàng)業(yè)過程的艱辛，沒有自主創(chuàng)業(yè)獨當一面的勇氣，無法承受創(chuàng)業(yè)失敗的后果，從而導致許多畢業(yè)生沒有選擇創(chuàng)業(yè)，而是去找份相對穩(wěn)定的工作。

（二）創(chuàng)業(yè)者自身特點對自主創(chuàng)業(yè)有很大的制約

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時，大多數(shù)剛從校園走出來，空一有腔激情，但往往會表現(xiàn)的心浮氣躁，意氣用事，沒有經(jīng)過充分的市場調(diào)研和論證即草率上馬，所選擇的創(chuàng)業(yè)項目大多局限于地方產(chǎn)業(yè)的布局，沒有核心競爭力，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟附加值較低，創(chuàng)業(yè)項目雷同，鮮有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，加之缺乏市場經(jīng)驗、人脈資源，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓及導師的指點，首次創(chuàng)業(yè)失敗的情況屢見不顯。

（三）創(chuàng)業(yè)資金缺乏及資金成本高是普遍問題

創(chuàng)業(yè)是一個復雜、多變和長期的過程，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難紛繁復雜且難以預測。對于高校畢業(yè)生來說，初創(chuàng)階段缺乏資金和資金成本高是兩大難題。很多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)困難普遍問題是資金短缺，銀行貸款門檻高且成本高，政府小額貼息擔保貸款手續(xù)復雜很多人因無財政擔保人員進行反擔保而無法獲得貸款，資金問題是創(chuàng)業(yè)者面臨的共同難題。

（四）招人難留人更難問題較為突出

人員招聘和人才培養(yǎng)是多數(shù)企業(yè)面臨的共同難題，對于大多數(shù)創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者更是如此。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供的就業(yè)崗位大多數(shù)都有待遇低、福利少、工作時間長、工作環(huán)境差、沒有職業(yè)生涯規(guī)劃等特點，崗位沒有吸引力，再加上這些創(chuàng)業(yè)者失敗的概率較大，招人難和留人難問題就顯得較為突出。

（五）政府出臺的扶持創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮作用有限

各級政府出臺的系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，整體上是有力的、有效的，但由于各地政策宣傳力度不同，政策執(zhí)行水平不同，加之缺乏個性化的扶持政策，使得許多促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不能很好的落實，對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)難有實質(zhì)性的幫助。

二、促進綏德縣高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的對策建議

（一）資金問題

1.資金短缺

（1）積極宣傳、推薦創(chuàng)業(yè)者申請小額擔保貸款。

（2）對于已申請過小額擔保貸款的創(chuàng)業(yè)者，可推薦申請省市創(chuàng)業(yè)基金貸款。

（3）參考省市創(chuàng)業(yè)基金模式，提請縣政府設立創(chuàng)業(yè)基金。

（4）嘗試對接天使投資等融資機構。

2.申請貼息貸款時無財政供養(yǎng)人員擔保

（1）對于部分業(yè)績好、無不良信貸紀錄的創(chuàng)業(yè)者可適當放寬擔保條件，嘗試以有固定收入人群做擔保。

（2）可根據(jù)相關政策，對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者，以孵化基地擔保。

（3）參考省市有關創(chuàng)建信用鄉(xiāng)村政策，針對部分特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和積極參與我縣創(chuàng)業(yè)促進工作的創(chuàng)業(yè)者，探索實施取消反擔保創(chuàng)業(yè)貸款試點。

3.創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放周期較長

（1）開設高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款申請發(fā)放綠色通道，即時受理、單獨審核、優(yōu)先發(fā)放。

（2）為了更加合理、有效的發(fā)放貸款，提高使用效率，可靈活掌握貸款金額、借還款期限。

（3）及時宣傳并積極引導創(chuàng)業(yè)者，主動做好貸款申請前和發(fā)放后的服務工作。

（二）人員問題

1.人員招聘難問題解決對策

（1）通過各類網(wǎng)站、微信公眾平臺、QQ群等媒體及時廣泛的發(fā)布更新招聘信息，部分專業(yè)崗位可通過人才庫篩選并電話聯(lián)系。

（2）積極組織創(chuàng)業(yè)者參加各類招聘會，也可以委托各級人才市場代理招聘。

（3）組織高校畢業(yè)生參加政策宣傳會，逐步轉變畢業(yè)生就業(yè)觀念，鼓勵到民營企業(yè)及創(chuàng)業(yè)型企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

2.人員留用難問題解決對策

（1）提高薪資待遇，改善薪資結構。

（2）培養(yǎng)企業(yè)文化，加強團隊建設。

（3）提高福利水平，逐步繳納社會保險。

（4）完善股權機制，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

3.人員培養(yǎng)難解決對策

（1）對新聘人員進行崗前培訓。

（2）根據(jù)不同企業(yè)和不同崗位提供專業(yè)技能培訓。

（3）通過企業(yè)團隊建設培訓，增強企業(yè)凝聚力。