?？谑行@安全現(xiàn)狀調(diào)查

尹崴儀 閔犇 任欣悅 孫蕾

本文為海南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項(xiàng)目《“樹苗”安全服務(wù)中心》（編號：2017127）

【摘 要】 本文以?？谑兄行W(xué)及大學(xué)為研究對象，針對不同年齡段學(xué)生呈現(xiàn)的不同安全需求和安全現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，分析了?？谑行@安全現(xiàn)狀，針對存在的問題提出了對策建議。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，加快建設(shè)心理問題干預(yù)系統(tǒng);強(qiáng)力遏制校園欺凌事件;加強(qiáng)食品安全宣傳、監(jiān)管工作，增強(qiáng)食品安全意識與辨別能力;大力推進(jìn)自然災(zāi)害逃生技能培訓(xùn);正確引導(dǎo)生活安全行為，增強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)犯罪識別能力;加強(qiáng)普法教育。

【關(guān)鍵詞】 校園安全;校園暴力;現(xiàn)狀調(diào)查;對策建議;海口市

近年來校園安全事件頻發(fā)，因地震臺風(fēng)等自然災(zāi)害、火災(zāi)、食物中毒、校園暴力及心理健康等原因?qū)е碌男@安全報道也越來越多。此類事件呈現(xiàn)種類多樣性、情況復(fù)雜性等特征。2016年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理提請批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，受理已送審查起訴3697人;[1]暴力行為發(fā)生率與程度都有所增加，存在地區(qū)普遍化、時間全年化的趨勢。[2]諸如校園暴力及心理危機(jī)事件等校園安全事件，由于其具有隱蔽性，很多時候?qū)W校難以及時發(fā)現(xiàn)并處理;同時部分地區(qū)還存在教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真注意學(xué)生傷害預(yù)防措施落實(shí)的現(xiàn)象。[3]這不僅給學(xué)校的安全管理與正常教學(xué)帶來影響，更給受害學(xué)生帶來身心上的巨大傷害。此次調(diào)研組對海口市具有代表性的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的在校生進(jìn)行抽樣調(diào)查，了解校園安全問題的現(xiàn)狀。共發(fā)放了調(diào)查問卷300份，回收問卷298份，回收率為99.3%，均為有效問卷。問卷調(diào)查達(dá)到抽樣統(tǒng)計分析的基本要求。

一、海口市校園安全現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，?？谑行@安全問題主要體現(xiàn)在心理健康、校園暴力和食品安全三個方面。其中心理健康問題最為嚴(yán)重，存在心理健康問題的學(xué)生占比高達(dá)70%;校園暴力問題在中小學(xué)階段較為嚴(yán)重（高于60%），而至大學(xué)則顯著降低（低于40%），但仍較為嚴(yán)重;食品安全問題也較為嚴(yán)重，尤其是中學(xué)階段，超過75%。其他校園安全問題，除網(wǎng)絡(luò)安全問題隨年級上升而愈加嚴(yán)重外，其他在中學(xué)階段更為明顯，見圖1。

1、學(xué)生心理健康問題突出，心理健康教育亟待加強(qiáng)

隨著學(xué)生年齡的增長，學(xué)生對心理健康的重視程度有所增強(qiáng)。值得重點(diǎn)關(guān)注的是，中學(xué)生在青春期時期處理人際交往困惑、緩解學(xué)習(xí)壓力以及調(diào)整精神狀態(tài)等問題，出現(xiàn)較大障礙，由此導(dǎo)致的心理健康問題頻發(fā);學(xué)生內(nèi)心積聚的矛盾就會影響其身心的正常發(fā)展。[4]其他年級學(xué)生也有不同程度的心理健康問題，詳見表1。

2、中學(xué)校園欺凌現(xiàn)象突出，亟待家校共同關(guān)注

各年級都曾發(fā)生過較嚴(yán)重的校園欺凌事件。家長及老師對待校園暴力的關(guān)注度，往往隨著學(xué)生年級的增長而有所降低，這使得很多人誤以為，對大多數(shù)尚未成年且需要家長、老師更多關(guān)愛呵護(hù)的小學(xué)高年級學(xué)生、中學(xué)生來說，如何應(yīng)對校園欺凌事件是個挑戰(zhàn)。但調(diào)查顯示，海口市學(xué)生大多都能秉持正確的態(tài)度對待與處理校園暴力問題，見表2。

3、食品安全存在隱患，教育監(jiān)管亟待加強(qiáng)

調(diào)查顯示，各年級學(xué)生對食品安全問題都有所關(guān)注且都一直保持著良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，但隨著年級增長，關(guān)注度呈現(xiàn)降低趨勢。被調(diào)查的中學(xué)生和大學(xué)生中均出現(xiàn)過比較嚴(yán)重的因食品安全問題而導(dǎo)致不適癥狀的情況，并且他們對學(xué)校的食品安全表示懷疑，見表3。

4、自然災(zāi)害逃生知識和技能基本具備，仍需加強(qiáng)宣傳教育工作

被調(diào)查學(xué)生在面對自然災(zāi)害問題時，絕大部分能做出正確的判斷與應(yīng)對措施，見表4。

5、網(wǎng)絡(luò)安全警惕性不強(qiáng)，安全教育亟待加強(qiáng)

?？谑行W(xué)生遇到的網(wǎng)絡(luò)安全問題相對其他年齡段學(xué)生較少，學(xué)生警惕性也較低;中學(xué)生與大學(xué)生遇見的網(wǎng)絡(luò)安全問題較多，學(xué)生警惕性也較高，但仍有部分學(xué)生沒有對網(wǎng)絡(luò)安全引起足夠重視，見表5。

6、生活安全意識淡薄、常識匱乏，宣傳教育亟待加強(qiáng)

從小學(xué)到大學(xué)各個階段都有部分學(xué)生在面對生活安全問題時，不能做出正確及時的判斷與處理，見表6。學(xué)生生活安全教育缺失，與升學(xué)壓力大有一定的關(guān)系，但同時折射出家校重視不夠、教育不夠、監(jiān)督不夠的現(xiàn)狀。

7、法律意識淡薄，普法工作亟待加強(qiáng)

調(diào)查顯示，?？谑袑W(xué)生嚴(yán)重缺乏基本法律常識，法律意識淡薄，大部分被調(diào)查者表示對犯罪的標(biāo)準(zhǔn)、犯罪行為認(rèn)知模糊，（見表7）普法工作亟待加強(qiáng)。

二、對策建議

1、家校應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育，加快建設(shè)心理問題干預(yù)系統(tǒng)

加強(qiáng)校園心理健康教育，就要求開展落到實(shí)處的心理健康與心理咨詢，督促學(xué)校開設(shè)心理健康教育課程，配備實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的心理教師，以專業(yè)手段對有心理問題的學(xué)生進(jìn)行溝通與輔導(dǎo)。同時學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展普及心理健康知識活動，及時幫助學(xué)生識別自己的心理問題。

重視老師和家長在孩子心理素質(zhì)養(yǎng)成上的作用。家長與老師的行為都會給學(xué)生的身心成長帶來巨大的影響，因此在心理課程之外，家長與老師也要注意自己的教育方式，面對孩子的不足之處，盡量以鼓勵替代指責(zé)，以免給他們帶來過多的心理壓力;同時家長與老師應(yīng)當(dāng)主動與學(xué)生進(jìn)行溝通，及時發(fā)現(xiàn)其心理危機(jī)并加以解決。

加快建設(shè)心理問題干預(yù)系統(tǒng)。要確保學(xué)生能夠較容易接觸到官方心理危機(jī)干預(yù)信息，并以簡單、具體化、通俗易懂到宣傳方式，讓學(xué)生識別出自身心理問題，將求助者引導(dǎo)到指定心理援助平臺，為其提供心理輔導(dǎo)與心理咨詢、心理治療與精神治療等服務(wù)。

2、樹立社會主義核心價值觀，遏制校園欺凌事件

學(xué)校不僅是學(xué)生獲取知識的地方，更是他們培養(yǎng)人生觀、價值觀的關(guān)鍵場所。家校雙方要引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，樹立和踐行社會主義核心價值觀，適當(dāng)開展反欺凌教育與相關(guān)案例宣傳必不可少。讓學(xué)生認(rèn)識到欺凌行為的危害性與后果，有助于早期預(yù)防、制止?jié)撛谄哿栊袨榕c發(fā)現(xiàn)早期欺凌現(xiàn)象。

為杜絕校園欺凌與暴力，應(yīng)從少數(shù)欺凌者入手。對少數(shù)欺凌者的教育，要從根本入手。如果沒有讓其樹立正確的法律意識、價值觀，而是一味地批評或處罰，并不能從根本上解決問題，甚至可能讓其重蹈覆轍，欺凌行為會更加隱蔽;因此應(yīng)對其進(jìn)行專業(yè)的心理教育，樹立正確的價值觀與法律意識，認(rèn)識到自己錯誤，從根本上防止校園暴力行為的再次發(fā)生。在這個過程中，學(xué)校與家庭都需要承擔(dān)起責(zé)任來，對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督與教育。

同時，要重視如何保護(hù)受欺凌者。首先，學(xué)校與家庭應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)欺凌行為。在校時，老師應(yīng)當(dāng)多關(guān)注學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為與情緒異常，如厭學(xué)、不合群時，一定要深入了解，及時發(fā)現(xiàn)是否有欺凌行為。面對被欺凌者的求助時，老師需要嚴(yán)肅處理，對欺凌者不能只是簡單批評了事，而要積極地對其進(jìn)行矯正教育，防止對受欺凌者造成二次傷害。學(xué)校方面也要增加校園內(nèi)的安全防護(hù)如校警巡邏及監(jiān)控，目前大部分學(xué)校的保安亭往往只針對外來人員進(jìn)校，而忽略了校內(nèi)可能的暴力行為，因此設(shè)立專門的校警有助于及時發(fā)現(xiàn)欺凌行為。而在家庭生活中，家長們應(yīng)當(dāng)要多關(guān)注孩子們的表現(xiàn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子有害怕去學(xué)校，身上有傷痕或情緒低落等異常情況時，及時與孩子進(jìn)行溝通，了解原因并幫助其處理，如發(fā)現(xiàn)存在欺凌行為，則要及時與老師溝通反映問題，督促處理。制止欺凌行為后，校園暴力的受害者往往承受著身體與心理的雙重創(chuàng)傷，因此要及時對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他從被欺凌的陰影中走出來，回歸正常的學(xué)習(xí)生活。

3、加強(qiáng)食品安全宣傳、監(jiān)管工作，增強(qiáng)食品安全意識與辨別能力

一方面，要加強(qiáng)食品安全宣傳教育。通過校園內(nèi)召開講座，食品安全知識活動月等方式定期向?qū)W生科普食品安全及用餐衛(wèi)生的相關(guān)知識，并積極與家長聯(lián)絡(luò)，請家長在日常生活協(xié)助培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識，如防范無QS標(biāo)志食品等。家校合作從而提高學(xué)生們的食品安全意識與辨別能力。

另一方面，要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。校園食品安全的監(jiān)管可分為校內(nèi)食品安全監(jiān)管及校園周邊食品安全監(jiān)管;對于校內(nèi)食品（食堂）安全監(jiān)管的加強(qiáng)可從食材與操作人員入手。一方面，校方或當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)檢測人員對食材供應(yīng)方的生產(chǎn)環(huán)境、運(yùn)輸環(huán)境以及食堂的儲存環(huán)境定期進(jìn)行檢測，防止食材污染;另一方面，要加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)與監(jiān)管，操作人員及倉庫管理人員要掌握相關(guān)的校園食品安全知識并定期考核。通過對這兩方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，從而降低校內(nèi)食品安全風(fēng)險。而對于校園周邊食品安全，則要與執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò)，定期巡查，嚴(yán)打無證非法經(jīng)營等行為。

4、大力推進(jìn)自然災(zāi)害逃生技能培訓(xùn)，增設(shè)成績考核環(huán)節(jié)

鑒于部分學(xué)校在自然災(zāi)害逃生方面的宣傳教育存在著只談理論的問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)操培訓(xùn)考核，如在自然災(zāi)害逃生技能理論培訓(xùn)后進(jìn)行演練與考核。同時，不同地區(qū)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省情況加強(qiáng)某一方面的宣傳教育，如海南省內(nèi)中小學(xué)可適當(dāng)增加應(yīng)對臺風(fēng)的避險逃生教育課程。

5、正確引導(dǎo)生活安全行為，增強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)犯罪識別能力

正確引導(dǎo)教育生活安全行為。針對?？谑袑W(xué)生缺少必要的生活安全行為知識;學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)相關(guān)課程，系統(tǒng)性地講解日常生活用電用水安全以及面對突發(fā)危險（如起火漏電溺水等）的應(yīng)對措施，可邀請消防隊(duì)進(jìn)校園普及安全知識，如講解如何預(yù)防校園火災(zāi)事故發(fā)生，如何排除寢室火災(zāi)隱患，介紹常見消防器材及作用，如何識別消防標(biāo)志，發(fā)生火災(zāi)后如何沉著冷靜應(yīng)對、如何正確報火警，如何盡快撲救初期火災(zāi)以及如何自救逃生等消防知識。

要增強(qiáng)學(xué)生防范網(wǎng)絡(luò)犯罪識別能力。中小學(xué)生認(rèn)知還不成熟，處于剛接觸網(wǎng)絡(luò)的時期，對網(wǎng)絡(luò)缺乏必要的警惕心，因此及時開展網(wǎng)絡(luò)安全教育尤為重要。在孩子開始接觸網(wǎng)絡(luò)時，家長及電腦課的老師就可以由淺入深地對孩子普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，如不要輕易打開陌生鏈接等;同時，將一些網(wǎng)絡(luò)安全知識用案例的方式講述，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在進(jìn)行安全教育的同時，家長也要注意控制好孩子的上網(wǎng)時間，限制上網(wǎng)瀏覽內(nèi)容，避免過度沉迷網(wǎng)絡(luò)及過早接觸不良信息。

6、加強(qiáng)普法教育

針對?？谑袑W(xué)生對犯罪行為缺乏認(rèn)知，法律意識淡薄，學(xué)校作為學(xué)生成長過程中關(guān)鍵的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)重視法制教育。一方面，要開設(shè)相關(guān)課程。在師生中組織學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，定期組織舉辦青少年學(xué)生法制專題講座，指導(dǎo)青少年學(xué)生開展集體學(xué)法心得交流活動。另一方面，要針對不同年齡學(xué)生特點(diǎn)采用不同形式的普法形式。多種形式學(xué)習(xí)可提高學(xué)生的參與度與學(xué)習(xí)興趣;低年級可采用主題班會，黑板報，觀看普法動畫等形式。高年級則在此基礎(chǔ)上可增加校園模擬法庭的形式，選取未成年人常見的盜竊、校園暴力等犯罪行為進(jìn)行模擬審判，讓學(xué)生更加直觀地了解司法審判的開展流程、內(nèi)容及作用，從而對法律有敬畏心，在潛移默化中接受法治教育。

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【作者簡介】

尹崴儀（1998—）男，湖南邵陽人，海南醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生.

閔 犇（1998—）男，江蘇揚(yáng)州人，海南醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生.

任欣悅（1999—）女，山西孝義人，海南醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)本科生.

孫 蕾（1983—）女，黑龍江哈爾濱人，法學(xué)博士，海南醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院教師，辦公室主任，兼職輔導(dǎo)員，副教授，研究方向：健康管理、思想政治教育、中國特色社會主義理論，本文通訊作者.