樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

王兵

【摘要】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，堅(jiān)持并發(fā)展了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展的重要思想，形成了以人民為中心的新發(fā)展理念。促進(jìn)人的全面發(fā)展既是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段的一個(gè)重要目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展理念;促進(jìn);全面發(fā)展

一、促進(jìn)人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)

（一）促進(jìn)人的全面發(fā)展是社會(huì)和諧進(jìn)步的必然要求

建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，在全社會(huì)形成公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的良好氛圍，必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，在各方面得到充分發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。具體來(lái)講，一是改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)GDP總量已由1978年的1500億美元左右、世界第11位，增長(zhǎng)到現(xiàn)在14萬(wàn)億多美元、排世界第二。二是人民的生活跨越了溫飽，即將進(jìn)入全面小康。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)有7億多人脫貧;城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)顯著下降，2019年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.2%，比1978年的63.9%下降了35.7個(gè)百分點(diǎn)。這些都充分說(shuō)明了我們的生活條件明顯改善和消費(fèi)水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了從追求“生活水平”到追求“美好生活”的轉(zhuǎn)變。三是改革開(kāi)放以來(lái)，工作效率的提升，工作日的縮短，使人們?cè)絹?lái)越多地?fù)碛袀€(gè)人的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了從“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，個(gè)人“充電”的機(jī)會(huì)增多，獲得了職業(yè)和崗位流動(dòng)的最大空間，從而為個(gè)性化發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。人越是全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就創(chuàng)造得越多，社會(huì)就會(huì)越和諧，從而實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

（二）促進(jìn)人的全面發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需要

經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，“三步走”戰(zhàn)略到20世紀(jì)末，已成功實(shí)現(xiàn)了第一和第二步目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)也即將在今年完美收官。黨的十九大提出要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩個(gè)階段建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。第一個(gè)階段，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，第二個(gè)階段，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這表明我們黨對(duì)提前完成“三步走”戰(zhàn)略充滿(mǎn)自信，并在此基礎(chǔ)上確定了“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升”的更高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人是主體，而人的全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件和決定因素。美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家A·英格爾斯曾經(jīng)在《人的現(xiàn)代化》中指出，一個(gè)國(guó)家在向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，人是一個(gè)基本的因素。只有當(dāng)這個(gè)國(guó)家的人民成為現(xiàn)代人，國(guó)民的心理和行為都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的心理和行為，各個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家才能成為真正意義上的現(xiàn)代化國(guó)家。否則，經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定的發(fā)展和社會(huì)的有效管理，都不可能實(shí)現(xiàn)。即使是經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始騰飛，也不會(huì)持久。因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化必須以人的全面發(fā)展為前提條件，這是建成現(xiàn)代化制度和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的先決條件。

（三）促進(jìn)人的全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是黨中央向全國(guó)人民吹響的沖鋒號(hào)。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉的100年間，中國(guó)人民不怕流血犧牲，進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)，這一切都是為了爭(zhēng)取民族解放、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)獨(dú)立、徹底結(jié)束中華民族所遭受的屈辱歷史。進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，成為中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。我們?yōu)橹畩^斗的中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)最終還是人民的夢(mèng)，只有緊緊依靠人民才能實(shí)現(xiàn)，不斷為人民造福是最終目的。按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，緊扣“人民對(duì)美好生活的向往”這一主題，把增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感，促進(jìn)人的解放和全面自由發(fā)展作為一切發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)中國(guó)夢(mèng)的逐步實(shí)現(xiàn)，讓人民群眾逐步獲得良好教育、穩(wěn)定工作、滿(mǎn)意收入、可靠社會(huì)保障、高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、舒適居住條件、優(yōu)美生活環(huán)境等，達(dá)到成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，才能為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供智力支持和人才保證。

二、樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

（一）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)物質(zhì)生活的需要

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路日趨成熟，逐漸由初始的“唯GDP”論過(guò)渡到可持續(xù)發(fā)展思路，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人的發(fā)展存在著一定的辯證統(tǒng)一關(guān)系。人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民物質(zhì)文化生活的改善是互為前提和基礎(chǔ)的。具體來(lái)講，一是提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，培養(yǎng)各種類(lèi)型的具有國(guó)際水準(zhǔn)的高水平人才隊(duì)伍，形成一大批由掌握國(guó)際尖端技術(shù)的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才組成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反映靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，充分激活市場(chǎng)活力。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照鄉(xiāng)村振興“二十字”發(fā)展總要求，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局。

（二）健全人民當(dāng)家作主制度體系，滿(mǎn)足人民對(duì)政治生活的需要

社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我們所追求的民主就是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。如果沒(méi)有民主權(quán)利，個(gè)人也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就是要建立和完善能夠使人民群眾充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的政治體制，保證人民依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)。如果人的民主政治意識(shí)沒(méi)有得到逐步提高，就沒(méi)有完整意義上的人的全面發(fā)展。具體來(lái)講，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐當(dāng)中。不斷擴(kuò)大人民有序參與政治的深度和廣度，保證人民依法行使管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。二是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障，確保人大代表能夠代表選民的意志，能夠正確行使權(quán)利，人大機(jī)關(guān)能夠全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)。三是深化干部人事制度改革，使人民群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)得到保障，擺正“公仆”與“主人”的關(guān)系，有效防止“帶病提拔”。

（三）推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，滿(mǎn)足人民對(duì)豐富多彩的精神文化生活的需要

精神文化生活提升是人的全面發(fā)展的重要內(nèi)涵。只有不斷地發(fā)展先進(jìn)文化，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求不斷得到滿(mǎn)足，人們的精神世界、文化生活才會(huì)更加充實(shí)，這是人的全面發(fā)展的根本體現(xiàn)和根本要求。具體來(lái)講，一是突出先進(jìn)文化引領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢抓在手里，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，唱響主旋律、凝聚正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚。二是完善公共文化服務(wù)體系，開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，以文明實(shí)踐中心為載體，扎實(shí)做好公民道德建設(shè)工程和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓群眾成為活動(dòng)的主體。三是堅(jiān)持文化為民惠民，加快建成城市“5分鐘”、農(nóng)村“2公里”文化圈，廣泛組織開(kāi)展全民性文化體育活動(dòng)，促進(jìn)文化資源向基層傾斜。

（四）保障和改善民生，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)整體生活質(zhì)量提高的需要

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展， 把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。堅(jiān)持按勞分配原則，大力弘揚(yáng)勤勞守法致富，逐步完善按要素分配的體制機(jī)制。政府履行好再分配調(diào)節(jié)職能，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)同步、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同時(shí)同步，讓居民充分享受到發(fā)展成果。三是健全社會(huì)保障體系，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，保證全體人民在共建共享中有更多獲得感。

（五）促進(jìn)人與自然和諧共生，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)宜居環(huán)境的需要

一是推進(jìn)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建全社會(huì)綠色發(fā)展的生態(tài)發(fā)展體系。二是加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，以山水林田湖草修復(fù)工程為契機(jī)，突出整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，建立全國(guó)統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，為將來(lái)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)提供依據(jù)。三是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，有序推進(jìn)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管、污染排放監(jiān)管領(lǐng)域的體制改革，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的過(guò)程中，既要?jiǎng)?chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)宜居環(huán)境需要。

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（作者單位：中共肥城市委黨校）