試論企業(yè)預(yù)算管理作用及強(qiáng)化

朱齊富

摘 要：預(yù)算管理作為企業(yè)管理工作中的重要組成部分，對企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)起到良好的控制效果，可以促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展。為了獲得良好的預(yù)算管理效果，這就需要各企業(yè)能夠加強(qiáng)對預(yù)算管理工作的重視力度，強(qiáng)化和完善預(yù)算管理模式，本文主要就企業(yè)預(yù)算管理作用及強(qiáng)化進(jìn)行了探究分析。?

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;作用;強(qiáng)化

隨著我國企業(yè)管理體系的完善，各個(gè)企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度也變得越來越深。通過預(yù)算管理手段的應(yīng)用，能夠輔助企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制工作的有序開展，確保經(jīng)營者能夠履行受托責(zé)任，對于企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的完善也有著非常重要的意義。為了保障預(yù)算管理的整體應(yīng)用效果，企業(yè)以及相關(guān)管理人員必須在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算管理實(shí)施力度的強(qiáng)化和完善，從而獲得良好的預(yù)算管理效果，對于企業(yè)各項(xiàng)工作的后續(xù)開展也能夠起到良好的指導(dǎo)作用。

一、企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用意義

1.保障企業(yè)內(nèi)部控制工作的落實(shí)

內(nèi)部控制作為減少企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，近年來隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)企業(yè)也開始應(yīng)用預(yù)算管理模式來進(jìn)行內(nèi)部控制工作。通過預(yù)算管理機(jī)制的應(yīng)用，能夠讓內(nèi)部控制的效能得到最大限度的發(fā)揮。企業(yè)可以在進(jìn)行了科學(xué)合理的預(yù)算編制基礎(chǔ)上，來進(jìn)行一系列的內(nèi)部控制工作。此外預(yù)算管理工作也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，在市場出現(xiàn)了波動(dòng)之后，根據(jù)預(yù)算編制情況能夠幫助企業(yè)進(jìn)行資金的合理優(yōu)化跟配置，從而獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。在預(yù)算管理過程中，對于實(shí)際經(jīng)營數(shù)據(jù)跟企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)偏離過大的問題，企業(yè)管理層還要對出現(xiàn)這一問題的原因進(jìn)行明確，并及時(shí)處理，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.確保管理者履行受托責(zé)任

預(yù)算管理也是企業(yè)資本對于經(jīng)營者進(jìn)行約束和管理的一個(gè)過程，也是促使現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者履行受托責(zé)任的重要手段。管理人員是企業(yè)經(jīng)營決策的執(zhí)行者，在企業(yè)內(nèi)部也有著非常大的權(quán)利。只有發(fā)揮出經(jīng)營者的約束和管理職能，保障管理者在權(quán)利行使過程中履行自身的職責(zé)，這樣管理者才能夠根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行戰(zhàn)略決策的制定，讓管理者的受托責(zé)任得到落實(shí)。管理者還要通過績效考評體制，激發(fā)員工的工作熱情，促使員工為企業(yè)創(chuàng)造出更多的利潤價(jià)值。在預(yù)算執(zhí)行過程中，針對預(yù)算執(zhí)行情況偏差過大的問題，財(cái)務(wù)管理人員還要在上述基礎(chǔ)上來進(jìn)行對比，可以作為績效考核的主要依據(jù)。

3.內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用

合理的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，可以激發(fā)員工工作積極性，也是保障企業(yè)各項(xiàng)工作順利落實(shí)的重要基礎(chǔ)。通過預(yù)算管理工作的應(yīng)用能夠讓預(yù)算管理作用得到最大限度的發(fā)揮。在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)的管理人員能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門的業(yè)績跟預(yù)算編制情況來進(jìn)行調(diào)查，找出預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題并在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，并且根據(jù)具體調(diào)查結(jié)果來進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施的執(zhí)行，這樣也就能夠讓企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行方案得到充分的發(fā)揮，對于企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的完善跟優(yōu)化也有著非常重要的意義。除此之外，企業(yè)的各層次管理人員能夠在結(jié)合了預(yù)算以及業(yè)績之間的差距性，來分析企業(yè)發(fā)展過程中所存在的一系列問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改善措施，對于企業(yè)核心競爭能力的提升也有著非常重要的意義。

二、強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理的建議

1.樹立全新預(yù)算管理理念

只有結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行預(yù)算管理理念制定，才能保障預(yù)算管理工作的有序開展。而在企業(yè)的日常預(yù)算管理過程中還需要做好以下幾方面的工作。

（1）人人參與原則。為了確保預(yù)算管理工作的執(zhí)行效果，要求企業(yè)所有層次的管理人員以及關(guān)鍵崗位上的員工都積極參與到預(yù)算編制工作中，首先要管理層提出企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及部門目標(biāo)，隨后由各職能部門進(jìn)行自身目標(biāo)的細(xì)化跟落實(shí)，做好預(yù)算草案的編制工作，并且將其呈報(bào)給預(yù)算委員會(huì)。預(yù)算委員會(huì)在完成了預(yù)算草案的審查工作后，對各個(gè)部門的預(yù)算方案進(jìn)行初步擬定。完成了預(yù)算方案的擬定后，將該方案發(fā)放給各個(gè)部門，接受各部門的反饋意見。在依照這樣的模式反復(fù)多次之后，就能夠獲得科學(xué)合理的預(yù)算編制效果。此外各企業(yè)還要充分借助于現(xiàn)代信息技術(shù)手段來進(jìn)行信息化管理平臺(tái)的構(gòu)建，保障預(yù)算管理數(shù)據(jù)的公開性跟公正性。企業(yè)管理人員要引導(dǎo)所有員工參與到預(yù)算管理工作中，獲得良好的預(yù)算管理效果。

（2）樹立系統(tǒng)管理理念。進(jìn)行預(yù)算管理目的是為了保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此企業(yè)還要根據(jù)自身運(yùn)營目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性預(yù)算管理理念的樹立，隨后采用預(yù)算管理技術(shù)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)。在這一過程中要求企業(yè)結(jié)合自身的運(yùn)營目標(biāo)來完成責(zé)任劃分工作，對預(yù)算管理工作的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確。在這一管理模式中，企業(yè)在具體運(yùn)行過程中一旦出現(xiàn)了預(yù)算管理跟資金使用情況不相符的現(xiàn)象時(shí)，還能夠直接進(jìn)行管理責(zé)任的落實(shí)，在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行工作的處理，這樣就可以讓預(yù)算管理得到有效的落實(shí)。

2.進(jìn)行現(xiàn)有預(yù)算控制體系的優(yōu)化和完善

近年來我國企業(yè)的管理模式得到了一定程度的優(yōu)化，并且成立了包含成本中心、利潤中心、投資中心的企業(yè)責(zé)任中心，在進(jìn)行預(yù)算控制體系的優(yōu)化過程中需要通過以下幾方面內(nèi)容來進(jìn)行。

（1）責(zé)任預(yù)算的制定。企業(yè)在完成自身預(yù)算總目標(biāo)的制定后，要將預(yù)算目標(biāo)細(xì)分給不同的責(zé)任中心，有各責(zé)任中心根據(jù)自己工作情況進(jìn)行責(zé)任預(yù)算方案的編制，隨后將編制內(nèi)容作為企業(yè)預(yù)算管理工作中的重要內(nèi)容，還要將預(yù)算管理目標(biāo)執(zhí)行效果作為員工評價(jià)以及考核的重要內(nèi)容。此外在進(jìn)行責(zé)任預(yù)算的編制過程中，還需要充分考慮到企業(yè)自身特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展情況來進(jìn)行確定，要求企業(yè)能夠?qū)⑹袌鲆蛩馗?cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而讓預(yù)算管理方案的可行性得到進(jìn)一步的提升。在這一模式下，企業(yè)的預(yù)算總目標(biāo)能夠得到有效的實(shí)現(xiàn)。

（2）信息溝通反饋機(jī)制。預(yù)算管理工作并非是一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的，而是需要企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)才能夠得到落實(shí)。在企業(yè)經(jīng)營過程中會(huì)受到多種外界因素影響，各責(zé)任中心還會(huì)遇到非常多的問題，也就容易出現(xiàn)資金應(yīng)用偏離計(jì)算的問題發(fā)生，對于預(yù)算管理體制的落實(shí)造成了比較大的阻礙。為了確保預(yù)算管理工作的落實(shí)，要企業(yè)管理層跟各責(zé)任中心進(jìn)行信息溝通反饋機(jī)制的構(gòu)建，在出現(xiàn)了資金應(yīng)用偏離問題之后，能夠及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層指令進(jìn)行調(diào)整，避免資源浪費(fèi)的問題發(fā)生，為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

3.針對預(yù)算管理建立的評價(jià)機(jī)制

預(yù)算管理落實(shí)效果直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此還要在企業(yè)管理中加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)落實(shí)情況的考核力度，才能夠強(qiáng)化預(yù)算控制工作的效果，因此企業(yè)還要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，來進(jìn)行預(yù)算管理機(jī)制的合理構(gòu)建。

（1）處理好可控因素跟不可控因素之間的關(guān)系。在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，其資金運(yùn)行情況還會(huì)受到多種外界因素的影響，除了策略方面的原因之外，市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)情況、國家政策上的變化均是導(dǎo)致企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。因此說企業(yè)在發(fā)展過程中還需要對上述因素進(jìn)行預(yù)估跟管理，在進(jìn)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中還需要及時(shí)進(jìn)行這些內(nèi)容的剔除處理，這樣也就能夠讓企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的可控因素以及不可控因素得到有機(jī)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，對于企業(yè)預(yù)算管理作用的發(fā)揮也有著非常重要的意義。

（2）結(jié)合預(yù)算考核體系對企業(yè)運(yùn)營過程中存在的問題進(jìn)行處理。在對預(yù)算管理效果進(jìn)行評估過程中，要求企業(yè)能夠?qū)㈩A(yù)期目標(biāo)以及實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對比分析，來找出預(yù)算管理工作中存在的不足之處并加以糾正。在這一過程中，除了結(jié)合相關(guān)的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)之外，還需要相關(guān)管理人員能夠?qū)︻A(yù)算方案的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，研究目前企業(yè)運(yùn)營過程中存在的不足之處，引導(dǎo)員工對于自身的工作模式進(jìn)行改進(jìn)跟優(yōu)化。在這一預(yù)算執(zhí)行模式中，能夠促進(jìn)企業(yè)員工們的工作積極性得到有效的提升，對于企業(yè)個(gè)性經(jīng)營決策的落實(shí)也有著非常重要的意義。此外通過將員工激勵(lì)跟企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行結(jié)合的模式，能夠讓企業(yè)運(yùn)營結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定性得到進(jìn)一步的提升，提高企業(yè)在市場上的核心競爭能力。

4.在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算管理工作

在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，需要對企業(yè)內(nèi)部資源的問題進(jìn)行綜合性考慮，而企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)則需要對企業(yè)外部整體市場情況來進(jìn)行考慮。因此在企業(yè)推廣預(yù)算管理工作的過程中，需要對企業(yè)內(nèi)部資源使用情況進(jìn)行綜合性的考慮，并且做好外部市場的詳細(xì)調(diào)研，對企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)來進(jìn)行明確，并在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)算體系的合理構(gòu)建。為了有效避免企業(yè)整體戰(zhàn)略執(zhí)行能力的缺陷，需要構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)導(dǎo)向模式的預(yù)算管理體系，就預(yù)算體系的細(xì)節(jié)出發(fā)，促進(jìn)企業(yè)的整體戰(zhàn)略執(zhí)行能力得到進(jìn)一步提升。企業(yè)需要構(gòu)建以戰(zhàn)略為基礎(chǔ)導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，對于各個(gè)部門的預(yù)算管理工作也要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣能夠讓預(yù)算管理工作的戰(zhàn)略性得到進(jìn)一步的提升，避免盲目預(yù)算等問題的發(fā)生，對于企業(yè)核心競爭能力的提升也有著非常重要的意義。

5.構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算考核體系

預(yù)算管理工作作為企業(yè)的重要管理內(nèi)容，其管理效果還會(huì)直接影響到企業(yè)自身的經(jīng)營業(yè)績以及核心競爭能力。因此在預(yù)算管理工作開展過程中，還需要將預(yù)算指標(biāo)作為企業(yè)各部門經(jīng)營管理指標(biāo)，這樣就可以提升預(yù)算管理的落實(shí)。在進(jìn)行預(yù)算管理評價(jià)指標(biāo)的確定過程中，除了對可控因素以及不可控因素進(jìn)行綜合性的控制跟協(xié)調(diào)之外，還要將業(yè)績評價(jià)作為預(yù)算管理執(zhí)行控制的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)合理預(yù)算考核體系的構(gòu)建，能夠?qū)⑹孪却_定好的預(yù)算指標(biāo)跟企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行對比分析，對于預(yù)算管理執(zhí)行過程中的超預(yù)算情況也要進(jìn)行發(fā)生問題的分析，對于其中存在的問題也要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效解決，這樣也是增強(qiáng)企業(yè)員工積極性的一種重要手段，對于企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)也有著非常重要的意義，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此說各企業(yè)還要積極構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算考核體系，將預(yù)算管理作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)各種資源的最優(yōu)化配置，讓企業(yè)的市場核心競爭能力得到進(jìn)一步的提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，預(yù)算管理工作是企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分，預(yù)算管理效果還會(huì)直接影響到企業(yè)自身的核心競爭能力以及發(fā)展水平。但是我國企業(yè)開展預(yù)算管理的時(shí)間比較晚，并且存在有預(yù)算管理強(qiáng)度不足的問題，難以充分發(fā)揮出其管理職能。針對這一問題，要求各企業(yè)在結(jié)合了市場發(fā)展情況以及自身特點(diǎn)基礎(chǔ)上，來對現(xiàn)有的預(yù)算管理體系進(jìn)行強(qiáng)化跟完善，這樣就起到良好的預(yù)算管理強(qiáng)化效果，對于企業(yè)綜合能力的提升也有著非常重要的意義，值得各企業(yè)應(yīng)用跟推廣。

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